Адміністративні правопорушення у сфері охорони природи, використання природних ресурсів, охорони культурної спадщини

До числа адміністративних правопорушень у сфері охорони природи, використання природніх ресурсів, охорони культурної спадщини належать:

- випуск в експлуатацію автомобілів, літаків, суден та інших пересувних засобів і установок, у яких вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах, а також рівень впливу фізичних факторів, здійснюваного ними під час роботи, перевищують установлені но­рмативи (ст.

- експлуатація громадянами автомототранспортних та інших пересувних засобів і установок, у яких вміст забруднюючих речовин у відпрацьованих газах, а також рівень впливу фізичних факторів, здійснюваного ними під час роботи, перевищують установлені но­рмативи (ст. 81 КУпАП) ^[85];

- жорстоке поводження з тваринами - знущання над твари­нами, завдання побоїв або вчинення інших насильницьких дій, що завдали тварині фізичного болю, страждань і не спричинили тілес­них ушкоджень, каліцтва чи загибелі, залишення тварин напризво­ляще, у тому числі порушення правил утримання тварин (ст. 89 КУпАП)^[86]. За ст. 89 КУпАП^[87] відповідальність також наступає за ті самі дії, вчинені стосовно двох і більше тварин, або групою осіб, або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стяг­ненню за таке саме порушення, пропаганду жорстокого поводження з тваринами та насильницькі дії стосовно тварин, спрямовані на задоволення статевої пристрасті.

Відмітимо, що зазначені у справи ст. 80 та 81 КУпАП, підвідомчі Національній поліції України в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспорт­них засобів.

Для кожного типу пересувних джерел шкідливих викидів, що експлуатуються на території України, встановлюються нормативи вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах та впливу фізичних факторів цих джерел, які розробляються з урахуванням сучасних технічних рішень щодо зменшення утворення забрудню­ючих речовин, зниження рівнів впливу фізичних факторів, очищен­ня відпрацьованих газів та економічної доцільності.

Вміст оксиду вуглецю та вуглеводнів у відпрацьованих газах автомобілів визначають під час роботи двигуна в режимі холостого ходу для двох частот обертання колінчастого валу - мінімальної (пмін) і підвищеної (ппідв), що встановлені виробником.

Вміст оксиду вуглецю та вуглеводнів у відпрацьованих газах автомобілів, не обладнаних системами нейтралізації відпрацьова­них газів, не повинен перевищувати межі, наведені у таблиці 1. Для автомобілів, які проходять обкатку (пробігом до 3000 км), допусти­мий вміст вуглеводнів у відпрацьованих газах збільшується на 20 % порівняно з даними табл. 1.

Таблиця 1

Вміст оксиду вуглецю і вуглеводнів у відпрацьованих газах ав­томобілів, які працюють на бензині та обладнані нейтралізаторами, не повинен перевищувати межі, наведені у таблиці 2. Автомобілі, які можуть працювати на двох видах палива, причому одна із сис­тем живлення двигуна є основною, друга - резервною, перевіряють лише за роботи на основному паливі.

Таблиця 2

Об'єктом адміністративних проступків за ст. 80 та 81 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони атмосферного повітря, а пред­метом - атмосферне повітря. Суб'єкт адміністративного проступку за ст. 80 КУпАП - спеціальний (посадові особи підприємств, установ, організацій, громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності), суб'єкт адміністративного проступку за ст. 81 КУпАП - загальний (фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку). Суб'єктивна сторона правопорушень, передбачених ст. 80 та 81 КУпАП, визнача­ється ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Щодо жорстокого поводження із тваринами слід зазначити, що з 2006 року в Україні діє Закон України «Про захист тварин від жор­стокого поводження» від 21.02.2006 № 3447-IV^[90]. Відповідно до його положень жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що завдало їм фізичного страждання, спричинило мучення, тілесні ушкодження, каліцтво або призвело до загибелі, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, за­лишення домашніх та сільськогосподарських тварин напризволя­ще, у тому числі порушення правил утримання тварин.

Гуманним ставленням до тварин визнаються дії, що відповіда­ють вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передба­чають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, по­ліпшення якості їх життя тощо.

Законом забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти. Також забороняється викорис­тання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демон­струють жорстоке поводження з тваринами. Під час поводження з тваринами не допускається:

- використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин;

- примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;

- нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;

- використання тварин в умовах надмірних фізіологічних на­вантажень^[91].

Суб'єкт адміністративного проступку - загальний (фізична осу­дна особа, яка досягла 16-річного віку). Суб'єктивна сторона право­порушення визначається ставленням до наслідків і характеризуєть­ся наявністю вини у формі умислу.

4.3.