РОЗДІЛ 2 ПРАВОВІ ВИМОГИ ДО ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ І МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ

Як свідчить практичний досвід, одним із найважливіших складових, необхідних для отримання успішних результатів державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів, є визначення предмета закупівлі та основних вимог до нього.

Водночас населення незадоволене рівнем та якістю медичних товарів, які закуповуються за результатами державних закупівель, а за даними, розміщеними на веб-порталі АМКУ, станом на 28.09.2014 року. Постійно діючою адміністративною колегією АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель (далі - Колегія) було прийнято до розгляду 118 скарг щодо порушень замовниками проведення процедур державних закупівель лікарських засобів та виробів медичного призначення, зокрема, Колегією були виявлені порушення стосовно встановлення замовниками дискримінаційних вимог у ДКТ, що стосуються предмета закупівлі, а саме: об’єднання не пов’язаних між собою товарів в один лот, встановлення в ДКТ вимог, яким відповідає продукція лише одного виробника, неподання замовником у ДКТ інформації про необхідні кількісні характеристики предмета закупівлі [10]. Такі порушення впливають як на рівень конкуренції у сфері державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів, так і на коло їх учасників. Все це і зумовлює практичну актуальність дослідження питання про правові вимоги до лікарських засобів та медичних виробів як предмета державних закупівель. Понад те, сьогодні особливості визначення предмета закупівлі у сфері державних закупівель лікарських засобів та медичних виробів законодавством не регламентуються, предмет закупівлі у цій сфері визначається на загальних засадах, передбачених законодавством.

Актуальність дослідження зумовлюється також і тим, що й у науковій доктрині предмет закупівлі у сфері охорони здоров’я також не користується особливою увагою. Одиничне дослідження цього питання здійснивА. Олефір, детально проаналізувавши господарсько-правові ознаки предмета закупівлі [61, с. 9-54]. Але питання про визначення предмета закупівлі та основних вимог до нього залишаються мало дослідженими.

2.1.