<<
>>

Додаток 5 ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ТА ВИКОРИСТАННЯ НАДР

Державний орган Компетенція відповідного органу
1 2
Органи управління загальної компетенції у галузі охорони та використання надр 1
ВР України - законодавче регулювання гірничих відносин;

- визначення основних напрямів державної політики у галузі геологічного вивчення, використання і охорони надр;

- визначення повноважень органів державної вико­навчої влади, місцевих Рад народних депутатів щодо використання та охорони надр;

- затвердження переліку ділянок надр, що становлять особливу наукову, культурну або природно-заповідну цінність і не можуть надаватися у користування на умовах угод про розподіл продукції;

- встановлення плати за користування надрами та рентної плати за нафту, природний газ і газовий кон­денсат;

- вирішення інших питань у галузі регулювання гір­ничих відносин

Президент

України

- нормативне рулювання гірничих відносин шляхом прийняття Указів Президента України;

- створення, реорганізація та ліквідація міністерств та інших органів державної виконавчої влади у галузі управління охороною та використанням надр

КМ України - реалізація державної політики у галузі регулюван­ня гірничих відносин;

- здійснення державного контролю за геологічним вивченням, використанням та охороною надр, а також за утворенням та використанням техногенних родовищ і переробкою мінеральної сировини;

- визначення порядку діяльності органів державної виконавчої влади в галузі використання і охорони надр, координація їх діяльності;

Примітка 1.

Органи та служби, до повноважень яких відносяться окремі функції управління надрами, поряд з управлінням іншими сферами та напрямками державного будівництва, економіки та народного господарства.

Продовження додатка 5

1 2
- забезпечення розробки загальнодержавних та регі­ональних програм у галузі геологічного вивчення, ви­користання і охорони надр;

- визначення темпів використання, подальшого роз­ширення та якісного поліпшення мінерально-сировинної бази;

- визначення порядку використання надр та їх охо­рони, розробки і затвердження відповідних стандартів, норм і правил;

- встановлення збору за видачу спеціальних дозволів на користування надрами;

- створення єдиної системи Державного інформа­ційного геологічного фонду та визначення порядку розпорядження геологічною інформацією;

- організація державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин;

- вирішення питань використання надр для складу­вання і захоронення відходів виробництва та інших шкідливих речовин;

- затвердження переліку ділянок надр (родовищ корисних копалин), що можуть надаватися у користу­вання на умовах, визначених угодами про розподіл продукції;

- визначення критеріїв щодо визнання запасів кори­сних копалин незначними;

- укладення угод про розподіл продукції;

- створення постійно діючої міжвідомчої комісії як уповноваженого органу щодо вирішення питань з орга­нізації укладення та виконання угод про розподіл про­дукції;

- укладення угод про розподіл продукції щодо ви­користання ділянок надр у виключній (морській) еко­номічній зоні, на континентальному шельфі України; вирішення інших питань у галузі управління і контро­лю за використанням та охороною надр;

Верховна Рада Ав­тономної

Республіки Крим,

- надання надр у користування для розробки родо­вищ корисних копалин місцевого значення;

- узгодження переліку ділянок надр (родовищ кори-

обласні, Київська та Севастопольська міські Ради сних копалин), що можуть надаватися у користування на умовах, визначених угодами про розподіл продук­ції;

- погодження клопотань про надання надр у корис­тування з метою геологічного вивчення, розробки ро­довищ корисних копалин загальнодержавного значен­ня, а також для цілей, не пов'язаних з видобуванням ко­рисних копалин;

Продовження додатка 5

1 2
- розподіл між відповідними місцевими бюджетами платежів за користування надрами, визначених КУпН;

- розробка, затвердження та реалізація місцевих про­грам розвитку мінерально-сировинної бази, раціональ­ного використання і охорони надр;

- оголошення геологічних об'єктів, що становлять наукову або культурну цінність, об'єктами природно- заповідного фонду місцевого значення;

- припинення права користування ділянкою надр у випадках і в порядку, передбачених КУпН;

- здійснення контролю за використанням та охоро­ною надр;

- вирішення інших питань у галузі регулювання гір­ничих відносин у межах своєї компетенції

Сільські, селищні, міські і районні Ради - погодження клопотань про надання надр у корис­тування з метою геологічного вивчення, розробки ро­довищ корисних копалин місцевого значення;

- реалізація місцевих програм розвитку мінерально- сировинної бази, раціонального використання та охо­рони надр;

- обмеження діяльності підприємств, установ, органі­зацій і громадян у випадках і порядку, передбачених КУпН;

- здійснення контролю за використанням та охоро­ною надр;

- вирішення інших питань у галузі регулювання гір­ничих відносин у межах своєї компетенції

Місцеві державні адміністрації - здійснення державного контролю за використанням та охороною надр;

- розробка, подання на затвердження відповідної ради та забезпечення виконання регіональних екологі­чних програм; звітування перед відповідною радою про їх виконання;

- внесення до відповідних органів пропозиції щодо державних екологічних програм;

- вжиття заходів до відшкодування шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону довкілля під­приємствами, установами, організаціями і громадяна­ми;

- внесення пропозиції в установленому законом по­рядку про зупинення діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності у разі пору­шення ними законодавства про охорону довкілля та санітарних правил

Продовження додатка 5
1 2
z-~∖ ∙ ∙..
∙.. O

Органи управління спеціальної компетенції 2

Мінприроди Укра­їни - формування та реалізація державної політики у галузі геологічного вивчення та раціонального викори­стання надр;

- здійснення геологічного контролю;

- забезпечення нормативно-правового регулювання з питань щодо: розгляду документів, у межах своєї ком­петенції видачі, зупинення, анулювання, переоформ­лення, внесення змін, продовження терміну дії, видачі дублікатів та форм спеціальних дозволів на користу­вання надрами та дозволів на введення родовища або окремого покладу нафти та газу в дослідно- промислову, промислову розробку; обліку робіт з гео­логічного вивчення надр; обліку обсягу погашених і видобутих корисних копалин та їх втрат, обліку нафто­вих і газових свердловин; порядку формування, обліку, зберігання та користування інформацією державного інформаційного геологічного фонду; змісту, оформ­лення і порядку подання на розгляд Державної комісії по запасах корисних копалин матеріалів геолого- економічних оцінок родовищ металічних і неметаліч- них корисних копалин; порядку укладання договорів на виконання геофізичних робіт у свердловинах, що буряться на нафту і газ; правил нормативного забезпе­чення геологічного вивчення надр; стадії геологороз­відувальних робіт; порядку організації та виконання розробки родовищ корисних копалин загальнодержав­ного значення; ведення Державної еколого-геологічної карти; порядку погодження матеріалів для отримання спеціальних дозволів на користування ділянками надр;

грошової винагороди за відкриття нових родовищ ко­рисних копалин, що мають промислове значення; до­держання екологічних вимог у виробництві та раціо­нальному використанні вугільних та торф'яних родо­вищ;

- керівництво та координація діяльності центральних та інших органів державної виконавчої влади з питань геологічного вивчення та раціонального використання надр

Примітка 2. Органи, які створені та діють з метою управління геологічним вивченням і раціональним використанням надр, і для них ця діяльність є основною або однією з основних.

Продовження додатка 5

1 2
Держгеонадра

України

- здійснення державного обліку родовищ, запасів і проявів корисних копалин;

- ведення державного балансу запасів корисних копа­лин;

- ведення державного кадастру родовищ і проявів корисних копалин;

- формування державного фонду родовищ корисних копалин та резерву цього фонду;

- здійснення державної реєстрації та обліку робіт і досліджень, пов'язаних із геологічним вивченням надр;

- ведення єдиної інформаційної системи користу­вання надрами;

- ведення банку гідрогеодеформаційної та геофізич­ної інформації;

- видання у встановленому порядку спеціальних до­зволів на спеціальне надрокористування;

- здійснення комплексного геологічного картування територій для детального сейсмічного районування;

- здійснення державного контролю за геологічним вивченням надр (державний геологічний контроль) та раціональним і ефективним використанням надр України;

- у межах своїх повноважень розгляд справ про адмі­ністративні правопорушення та накладення адмініст­ративних стягнень; проведення перевірок на предмет дотримання законодавства про надра;

- здійснення державного контролю за використанням

надр;

- погодження забудови площ залягання корисних копалин загальнодержавного значення;

- здійснення моніторингу мінерально-сировинної бази, геологічного середовища та підземних вод;

- ведення державного обліку підземних вод та водно­го кадастру;

- вирішення спорів з питань користування надрами у порядку, встановленому законодавством

Державна комісія України по запасах корисних копалин (діє при Держгео- надрах) - встановлення кондицій на мінеральну сировину для обчислення запасів корисних копалин у надрах;

- прийняття рішень щодо кількості, якості та ступеня вивченості запасів розвіданих родовищ корисних копа­лин і стану підготовленості їх до промислового осво­єння

Міжвідомча комісія з організації укла­дення та - забезпечення і координація роботи з підготовки та узгодження проектів угод про розподіл продукції;

- організація виконання угод про розподіл продукції;

Продовження додатка 5

1 2
виконання угод про розподіл продук­ції 3 - здійснення контролю за виконанням угод про роз­поділ продукції
Державна екологі­чна інспекція Укра­їни 4 - здійснення державного нагляду (контролю) за до­держанням вимог законодавства щодо наявності дозво­лів, лімітів та квот на спеціальне використання приро­дних ресурсів, дотримання їх умов
Державна екологі­чна інспекція з охо­рони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря - здійснення державного контролю за додержанням вимог екологічної безпеки, у тому числі: у процесі проведення наукових, науково-дослідних і дослідно- конструкторських робіт при виконанні бурових, вибу­хових, днопоглиблювальних, розвідувальних робіт, добуванні корисних копалин
Державна екологі­чна інспекція Азов­ського моря - здійснення державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього при­родного середовища, екологічної та в межах своєї ком­петенції радіаційної безпеки в процесі використання, вивчення та охорони надр і добування корисних копа­лин
Органи управління змішаної компетенції
Держгірпромнагляд

України

- реалізація державної політики у сфері промислової безпеки, охорони праці, здійснення державного гірни­чого нагляду, охорони надр, промислової безпеки у

сфері поводження з вибуховими матеріалами промис­лового призначення, а також внесення пропозицій щодо її формування;

- організація та здійснення державного нагляду (кон­тролю) за додержанням законів та інших нормативно- правових актів з питань: геологічного вивчення надр, їх використання та охорони, а також використання і переробки мінеральної сировини; безпеки робіт у сфе­рі поводження з вибуховими матеріалами промислово­го призначення; трубопровідного транспорту, функці­онування ринку природного газу та діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки та потен­ційно небезпечними об'єктами

Примітка 3.

Постійно діючий орган КМ України.

Примітка 4. Державна екологічна інспекція України може відноситися (як і будь-яка інспекція) до органів управління (контролю) функціональної компетенції, але, врахо­вуючи мету цього посібника, органи функціональної компетенції включено до органів управління спеціальної компетенції.

Закінчення додатка 5

1 2
МНС України - координація діяльності Держгірпромнагляду за завданнями КМ України;

- затвердження інструкції з обслуговування аварійно- рятувальними службами масових вибухів на гірничо­рудних підприємствах;

- щодо затвердження: порядку затвердження проект­но-технічної документації для проведення вибухових робіт; порядку погодження питань ліквідації та консе­рвації гірничодобувних об'єктів або їх ділянок

МВС України розкриття та розслідування злочинів у галузі надроко- ристування

<< | >>
Источник: Екологічне право України. Особлива частина : навч. посіб. / [О. М. Шуміло, І. В. Бригадир, В. А. Зуєв та ін.] ; МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Х. : ХНУВС,2014. - 386 с.. 2014

Еще по теме Додаток 5 ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ТА ВИКОРИСТАННЯ НАДР:

  1. Державне управління у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу
  2. Державне управління і контроль у галузі вивчення, використання та охоронинадр
  3. § 2.7. Юридична відповідальність у сфері охорони та використання надр. Вирішення спорів у галузі надрокористування
  4. §. 1.5. Управління в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
  5. § 5. Управління в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів
  6. Поняття державного управління у галузі охорони навколишнього природного середовища
  7. Державне управління і контроль у сфері використання й охорони лісів
  8. § 2.1. Загальні проблеми охорони та використання надр в Україні
  9. Держане управління і контроль у сфері використання та охорони водних ресурсі
  10. Управління і контроль у сфері використання й охорони рослинного світу
  11. Органи державного управління спеціальної компетенції
  12. Стаття 188. Державний контроль за використанням та охороною земель
  13. Система державного управління в галузі захисту об'єктів довкілля
  14. 5.4. Повноваження органів управління щодо вирішення спорів у сфері використання природних ресурсів та охорони довкілля
  15. 9.4. Органи влади та управління, що здійснюють охорону довкілля у населених пунктах та їх природоохоронні функції
  16. Місцеві органи державного управління
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Военное право - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -