РЕЗЮМЕ

Монография посвящена общему анализу права человека на эффективную государственную защиту его прав и свобод. Поскольку это право предусматривает, прежде всего, обязан­ность государства обеспечить человеку юридические сред­ства защиты, сначала исследовано общее понятие юриди­ческих средств, предлагается их классификация.

Анализируются виды социальной деятельности по защите прав человека. Предлагается классифицировать такую деятель­ность по различным критериям, в частности в зависимости от: возможности реализовать функцию правозащиты (правоза­щитная; квазиправозащитная); соответствия законодательным предписаниям (правомерная; неправомерная); времени её осу­ществления относительно момента нарушения права челове­ка (превентивная; ретроспективная); субъекта осуществления (национальная; наднациональная). В общей системе социаль­ной деятельности по защите прав человека определяется место и роль именно государственно-юридической правозащитной деятельности. Формулируется общее понятие, выявляются су­щественные признаки, а также разновидности государственно­юридической защиты права человека. Она определяется как правоприменительная юрисдикционная деятельность нацио­нальных компетентных органов, направленная либо на прину­дительное осуществление юридической обязанности, необхо­димой для реализации права человека, либо на восстановление этого права, либо же на предупреждение или прекращение его нарушения. Также характеризуется соотношение государствен­но-юридических защиты и охраны прав человека.

На основе комплексного анализа упомянутых вопросов рассматривается понятие юридического средства защиты. Под ним предлагается понимать те юридические явления, использование которых в государственно-юридической пра­возащитной деятельности (или в самостоятельной защитной деятельности носителя прав) может обеспечить удовлетворе­ние потребности человека в защите его прав.

Исследуется содержание права на эффективное юриди­ческое средство защиты (в свете европейских стандартов) и соотношение этого права со смежными правами, в частности с правом на справедливое судебное разбирательство.

Интерпретируется общее понятие эффективности юри­дического средства защиты права человека: имеется ввиду такое свойство средства, которое состоит в его теоретической возможности и реальной способности обеспечить достиже­ние основной социальной цели - защитить право человека. Обосновывается необходимость различать общесоциальную эффективность средства защиты и его конкретно-ситуацион­ную эффективность, поскольку даже при низком показате­ле общесоциальной эффективности средство защиты может «сработать» в конкретном случае, в конкретном деле и тем самим оказаться действительно эффективным. И наоборот, средство защиты, которое будет иметь высокий показатель общесоциальной эффективности, может в конкретном деле оказаться - в силу определенных обстоятельств -неэффек­тивным. Обе выделенные разновидности эффективности должны изучаться сквозь призму двух составляющих: эф­фективности прогнозируемой и эффективности реальной.

Предлагается методика установления рассматриваемой эффективности. Для этого целесообразно использовать кон­цепцию специальных условий эффективности таких средств. Среди них выделяются прежде всего кумулятивные условия (они должны бить обеспечены одновременно в каждом сред­стве защиты) и условия эффективности средства защиты для некоторых категорий дел.

Ключевые слова: юридическое средство, государствен­но-юридическая защита прав человека, юридическое сред­ство защиты прав человека, эффективность юридического средства защиты прав человека.

SUMMARY

The monograph is devoted to the analysis of human right for the effective state protection of rights and freedoms. As far as this special right implies first of all the state’s obligation to provide a person with legal remedies, the general concept of le­gal remedies is analysed, the classification of such remedies is suggested. The kinds of social activity aiming at human rights protection are investigated. The general concept of human rights state legal protection is shaped and the difference between this concept and the concept of human rights state legal safeguarding activity is suggested. The author defines the notion of the legal remedy. He also analyses the contents of the right to effective remedy (in view of relevant European standards) and the corre­lation between this right and the right to a fair trial. The general notion of effectiveness of human rights remedies is substantiated and the methodological technique of revealing this effectiveness is suggested.

Key words: legal mean, human rights state legal protection, human rights legal remedies, effectiveness of human rights legal remedies.