Питання 4. Правове регулювання участі держави у господарській діяльності. Державне замовлення та державні закупівлі, державне фінансування, державні гарантії та запозичення.

Господарська компетенція органів державної влади та органів місцевого самоврядування реалізується від імені відповідної державної чи комунальної установи. Безпосередня участь держави, органів державної влади та органів місцевого самоврядування у господарській діяльності може здійснюватися лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України (ч.

Державне замовлення – це засіб державного регулювання економіки шляхом формування на договірній (контрактній) основі складу та обсягів продукції (робіт, послуг), необхідної для пріоритетних державних потреб, розміщення державних контрактів на поставку (закупівлю) цієї продукції (виконання робіт, надання послуг) серед суб’єктів господарювання незалежно від їх форм власності.

Публічна закупівля– це придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі».Детальний аналіз положень вказаного Закону із визначенням порядку організації та проведення процедур закупівлі є необхідним для розуміння сутності публічної закупівлі, як форми участі держави в господарських відносинах.

Державне фінансування – це надання з бюджету у безповоротному порядку коштів на видатки, пов’язані зі здійсненням державних замовлень, виконанням державних програм, утриманням державних і комунальних установ та організацій (регулюється Бюджетним кодексом України, щорічними законами про державний бюджет України).

Державна гарантія – це спосіб забезпечення виконання державою, представленою Кабінетом Міністрів України в особі Міністра фінансів України, зобов’язань позичальника (резидента України) перед кредитором повністю або частково.

Державне запозичення – це операції, пов’язані з отриманням державою кредитів (позик) на умовах повернення, платності та строковості з метою фінансування державного бюджету.