Проблеми історії страхування
У сучасному суспільстві страхування є організаційно- правовою формою захисту майнових інтересів фізичних і юридичних осіб.
Водночас через страхування реалізується державна політика соціально-економічного захисту населення, формуються інвестиційні ресурси. Відмова від державної страхової монополії і становлення національного страхового ринку потребують удосконалення правового регулювання страхової діяльності. Проте цієї мети об’єктивно неможливо досягнути без ґрунтовного дослідження історії страхування. З’ясування історико-правових аспектів виникнення, становлення і розвитку страхування в Україні й у світі дозволить правильно оцінити і зрозуміти сучасний стан правової регламентації страхової діяльності та визначити напрямки її дальшого розвитку. Для виконання цього завдання необхідно дослідити історико-правові аспекти страхування, оскільки вивчення генезису страхування, виявлення співвідношення між первинними і сучасними його формами дасть можливість з’ясувати специфіку й особливості їх розвитку, сприятиме визначенню напрямків удосконалення правового регулювання як страхування зокрема, так і страхової діяльності загалом.Історію страхування тривалий час досліджували переважно вчені-економісти, що спричинилося до аналізу історичних і правових джерел у контексті виникнення страхування лише з економічного погляду. Такі дослідження, здійснювані із застосуванням тільки історико-логічних і історико-економічних методів, не завжди адекватно тлумачать пам’ятки права й інколи спотворюють об’єктивність наукових результатів. Крім того, історичні явища в контексті виникнення страхування інколи досліджують за допомогою аналізу правових норм, що містяться в положеннях пам’яток права, без урахування мети й умов ухвалення зазначених норм, з механічним перенесенням на історичні явища понять, вироблених сучасною наукою, що також заважає правильно розуміти пам’ятки права.
З іншого боку, у вітчизняній науковій літературі спостерігається тенденція до встановлення вичерпного переліку пам’яток права, які є джерелами правової регламентації первинних форм страхування, і тому деякі історичні і правові пам’ятки практично не розглядаються вченими в контексті виникнення страхування.Найбільш поширена на сьогодні наукова оцінка певних історичних аспектів виникнення страхування спонукає до аналізу первинних форм страхування за допомогою не тільки історико- логічних, а і юридико-логічних і порівняльно-правових методів дослідження, що, на наш погляд, сприятиме більш об’єктивному розумінню історії страхування.
Отже, насамперед заслуговують на увагу такі історичні явища, що вважаються достатньою мірою вивченими й усталеними, а саме — законодавство Хаммурапі і діяльність професійних і релігійних колегій у Давньому Римі; Руська Правда і Жалувана грамота містам Катерини ІІ.
Законодавство Хаммурапі і collegia publicanorum
Законодавство вавилонського царя Хаммурапі (далі — закони Хаммурапі) давно є визнаним джерелом, що містить положення про регламентацію первинних форм страхування. Вважається, що закони Хаммурапі передбачали чи навіть вимагали укладення угод між учасниками торговельних караванів про спільне відшкодування збитків, завданих унаслідок розбійного нападу, крадіжки або втрат на шляху[28]. Таке спільне відшкодування учасниками торговельних караванів збитків, завданих унаслідок непередбачуваної події, розцінюється вченими як незаперечна ознака існування правової регламентації первинних форм страхування в законах Хаммурапі.
В узагальненому вигляді основними аргументами такого висновку є: 1) законодавство Хаммурапі передбачало та вимагало укладення угод між учасниками торговельного каравану; 2) укладення угоди передбачає спільне відшкодування збитків учасниками каравану; 3) настання збитків внаслідок нападу розбійників, крадіжки або втрат на шляху має ймовірнісний характер.
Наведені наукові висновки щодо законів Хаммурапі містяться, зокрема, в працях В.
І. Серебровського[29], В. К. Райхераname="_ftnref30" title="">[30] та Л. Л. Кінащук[31] Тож наукову позицію вчених щодо законів Хам- мурапі у контексті виникнення страхування можна вважати одностайною.Втім звертає на себе увагу факт, що вчені визнають закони Хаммурапі джерелом, що містить ознаки правової регламентації первинних форм страхування, без посилання на конкретні статті цих законів. Тобто теза про наявність у законах Хаммурапі положень щодо укладення угод між учасниками торговельних караванів не обґрунтовується аналізом змісту конкретних статей цих законів.
І тільки автори навчального посібника «Страхове право»[32] посилаються на с. 23 першого тому «Хрестоматії із загальної історії держави і права»[33] (далі — Хрестоматія). Проте таке посилання не зовсім коректне. На с. 23 Хрестоматії наводяться ст. 232, 235, 237, 244, 245, 246, 249, 250, 251, 252, 253, 255 законів Хаммурапі, котрі регулювали відносини, які не можна вважати відносинами між учасниками торговельного каравану. Так, ст. 232 встановлювала відповідальність будівельника за ненадійно збудований будинок. У ст. 235 передбачалась відповідальність кораблебудівника за ненадійно збудований корабель. У ст. 237 регламентувалась відповідальність корабельника-перевізника за втрату вантажу чи корабля. У ст. 253 і 255 установлювалась відповідальність найманого сільськогосподарського працівника за неналежне виконання ним своїх обов’язків. У ст. 244 передбачалось покладення збитків на господаря-наймодавця в разі вбивства бика левом. У ст. 245, 246 і 249 встановлювалась відповідальність особи, що наймала бика, перед господарем-наймодавцем у разі загибелі бика. У ст. 250—252 передбачалась відповідальність господаря бика за вбивство биком людини. У ст. 253, 255 установлювалась відповідальність сільськогосподарського робітника за шкоду, завдану господареві.
Отже, в положеннях наведених статей законів Хаммурапі, що викладені на с.
23 Хрестоматії і на які посилаються автори навчального посібника «Страхове право», не міститься ознак укладення угод між учасниками торговельного каравану про спільний розподіл збитків, заподіяних унаслідок розбійницького нападу, крадіжки або втрат на шляху.Тож можна стверджувати, що висновок про наявність у законах Хаммурапі положень, що передбачали укладення угод між учас- никами торговельних караванів про спільний розподіл збитків, заподіяних унаслідок розбійницького нападу, крадіжки або втрат на шляху, згадані раніше вчені зробили без посилань чи з некоректними посиланнями на конкретні статті законів Хаммурапі.
Усе це, а також брак глибокого аналізу змісту статей законів Хаммурапі обумовлюють необхідність більш детального дослідження останніх у контексті виникнення страхування.
Закони Хаммурапі, як визначна пам’ятка права, регламентували відносини у різних сферах буття рабовласницького суспільства. За оцінками вчених[34], поява законів датується приблизно 1792—1750 р.р. до н.е. До нашого часу збережено зміст 282 статей законів Хаммурапі. Метою законів Хаммурапі, за словами самого царя-законодавця, було встановлення права в державі, належне розв’язання спорів, справедливість для слабких, удів і сиріт[35].
Закони Хаммурапі забезпечували правову регламентацію таких відносин: ст. 1—6 — неправдиве звинувачення, неправдиве свідчення, зміна вироку суддею; ст. 7—14 — крадіжка, повернення майна, викрадення дітей; ст. 15—20 — повернення рабів-втікачів; ст. 21—25 — грабіж; ст. 26—32 — військовий обов’язок ленних* володільців; ст. 33—41 — майнові відносини, що виникають унаслідок ленної служби; ст. 42—58 — оренда земельних ділянок, відповідальність за неврожай чи знищення врожаю; ст. 59—66 — відносини, пов’язані із садівництвом; ст.
71, 78 — обмеження розпоряджання будинком, що наданий за ленну службу, наймання житла; ст. 96 — повернення боргу рухомим майном; ст. 100—107— відносини, пов’язані з торгівлею; ст. 108—111 — торгівля алкогольними напоями; ст. 112—119 — неналежне виконання послуги, застава, боргова кабала; ст. 120—125 — зберігання; ст. 126 — неправдива заява про втрату майна; ст. 128—164 — шлюбно-сімейні відносини; ст. 165—184 — спадщина; ст. 185—194 — усиновлення; ст. 195—214 — заподіяння тілесних ушкоджень; ст. 215—225
— надання медичних послуг, відповідальність лікаря; ст. 226, 227
— відповідальність таврувальника; ст. 228—233 — відповідальність будівельника; ст. 234—240 — кораблебудування, відповідальність корабельника-перевізника; ст. 241—249 — наймання биків, віслюків; ст. 250—252 — відповідальність господаря бика за вбивство биком людини; ст. 253—277 — наймання сільськогосподарського працівника, чабана, ремісника, воза, корабля; ст. 278— 281 — купівля рабів; ст. 282 — покарання раба[36].
Загальний аналіз відносин, що регулювались законами Хам- мурапі, свідчить про відсутність у законах Хаммурапі положень, спрямованих на регламентацію відносин між учасниками торгових караванів. Водночас уже згадувана теза про наявність у законах Хаммурапі положень, що передбачали укладання угод між учасниками торговельних караванів про спільний розподіл збитків, заподіяних унаслідок розбійницького нападу, крадіжки або втрат на шляху, обумовлена фактом укладання угод між учасниками торговельного каравану.
Доцільно визначити в законах Хаммурапі статті, що регламентували договірні відносини, зокрема, такі: купівля-продаж (ст.
7, 37), зберігання (ст. 7, 120, 121), міна (ст. 41), оренда (ст. 45, 52, 60), суборенда (ст. 47), наймання (ст. 64, 236—238, 257, 258, 261, 273), наймання житла (ст. 78), позичка (ст. 66), позика (ст. 102), комісія (ст. 100), роздрібна торгівля (ст. 108), доручення (ст. 112), застава (ст. 115), шлюбний контракт (ст. 128, 151), дарування (ст. 150, 165), спадщина (ст. 170, 178), усиновлення (ст. 185), послуга (ст. 215), підряд (ст. 228, 229, 235).Аналіз змісту цих статей, які регулювали договірні відносини, також свідчить про відсутність у законах Хаммурапі положень, що передбачали укладання угод між учасниками торговельних караванів.
Крім того, безпосередньо відносини у сфері торгівлі регламентувались статтями 100—107 законів Хаммурапі, що встановлювали правила взаємних розрахунків між купцем і торговцем. Привертає увагу зміст ст. 101—103. Так, у ст. 101 зазначалось, що якщо торговець не одержить прибутку, то він повинен повернути отримані від купця гроші у подвійному розмірі. У ст. 102 передбачалось, що якщо торговець зазнає збитків, то він повинен повернути отримані від купця гроші. У ст. 103 передбачалась підстава звільнення торговця від відповідальності. У разі якщо ворог відбере все, що було в торговця, то торговець виголошує клятву перед богом і звільняється від відповідальності.
Тож ми бачимо, що навіть у статтях законів Хаммурапі, спрямованих на регулювання відносин у сфері торгівлі, немає згадки про спільний розподіл збитків між учасниками торговельних караванів. Навпаки, у певних випадках торговець або зобов’язаний повернути гроші, або звільняється від обов’язку їх повернення. Спільного розподілу збитків не передбачено.
Системний аналіз положень законів Хаммурапі також дає підстави для висновку, що теза про укладання угод між учасниками торговельного каравану про спільний розподіл збитків не має логічно-змістового зв’язку із суттю статей законів Хаммурапі. Виразів «торговельний караван», «угода між учасниками торговельного каравану», «спільний розподіл збитків, завданих унаслідок розбійницького нападу, крадіжки чи втрат на шляху» взагалі немає в законах Хаммурапі. Останні спрямовані якраз не на спільний розподіл збитків, а на персональну відповідальність за заподіяну шкоду. У законах Хаммурапі втілюється принцип — кара дорівнює злочину, або винному завдається така сама шкода, яку завдав він сам (наприклад, ст. 6, 8, 196, 198, 210).
Крім того, термінологія і загальний рівень законодавчої техніки за часів царя Хаммурапі не дозволяли створити відносно складну юридичну конструкцію спільного розподілу збитків. Втім певний науковий інтерес у контексті історії виникнення страхування становить ст. 32 законів Хаммурапі, яка регламентувала викуп військовополонених за кошти палацу. З огляду на те що в палаці нагромаджувались кошти від усього населення, і частина цих коштів спрямовувалась на викуп військовополонених, зміст цієї статті потребує більш серйозного дослідження.
Тепер перейдемо до розгляду первинних форм страхування у Давньому Римі. У науковій літературі їх виникнення традиційно пов’язують з collegia tenuiorum[37], їхнім підвидом collegia funerati- cia[38], військовими[39] і професійними союзами collegia optificum et artificum[40]. G^ollegia tenuiorum приймали від своїх учасників внески і виплачували родичам певну суму грошей на поховання померлого учасника — голови сім’ї. Основною метою ∞llegia fu- neraticia як релігійних об’єднань було забезпечення гідного поховання своїх членів. Військові колегії — організації взаємної допомоги римських військових. Collegia optificum et artificum являли собою організації, що об’єднували інтереси учасників у різних сферах суспільного й особистого життя. У ∞llegia optificum et artificum входили ремісники, купці, ювеліри, актори, гладіатори та інші. Об’єднувалися члени колегії на основі спільних економічних інтересів.
Узагальнювальною особливістю цих колегій у контексті виникнення страхування була наявність постійного грошового фонду, що створювався за рахунок внесків учасників колегій. З економічного погляду такий постійний грошовий фонд, з якого в певних випадках здійснюється виплата учасникам колегії, і є неодмінною ознакою первинної форми страхування. Існування постійного грошового фонду як критерію дозволяє вченим класифікувати як первинну форму страхування навіть організацію банкетів у Давньому Римі[41].
Водночас визнання постійного грошового фонду єдиною ознакою виникнення первинних форм страхування в Давньому Римі не завжди сприяє об’єктивній оцінці історичних фактів, що свідчать про можливість існування прообразу страхових відносин без утворення постійного грошового фонду учасниками колегій.
Так, у контексті виникнення первинних форм страхування в Давньому Римі заслуговує на увагу collegia publicanorum, яку вчені не розглядали. Проте члени цієї колегії брали на відкуп державні податки і повинності; крім того, до неї входили постачальники і торговці.
Відносини між collegia publicanorum і державою стосовно надання державних гарантій з відшкодування шкоди від можливої втрати кораблів, на нашу думку, можна вважати зародковими формами страхування у Давньому Римі. Однак досить різко проти такої позиції висловлювався В. К. Райхер. Оглядаючи зарубіжну літературу і критикуючи позицію Емеригона, Райхер підкреслив, що ще ветеран французької страхової літератури Емеригон, спираючись, зокрема, на тексти Тіта Лівія, Цицерона і Свєтонія, стверджував, що договір страхування як такий уже існував у давніх римлян, хоч ще без специфічної правової форми[42] [43]. Пояснюючи хибність позиції Емиригона, учений категорично стверджував, що в цих гарантіях від ризику, які надавалися постачальникам римською державою, ще немає, звичайно, «ні грана страхуван- 44
ня». Однак із цим важко погодитись: потрапляючи в полон такої неодмінної економічної ознаки страхування, як формування постійного страхового фонду, Райхер, з одного боку, вбачав первинні форми страхування в організації банкетів, а з другого — одночасно відмовляв у праві на існування первинним формам страхування за участі collegia publicanorum і Римської держави.
Варто наголосити, що майже із самого початку існування Римська держава була persona sui jurus. Так, І. О. Покровський зазначав, що сама Римська держава спокон віку користувалась усіма правами юридичної особи: мала майно, укладала договори з приватними особами тощо[44]. Характеризуючи давньоримські об’єднання, учений писав, що найбільше значення в історії мали з-поміж цих корпорацій колегії публіканів — collegia publicano- rum, колегії капіталістів, що брали на відкуп державні податки і повинності[45].
Обґрунтовуючи тезу про існування первинних форм страхування у вигляді відносин між collegia publicanorum і Римською державою, згадаємо два історичні факти, що наводяться Тітом Лівієм, де відповідно вживаються терміни «страх» і «збитки» й наводиться перший відомий випадок страхового шахрайства.
Так, описуючи події 215 р. до н. е., Тіт Лівій повідомляє, що коли цей день настав, узяти підряд з’явилися три товариства — усього дев’ятнадцять чоловік. У них були дві вимоги: перша: поки вони зайняті цією службою державі, хай будуть звільнені від військової; друга: оскільки корабельний вантаж може бути знищений ворогом або бурею, хай держава візьме на свій страх збитки[46].
Товариства, згадані Тітом Лівієм, якраз і є товариствами пуб- ліканів, або collegia publicanorum, які були не тільки відкупниками державних доходів, а й об’єднували осіб, що вступали у правові відносини з Римською державою.
Крім того, певний науковий інтерес являє друга з вимог пуб- ліканів, а саме: оскільки корабельний вантаж може бути знищений ворогом або бурею, хай держава візьме на свій страх збитки. Адже можливе знищення корабельного вантажу ворогом або бурею має всі ознаки ймовірності і випадковості настання. А ймовірність і випадковість настання певної події є основною складовою сучасного законодавчого визначення страхового ризику (ст. 8 Закону України «Про страхування»).
У свою чергу, у вимозі публіканів привертають увагу слова «страх» і «збитки». Нині походження терміна «страхування» у багатьох мовах, у тому числі в українській, пов’язують зі словом «страх»[47]. Вимога публіканів «хай держава візьме на свій страх збитки» свідчить про наявність страхового інтересу в учасників collegia publicanorum у збереженні майна. Крім того, вимога пуб- ліканів про відшкодування можливих збитків корелює зі змістом ст. 9 Закону України «Про страхування», в якій містяться положення про відшкодування збитків.
Повернемося до Тіта Лівія і до подій 212 р. до н. е., які він описує. Так, Тіт Лівій зазначає, що, оскільки загибель вантажу, відправленого війську, лягала боргом на державу, ці люди вигадували корабельні аварії, яких не було; навіть справжні, про які вони розповідали, були навмисними, а не випадковими. Старі не- годні кораблі вантажили невеликою кількістю дешевого краму, виводили їх у відкрите море, моряків пересаджували у заздалегідь підготовлені човни, топили кораблі і «брехливо заявляли про безліч утрачених товарів»[48].
Очевидно, що навмисні дії публіканів, як і надання ними неправдивих відомостей, були спрямовані на безпідставне відшкодування фіктивних збитків.
Для порівняння наведемо сучасне бачення подібної ситуації: відповідно до ст. 26 Закону України «Про страхування» і ст. 999 Цивільного кодексу України страховик має право відмовитись від здійснення страхового відшкодування, зокрема, у разі навмисних дій страхувальника, якщо вони були спрямовані на настання страхового випадку, а також у разі подання страхувальником явно неправдивих відомостей про факт настання страхового випадку.
Отже, відносини між Римською державою і collegia publicanorum у даному випадку мають ознаки страхових. Водночас такі ознаки втілені в нормах сучасного законодавства України, що регулює відносини у сфері страхування.
Отже, наведені Тітом Лівієм приклади свідчать про існування первинних форм страхування у відносинах, що в певних випадках виникали між collegia publicanorum і Римською державою. Обставини, за яких, з одного боку, держава бере на свій страх збитки, що можуть бути заподіяні вантажу ворогом або бурею, причому такі збитки покладаються боргом на державу, а з другого боку, дії collegia publicanorum, що мають всі ознаки страхового шахрайства, важко не визнати виявом існування страхових відносин між collegia publicanorum і Римською державою без утворення постійного грошового фонду. Тому віднесено до традиційного переліку об’єднань, з якими пов’язують появу зародкових форм страхування у Давньому Римі, і таке об’єднання, як collegia publi- canorum.
«Руська правда» і Жалувана грамота містам Катерини ІІ
У вітчизняній фаховій літературі виникнення первинних форм страхування у Київській Русі пов’язується з визначною пам’яткою права — «Руською правдою»[49]. Ст. 3—8 «Руської правди», які містять положення про матеріальне відшкодування збитків громадою в разі вбивства, дають підстави вченим стверджувати про існування первинних форм страхування в Київській Русі[50]. Передбачена ст. 3 «Руської правди» сплата громадою віри (штрафу) у разі вбивства вважається ймовірною ознакою страхування[51]. Крім того, спільна сплата віри громадою і вбивцею (ст. 6, 8 «Руської правди») розцінюється вченими як страхування цивільної відповідальності[52].
Отже, вітчизняні фахівці визнають «Руську правду» джерелом, що містить норми, спрямовані на правову регламентацію первинних форм страхування. Основними аргументами на користь цієї думки є такі: 1) ст. 3—8 «Руської правди» встановлюють спільну відповідальність громади (верві) у випадку вбивства у разі сплати віри (штрафу) за вбивство; віра покривається розподілом штрафу між членами громади; 2) за домовленістю між членами громади утворюється неформальне взаємне товариство для виплати грошового штрафу за вбивство, що одночасно є здійсненням страхової виплати для учасників такого товариства; 3) ст. 6—8 «Руської правди» є нормами, що містять усі елементи договору страхування цивільної відповідальності.
Слід зауважити, що теза про наявність у «Руській правді» норм, спрямованих на регламентацію первинних форм страхування, не є новою і введена у науковий обіг С. А. Рибніковим у 1927 р. Так, учений зазначав, що розподіл «віри» між членами громади спонукає дивитись на дане явище як на своєрідний вид страхування[53]. Водночас за часів Радянського Союзу цю тезу не сприймала частина відомих учених. Так, В. К. Райхер писав, що не має стосунку до страхування така форма колективної відповідальності сільської громади, як «дика віра», яка сплачувалась у Київській Русі у разі невстановлення вбивці общиною, на території якої був знайдений труп убитого[54].
Для об’єктивного дослідження правової регламентації первинних форм страхування в Київській Русі потрібно уточнити наведені аргументи, з’ясувати правову природу інституту відповідальності за вбивство у контексті виникнення страхування, здійснити системний аналіз положень відповідних статей «Руської правди», установити причини появи грошового штрафу (віри) за вбивство, проаналізувати застосування цієї санкції.
Так, прибічники тези про існування правової регламентації первинних форм страхування в положеннях відповідних статей «Руської правди»[55] одним з аргументів на її підтвердження вважають спільне матеріальне відшкодування громадою шкоди в разі вбивства, передбачене ст. 3 «Руської правди». Так, у даній статті зазначалось, що якщо хтось зловмисно («в разбои») вб’є «княжа мужа», а вбивцю люди не будуть шукати, то віру у 80 гривень сплачує вервь, в якій знайдений труп вбитого; якщо ж убитий простолюдин, то 40 гривень. Спільну сплату громадою зазначеної віри вчені розцінюють як ознаку страхування.
Зазначимо, що безпосередньо термін «віра» з’являється у другій частині короткої редакції «Руської правди» (далі — «Коротка правда»). Відповідно до ст. 20 «Короткої правди» в разі навмисного вбивства «огніщанина» (княжого чиновника) вервь повинна була видати вбивцю князеві. Якщо громада відмовлялася від розшуку або видачі злочинця («а головника не ищють»), на неї накладався штраф (викуп). Положення наведеної статті корелюють зі ст. 3, 4 «Руської правди» і які передбачають сплату віри (або «дикої віри» - штрафу за чужу вину) громадою тільки в тому разі, коли вбивця невідомий, але громада його не розшукувала, не видавала (не відводила від себе сліду). Звичай зобов’язував громаду розшукувати злочинця, який скоїв вбивство на території верві. Якщо вбивця був відомий, ст. 7 «Руської правди» передбачала видачу його на поток і пограбування. Отже, за скоєння злочину, передбаченого ст. 3 «Руської правди», і в разі невидачі громадою вбивці встановлювалась міра покарання (санкція) у вигляді грошового штрафу (викупу) на користь держави (князя).
Водночас грошовий викуп за вбивство встановлювався також ст. 1 «Руської правди». Цей викуп не визначався як «віра», сплачувався родичам загиблого і стягувався в разі, коли вбивця був відомий, але були відсутні особи, які могли помститись за вбитого, — «аще не будет кто мстя». Такий грошовий викуп — «викуп кунами» — відповідно до ст. 2 «Руської правди» звався «годовщина». Тож відповідно до змісту зазначених статей «Короткої правди» і «Руської правди» плата за голову вбитого — грошовий викуп як міра покарання (санкція) — існував у двох формах: 1) грошовий викуп на користь родичів убитого — головщина (ст. 2 «Руської правди»); 2) грошовий штраф на користь (держави) князя — віра (ст. 3 «Руської правди»).
Слід зауважити, що обумовлений розвитком суспільних відносин інститут відповідальності за вбивство у вигляді сплати грошового викупу (головщини або віри) є наслідком поступового відмирання інституту кровної помсти. Тривалий час помста відповідно до законодавства Київської Русі була необмеженою. Так, у ст. 4 Договору Русі з Візантією 911 р. зазначалось, що якщо хто-небудь уб’є будь-кого — руський християнина або християнин руського, — нехай помре на місці скоєння вбивства[56]. У свою чергу, у ст. 13а Договору Русі з Візантією 944 р. передбачалось, що якщо вб’є християнин руського або руський християнина, і вбивця буде схоплений родичами (вбитого), то да буде він убитий[57]. Покарання родичами вбитого вбивці було не тільки їх правом, а й обов’язком. Між родичами вбитого і вбивцею виникали особисті стосунки, які не мали нічого спільного зі страхуванням. Такі відносини могли бути реалізовані тільки у вигляді помсти. Ст. 1 «Руської правди» передусім установлювала коло родичів — можливих месників. Такими месниками могли бути: брат, батько, син, двоюрідний брат, племінник з боку брата. Питання, яким був цей перелік — вичерпним або приблизним, на наш погляд, лишається дискусійним. Важливим є те, що держава внаслідок недостатнього рівня розвитку певний час не втручалась у регулювання приватних правопорушень, позаяк кримінального права у сучасному розумінні тоді ще не існувало.
Водночас особа, яка не бажає, але повинна помститись, усвідомлює небезпеку під час здійснення помсти безпосередньо для неї самої. З одного боку, представник владної верхівки не бажає наражатись на помсту родичів загиблого, і родичі загиблого усвідомлюють труднощі і небезпеку, з якими пов’язано здійснення помсти. З другого боку, пересічні члени громади не бажають наражатися на помсту представника владної верхівки. Крім того, інколи в убитого взагалі могло не бути родичів, які мали б по- мститись за нього; або за наявності багатьох родичів помста могла перетворитись на нескінченну (за Г. Гегелем, «безсмертна помста[58]). Тому з часом помста замінюється грошовим викупом, котрий, як різновид громадського викупу, є сурогатом помсти.
Ідея спільної відповідальності громади у формі громадського викупу в разі вбивства не є суто надбанням «Руської правди». Така ідея взагалі була властива багатьом давнім правовим системам, в яких громадський викуп набуває різних форм: виплати грошей, принесення жертви, смертної кари, зберігаючи, проте, одну підставу — правопорушення (убивство). Так, громадський викуп у грошовій формі був відомий чехам, моравам і полякам[59]. Положення ст. 24 Законів Хаммурапі передбачали сплату громадою родичам загиблого міну срібла, в разі коли вбивство скоєно на території громади і вбивця не був схоплений і залишився невідомим[60]. Закони Моісея встановлювали громадський викуп у сакральній формі: у разі якщо вбивця був невідомий, старійшини найближчого міста приносили жертву і клялись: «Руки наші не пролили цієї крові і очі не бачили»[61]. У давньому римському праві громадський викуп набуває вкрай жорстоких форм: відповідно до сенатського указу в разі вбивства господаря власними його рабами всі раби, що перебували під одним дахом з господарем, підлягали страті[62].
Появу грошового викупу як санкції за вбивство в законодавстві Київської Русі обумовили в основному такі чинники: 1) розпад кровно-родинних зв’язків в общині; 2) посилення князівської влади; 3) фінансова привабливість грошового викупу за вбивство для князя; 4) вбивство як кара за вбивство суперечило християнській релігії.
Головним із наведених чинників є другий — посилення князівської влади, яке спричинилося до розширення меж втручання держави у приватні правопорушення. Так, у ст. 2 «Руської правди» зазначалось, що після смерті Ярослава знову зібрались його сини Ізяслав, Святослав, Всеволод і мужи їх Коснячко, Перенег, Нікіфор і відмінили помсту смертю за вбивство, встановивши грошовий викуп («отложиша убиение за голову, но кунами ся викупати»). Тобто в разі неможливості помститись або за відсутності месника вбивця викуповував свій злочин грошима[63]. У родичів убитого відбирається право на життя і смерть вбивці і залишається право вимоги плати за голову вбитого[64].
З правового погляду грошовий викуп за вбивство у формі «го- ловщини» або «віри» є наслідком порушення правових норм, які містяться в положеннях ст. 1—3 «Руської правди». Таке правопорушення тягне за собою застосування до правопорушників заходів державного впливу у формі примусу — сплату грошового викупу. Отже, грошовий викуп (штраф) є санкцією, передбаченою нормами, що містяться в ст. 1—3 «Руської правди».
Так, С. Кудін зазначає, що в давньоруському кримінальному праві грошовий штраф на користь держави був провідною мірою покарання, який призначався за вчинення злочину проти особи[65]. Водночас прибічники тези про існування правової регламентації первинних форм страхування в «Руській правді» вважають спільне відшкодування шкоди громадою (сплату віри) у разі вбивства ознакою страхування. Проте зазначимо, що спільна сплата верв’ю грошового викупу (віри) як зазнання санкції і відшкодування шкоди як ознака страхування мають різну правову природу. Ототожнення санкції зі страхуванням є некоректним. Адже, допускаючи можливість страхування санкції чи вбачаючи у санкції ознаку страхування, доведеться допустити й можливість страхування правопорушення, тобто страхування протиправних інтересів, які апріорі не можуть бути об’єктом страхування. Тому спільну відповідальність громади (верві) у формі сплати штрафу (віри) за вбивство, навіть і через розподіл штрафу між членами громади, необхідно визнати грошовим викупом — санкцією за порушення норм, установлених ст. 1, 3 «Руської правди». Такий грошовий викуп (санкція) має відмінну від відшкодування шкоди у страхуванні правову природу і не може вважатись ознакою первинної форми страхування.
Отже, положення ст. 3, 4 «Руської правди», на наш погляд, не містять ознак правової регламентації первинних форм страхування.
Наступним аргументом на підтвердження тези про існування правової регламентації первинних форм страхування в Київській Русі є положення ст. 6 і 8 «Руської правди», які встановлювали спільну сплату громадою і вбивцею віри в разі ненавмисного вбивства. Така спільна сплата віри розцінюється вченими як ознака існування неформального взаємного товариства, яке, допомагаючи сплачувати віру членові громади, фактично здійснює страхову виплату учасникові товариства. Так, О. М. Залєтов зазначає, що в разі ненавмисного вбивства віра є фактично страховою виплатою для тих і на користь тих, хто за допомогою домовленості вступив у таке неформальне взаємне товариство[66].
Варто зауважити, що ст. 6 Руської Правди відмежовує вбивство, скоєне відкрито у громадському місці, від убивства «в разбои»: «Якщо (хто) здійснив убивство відкрито під час сварки або на банкеті, то тепер він платить разом з верв’ю (оскільки і сам він) бере участь у громадських платежах (дикої) віри». Таке відкрите вбивство кваліфікується як менш тяжкий злочин порівняно з убивством «в разбои»[67]. Не знаючи навмисного вбивства і вбивства з необережності, «Руська правда» вирізняє вбивство, скоєне відкрито, у чесному двобої, і вбивство, скоєне таємно, як зла справа — «в разбои». Скоєння вбивства на очах присутніх є пом’якшувальною обставиною, і оскільки вбивця спільно з іншими членами громади сплачує дику віру (ст. 4 «Руської правди») — грошовий штраф за чужу вину, то і члени громади як особи, котрі несуть певну відповідальність за вбивство, скоєне в них на очах (у сварці або на банкеті), зобов’язані допомагати вбивцеві у сплаті чужої для них віри на користь князя. У разі якщо вбивство скоїла особа, яка не бере участі в сплаті дикої віри (купець, член дружини), то і громада не допомагає йому у сплаті віри (ст. 8 «Руської правди»). Спільна сплата громадою і вбивцею грошового штрафу за вбивство, скоріше, свідчить не про утворення неформального взаємного товариства, а про спільне за- знання санкції за вбивство, яке скоєно відкрито. Але якщо припустити можливість існування неформального взаємного товариства, яке здійснює страхову виплату одному зі своїх учасників у разі вбивства, то треба визначити й мету створення такого товариства. А метою його є допомога вбивцеві через спільну сплату грошового штрафу за вбивство, тобто здійснення страхової виплати в разі вбивства. Втім така мета є не тільки протиправною, а й протиприродною. Адже товариство, в основі якого лежить злочин (убивство), не може розглядатись як первинна організаційно- правова форма страхування.
Отже, спільна сплата громадою і вбивцею віри в разі вбивства, скоєного відкрито, що передбачена положеннями ст. 6 і 8 «Руської правди», є різновидом грошового викупу за вбивство на користь князя, свідчить про спільне зазнання санкції за вбивство громадою і вбивцею та не дає підстав допускати можливість існування неформального взаємного товариства в Київській Русі як первинної організаційної форми страхування.
Водночас прибічники тези про існування правової регламентації первинних форм страхування в «Руській правді» розцінюють її положення ст. 6—8 як такі, що містять ознаки договору страхування цивільної відповідальності. Так, О. М. Залєтов зазначає, що в цих статтях можна знайти багато елементів договору страхування цивільної відповідальності[68]. Проте дане твердження не зовсім коректне. Загальновідомо, що істотними умовами договору страхування, зокрема договору страхування цивільної відповідальності, є предмет договору і страховий випадок. За договором страхування цивільної відповідальності предметом договору є майнові інтереси, які не суперечать закону і пов’язані з відшкодуванням шкоди, спричиненої страхувальником. І знов-таки, допускаючи можливість існування в положеннях статей «Руської правди» певних елементів договору страхування цивільної відповідальності, доведеться визнати можливість страхування відшкодування шкоди, завданої вбивством. Тобто майнові інтереси, що становлять предмет такого договору страхування, пов’язані зі скоєнням убивства і є протиправними. А протиправні майнові інтереси, пов’язані з убивством, не можуть бути предметом договору страхування загалом і предметом договору страхування цивільної відповідальності зокрема. Водночас страховий випадок являє собою певну подію, у разі настання якої страховик зобов’язується сплатити страхувальникові визначену в договорі грошову суму (страхову виплату). Проте скоєння злочину якраз і є підставою для звільнення страховика від здійснення страхової виплати. Крім того, правовій конструкції договору страхування цивільної відповідальності не відповідають положення ст. 9—10 «Руської правди», які встановлюють винагороду княжому судово-адміністративному апарату при стягненні віри (Покон Вірний). Наприклад, у ст. 9 «Руської правди» зазначено, що вірнику «взяти на тиждень 7 відер солоду, а також барана або половину туші м’яса».
Звідси випливає, що положення ст. 6 і 8 «Руської правди» не корелюють з поняттям договору страхування цивільної відповідальності, а тому не можуть бути визнані як такі, що містять ознаки договору страхування цивільної відповідальності.
У науковій літературі рисами первинної форми страхування вважаються певні аспекти діяльності середньовічних гільдій і цехів. Об’єднуючи своїх учасників за професійною ознакою, гільдії і цехи, зокрема, реалізовували функцію взаємної допомоги. Товариська взаємна допомога, яка була покладена в основу діяльності гільдій і цехів, розцінюється вченими по-різному, а саме як: вияв елементів страхування[69]; середньовічне страхування[70]; особисте страхування[71] [72]; середньовічна страхова організація ; один з боків діяльності ремісничих організацій[73], гіль- дійно-цехове страхування[74].
Проаналізувавши думки вчених, можна висновувати, що надання допомоги середньовічними гільдіями і цехами своїм членам є загальновизнаним виявом первинної форми страхування - взаємним страхуванням. Основними аргументами на користь цього висновку є такі: 1) наявність спільної каси в гільдіях і цехах, яка утворювалась за рахунок внесків учасників; 2) надання допомоги учасникам зі спільної каси: 3) закріплення положення про взаємну допомогу у статутах гільдій, цехів; 4) відсутність конкретизації щодо розміру допомоги і кола страхових випадків; 5) передбачення статутами гільдій і цехів, зокрема, допомоги в разі хвороби члена гільдії, цеху або допомоги на його поховання.
У контексті нашої теми обов’язково треба розглянути «Грамоту на права і вигоди містам Російської імперії»[75] (далі - Жалувана Грамота) від 21 квітня 1785 р., яка в цьому ракурсі фактично ще не досліджувалась. Соціально-економічний розвиток Російської імперії, збільшення обсягів промислу і торгівлі у ХУІІІ ст. обумовили ухвалення нормативно-правового акта — Жалуваної Грамоти, яка докладно регламентувала організацію і діяльність органів місцевого самоврядування, зокрема місцеве самоврядування ремісників. Останньому присвячено розділ «Ремісниче положення». Незважаючи на заявлені в преамбулі наміри Катерини ІІ про звільнення промислу і торгівлі від примусу і утисків[76], по суті, Жалувана Грамота закріплювала середньовічну організацію ремісників[77].
Привертає до себе увагу те, що основні принципи надання взаємної допомоги у середньовічних гільдіях і цехах та засади надання взаємної допомоги, передбачені положеннями відповідних статей Жалуваної Грамоти, практично ідентичні. Тобто положення ст. 39, 45, 66, 70 Жалуваної Грамоти прямо корелюють з наведеними аргументами вчених, які підтверджують наявність правової регламентації первинної форми взаємного страхування у статутах середньовічних гільдій і цехів.
Так, наявність спільної каси, яка формується за рахунок внесків учасників гільдій, цехів, є одним з аргументів на підтвердження існування страхування в середні віки. Відповідно, положення ст. 39 і 70 Жалуваної Грамоти регламентують порядок створення і функціонування ремісничої скарбниці. У ст. 39, зокрема, зазначалось, що реміснича скарбниця перебуває під наглядом старшини і старшинських товаришів, які дбають про її наповнення, але не можуть витрачати кошти скарбниці без згоди сходу ремісників і щороку подають звіт про стан скарбниці. У ст. 70 Жалуваної Грамоти містились положення про те, що при вступі майстра в управу він робить внесок в ремісничу скарбницю, розмір якого визначає щорічний схід ремісників. Отже, положення ст. 39 і 70 Жалуваної Грамоти свідчать про існування спільної ремісничої казни, що кореспондує з існуванням спільної каси в середньовічних гільдіях і цехах.
Крім того, положення ст. 45 Жалуваної Грамоти регламентували надання допомоги ремісникам, які занедужали і не могли відправляти свого ремесла. У такому разі управний старшина і старшинські товариші повинні були надати допомогу хворому ремісникові грошима з ремісничої скарбниці. Тобто в положеннях ст. 45 міститься така ознака страхування, подібна до ознаки страхування в діяльності середньовічних гільдій і цехів, як надання допомоги членові гільдії, цеху в разі хвороби.
Також положення ст. 66 Жалуваної Грамоти регламентували надання допомоги на поховання. У разі смерті малозабезпечено- го ремісника або його дружини поховання здійснювалося за кошти ремісничої скарбниці, що подібно до такого вияву страхування в середньовічних гільдіях і цехах, як надання допомоги на поховання.
Так, у положеннях зазначених статей Жалуваної Грамоти містяться ознаки первинних форм страхування, які нагадують вияви страхування в середньовічних гільдіях і цехах, а саме: 1) наявність спільної ремісничої скарбниці (каси), яка створювалась за рахунок внесків учасників; 2) надання допомоги учасникам зі спільної скарбниці (каси); 3) положення про взаємну допомогу в разі хвороби або смерті учасника закріплені в ст. 45 і 66 Жалуваної Грамоти; 4) розмір допомоги конкретно не визначався.
Отже, проаналізувавши положення наведених статей, доходимо висновку про наявність у Жалуваній Грамоті ознак правової регламентації первинної форми страхування — взаємного страхування.
Водночас зауважимо, що стан дослідження питань щодо виникнення страхування потребує їх критичного осмислення і дальшого вивчення з історико-правового погляду. Адже з’ясування справжньої історико-правової природи виникнення страхування — одна з передумов історичного пізнання права.
1.2.
Еще по теме Проблеми історії страхування:
- Проблеми правового регулювання взаємного страхування
- Проблеми визначення правового поняття « страхування»
- Дячук Л.В.. Актуальні проблеми історії приватного візантійського права (Інститути шлюбу та сім’ї). Навчальний посібник. – К,2008. – 124 с., 2008
- Правове регулювання страхування іншого, ніж страхування життя
- § 3. Періодизація економічної історії
- Загальні засади правового регулювання відносин у сфері страхування встановлені Законом України «Про страхування» від 07.03.96 (далі — Закон), гл. 67 «Страхування» Цивільного кодексу України (далі — ЦК), а також гл. 35 «Особливості правового регулювання фінансової діяльності» Господарського кодексу України (далі — ГК).
- 3. Види страхування
- § 1. Предмет, структура та функції економічної історії
- 2.1. ДЖЕРЕЛА ДО ІСТОРІЇ УРЯДУЮЧИХ ІНСТИТУЦІЙ УКРАЇНИ: КЛАСИФІКАЦІЯ ТА ЗАГАЛЬНИЙ ОГЛЯД
- МІСЦЕ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ СЕРЕД ІНШИХ НАУК ГУМАНІТАРНОГО ЦИКЛУ
- СПЕЦИФІКА ТА ПЕРІОДИЗАЦІЯ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВНИХ УСТАНОВ УКРАЇНИ
- До історії вивчення судоустрою і судочинства на українських землях Великого князівства Литовського
- РОЗДІЛ 26. ПРЕДМЕТ, МЕТОДИ ТА ПЕРІОДИЗАЦІЯ ЕКОНОМІЧНОЇ ІСТОРІЇ
- КОРОТКА ХРОНОЛОГІЯ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА УКРАЇНИ
- КОРОТКА ХРОНОЛОГІЯ ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ ТА ПРАВА УКРАЇНИ
- IV. Держава та нація. (З політичної історії національної засади )
- Директиви зі страхування
- Антропно-правова проблематика в історії вчень про людину
- 1. Загальний огляд історії судоустрою українських земель Великого князівства Литовського і класифікація видів судів
- Закон про обов’язкове навчання української мови і літератури, а також історії та географії України в середніх школах (1918 р.)