Питання 2. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності

Відмінною особливістю кількох останніх десятиліть є постійно зростаюча роль і значення зовнішньоекономічної політики серед багатьох інших напрямів спільної економічної діяльності держави.

До основних методів державного регулювання ЗЕД відносяться:

1) тарифне регулювання, під яким розуміється регулювання цін і тарифів, в тому числі митних платежів;

2) нетарифне регулювання, в тому числі:

- Ліцензування і квотування;

- Реєстрація зовнішньоекономічних контрактів (в деяких випадках);

- Сертифікація продукції;

- Фітосанітарний і ветеринарний контроль;

- Екологічний контроль;

- Експортний контроль;

- Інші види обмежень і заборон у ЗЕД;

- Непрямі методи нетарифного регулювання, а саме:

• валютне регулювання;

• встановлення особливого податкового режиму;

• регулювання ціноутворення в ЗЕД;

• різні «приховані» форми захисту національних товаровиробників та ін.;

3) комплексні методи регулювання, а саме:

• митне регулювання в ЗЕД;

• антидемпінгові, антисубсидиційні та спеціальні засоби;

• інвестиційне регулювання;

• встановлення порядку державних закупівель у ЗЕД та ін.

Комплексні методи державного регулювання ЗЕД містять як тарифні, так і нетарифні методи. Так, застосування антидемпінгових, антисубсидиційних і спеціальних заходів відповідно до Законів України "Про захист національного товаровиробника від демпінгового імпорту" від 22.12.1998 р, "Про захист національного товаровиробника від субсидованого імпорту" від 22.12.98 р передбачає не тільки використання антидемпінгового, компенсаційного або спеціального мита (тарифне регулювання), але також ліцензування, квотування і реєстрацію зовнішньоекономічних контрактів (нетарифне регулювання).

Ліцензування і квотування зовнішньоекономічних операцій здійснюється усіма країнами, митними союзами і економічними групами держав як один із заходів регулювання цього виду господарської діяльності. Метою такого регулювання є забезпечення захисту економічних інтересів учасників економічного обороту, створення для суб'єктів ЗЕД рівних можливостей, заохочення конкуренції, ліквідації монополізму, формування раціональної структури експорту та захист внутрішнього ринку.

Відповідно до ст. 16 Закону «Про ЗЕД» для окремих видів товарів діють кількісні і вартісні обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України - режим ліцензування і квотування.

Крім того щодо тарифного регулювання зовнішньоекономічних операцій слід визначити положення ГК та ЦК України, Митного кодексу України, Законів України «Про валюту та валютні операції», «Про Митний тариф України», міжнародні акти, відомчі акти НБУ та інших актів.