Проблеми визначення правового поняття « страхування»
Етимологічне походження терміна «страхування» в українсь-
• "1C∖ Q(∖ х •/ а х
кій і російській[79] [80] мовах пов’язано зі словом «страх».
У західноєвропейських мовах термін «страхування» має у своїй основі слово «безтурботний»[81] [82] New Roman",serif;color:black'>[83]. Так, англійське «insurance» походить від «sure» — впевненість, надійність. Німецьке «versicherung» походить від «sichern» — захист, безпека. Італійське «assicurazion» походить від «sicuro» — надійний, безпечний, впевнений.Спільним для західноєвропейського терміна «страхування» є ∙*∙ QO ∙ λ і ∙/
латинське «cura» — турбота. Звідси «securus» — безтурботний або «sine cura» — добре оплачувана посада, на якій практично нічого не треба робити[84]. Вважається, що етимологічне походження терміна «страхування» в західноєвропейських мовах відбиває ідею застереження, захисту та безпеки, тоді як у слов’янських мовах виникнення цього терміна пов’язано, як уже зазначалось, зі словом «страх»[85].
Наведені етимологічні відмінності терміна «страхування» в різних мовах, зокрема українській і західноєвропейських, свідчать, на думку вчених, про відмінні психологічні джерела страхування, що обумовлює існування відмінних національних страхових менталітетів[86].
Втім теза про відмінність «слов’янського» і «західноєвропейського» витоків страхування, яка ґрунтується на етимологічних відмінностях і особливостях національного страхового менталітету, недостатньо аргументована.
По-перше, страхування є об’єктивно наявною економічною категорією, природа і сутність якої не залежать від політичної чи економічної системи[87]. Така об’єктивність страхування свідчить про те, що немає принципових відмінностей у витоках страхування в різних народів. Подруге, протиставлення слів «безтурботний» і «страх» як підстава для висновку про відмінність «слов’янського» і «західноєвропейського» походження поняття «страхування», у свою чергу, також не зовсім коректне. У контексті страхування «безтурботність» може означати і легковажність, і позбавлення тривоги за майно. Водночас тривога, як і занепокоєння, хвилювання, є одним зі ступенів страху. Етимологічне походження терміна «страхуван- ня» в українській мові, пов’язане зі словом «страх», навіть більш влучно відбиває ідею страхування в сучасних умовах, адже сучасне суспільство є цивілізацією ризику — перманентного стану політичної та економіко-фінансової тривоги[88].Розглянемо коротко механізм страхування. У загальному вигляді він є досить простим і привабливим. Наприклад, особа, зацікавлена у збереженні майна вартістю 100 умовних одиниць, сплачує страховій компанії 5 умовних одиниць і в разі знищення майна одержує від страхової кампанії 95 умовних одиниць.
Привабливість страхування для особи, яка сплатила страховій кампанії 5 умовних одиниць (страхувальника), полягає в тому, що за відносно невисоку плату — 5 % вартості майна (страховий платіж), у разі знищення майна (страхового випадку) страхувальник одержить від страхової компанії (страховика) 95 % вартості застрахованого майна (страхове відшкодування). Сума в розмірі 5 % від вартості майна (франшиза) страховиком не виплачується.
Для страховика привабливість страхування в тому, що страховий випадок може і не настати, а страховий платіж страхувальникові не повертається, тобто обов’язок страхувальника сплатити страховий платіж існує завжди, а обов’язку страховика сплатити страхове відшкодування може й не виникнути.
Водночас, будучи способом боротьби з небезпеками, які загрожують людині або її майну, страхування з великими труднощами піддається точному визначенню, незважаючи на те що вчені — економісти і юристи — неоднаразово намагались сформулювати точне визначення поняття «страхування».
Так, професор С.
С. Осадець пише: «У фаховій літературі з’ясуванню поняття “страхування” також приділено значну увагу. Проте до єдиного розуміння змісту категорії “страхування” дійти не вдалося»[89]. Схожу думку висловлював і В. І. Серебровський: «Доводиться відзначити, що, незважаючи на безліч економічної і юридичної літератури, присвяченої з’ясуванню поняття “страхування”, до цього часу не вдалося досягти створення такого визначення, яке, з одного боку, не було б занадто вузьким і охоплювало б усі види страхування, а з другого боку, не було б занадто широким і не захоплювало б у свою сферу явищ сторонніх»[90].Аналізуючи невдалі спроби колег сформулювати вичерпне визначення страхування, В. І. Серебровський вбачав єдиний, на його думку, правильний вихід зі становища, що склалось у «встановленні таких характерних ознак страхування, які дозволили б відрізнити його від схожих з ним юридичних явищ. Зазначені характерні ознаки можуть бути, звичайно, покладені в основу єдиного поняття страхування. Але таке поняття, без сумніву, виявиться, хоч і всеосяжним, проте, занадто громіздким і складним[91]».
class=a4 style='text-indent:18.0pt;line-height:92%'>З такою позицією, однак, важко погодитись. Адже одним із завдань юридичної науки якраз і є визначення поняття «страхування». Сутність його розкривається через досягнення єдності поняття «страхування» з об’єктивним існуванням страхування.З метою аналізу і з’ясування правової природи страхування наведемо найбільш показові погляди на страхування вчених — економістів і юристів.
Серед учених-економістів не існує одностайної думки стосовно поняття страхування. Залежно від різноманітних критеріїв страхування його визначають так: 1) вид господарської діяльності на основі солідарності і відплатності, метою якої є покриття майбутньої потреби, викликаної настанням випадкової і разом з тим статистично вимірюваної події[92]; 2) система економічних відносин і форма реалізації майнових інтересів страховика і страхувальника з приводу утворення і використання грошового фонду, який є необхідною передумовою забезпечення безперервності і безперебійності суспільного виробництва[93] [94]; 3) відносини з акумулювання, примноження і витрачання коштів страхового фонду, які будуються з урахуванням солідарності в розподілі і перерозподілі ризику ; 4) вид господарської діяльності спеціалізованих установ, яка пов’язана з формуванням грошових фондів за рахунок сплати страхових внесків (премій, платежів) юридичними і фізичними особами з метою покриття їх майбутньої потреби у захисті інтересів у разі настання страхових випадків та поповненням цих фондів у процесі ефективного розміщення тимчасово вільних коштів на фінансовому ринку[95]; 5) система економічних відносин, що охоплює, по-перше, утворення за рахунок коштів юридичними і фізичними особами спеціального страхового фонду (коштів чи матеріалів або того і того одночасно) і, по друге, його використання для відшкодування збитку — майна, коштів і немайнових інтересів — від стихійного лиха, інших несприятливих випадкових подій[96]; 6) особлива форма і сфера діяльності, пов’язана з оплатним передаванням відповідальності за ризиками господарств спеціалізованим організаціям з метою їх мініма- лізації[97]; 7) двосторонні економічні відносини, які полягають у тому, що страхувальник, сплачуючи грошовий внесок, забезпечує собі (чи третій особі) у разі настання події, обумовленої договором або законом, суму виплати з боку страховика, який утримує певний обсяг відповідальності і для її забезпечення поповнює та ефективно розміщує резерви, вживає превентивних заходів, спрямованих на зменшення ризику, а за потреби перестраховує частину своєї відповідальності[98]; 8) різновид господарської діяльності, що ґрунтується на принципах солідарності та відплатності, ставить за мету покриття майбутніх нестатків чи потреб, викликаних настанням випадкової статистично фінансової події[99]; 9) різновид людської діяльності, який ґрунтується на акумуляції фінансових засобів з метою відшкодування збит- ків[100] ; 10) замкнені перерозподільні відносини між його учасниками (створення цільового грошового фонду), які пов’язані з солідарним розподілом суми збитку одного чи кількох суб’єктів на всіх суб’єктів, залучених до страхування[101]; 11) особливий вид економічної діяльності, пов’язаний з перерозподілом ризику завдання шкоди майновим інтересам з-поміж учасників страхування (страхувальників) спеціалізованими організаціями (страховиками), які забезпечують одержання страхових внесків, створення страхових резервів і здійснення страхових виплат при завданні шкоди застрахованим майновим інтересам[102]; 12) система відносин, пов’язаних із захистом майнових інтересів фізичних і юридичних осіб спеціалізованими організаціями — страховими компаніями, за рахунок страхового фонду, що формується із внесків страхувальників (премій) і використовується для відшкодування шкоди, завданої страхувальникам у результаті страхового випадку[103] [104].
Якщо узагальнити наведені визначення, то можна виокремити спільні принципи, покладені в їх основу: 1) страхування визнається господарською діяльністю або системою економічних відносин; 2) страхування характеризується замкнутим перерозподільним характером відносин з приводу використання грошового (централізованого) фонду; 3) страхування ґрунтується на принципах солідарності — ризик зазнання шкоди розподіляється («розкладається») на всіх страхувальників (солідарний розподіл суми збитку); 4) страховик утримує певний обсяг відповідальності.
Отже, ми бачимо, що вчені-економісти, визначаючи поняття «страхування» і характеризуючи страхування як економічну категорію, застосовують такі суто правові категорії, як відповідальність страховика і солідарна відповідальність.
Крім того, у контексті визначення поняття «страхування» привертає увагу ототожнення страхування із господарською діяльністю.Проте застосування правових понять у визначенні поняття «страхування» з економічного погляду є не зовсім прийнятним, особливо, якщо врахувати довільну інтерпретацію вченими- економістами таких правових понять, як відповідальність страховика, солідарна відповідальність, господарська діяльність.
Так, під терміном «відповідальність страховика» вчені- економісти звичайно розуміють розмір страхового відшкодування, яке страховик виплачує страхувальникові в разі настання страхового випадку. Тобто виконання зобов язання страховиком визначається як відповідальність страховика, і відбувається ототожнення різних за своєю природою інститутів — інституту відповідальності й інституту виконання зобов’язання. З правового погляду таке ототожнення є некоректним[105]. Виконання зобов’язання страховиком полягає не у відповідальності, а у виконанні своїх обов’язків перед страхувальником. У разі настання страхового випадку в страховика виникає обов’язок виплатити страхувальникові страхове відшкодування. Невиконання або неналежне виконання страховиком своїх обов’язків тягне за собою відповідальність страховика у вигляді сплати неустойки (штрафу, пені), відшкодування збитків тощо. Така відповідальність страховика, зокрема, передбачена положеннями ст. 992 ЦК, котра якраз і має назву «Відповідальність страховика». Відповідно до положень зазначеної статті страховик несе майнову відповідальність за несвоєчасне здійснення страхової виплати шляхом сплати страхувальнику неустойки (штрафу, пені). Виходячи з цього можна зробити висновок про те, що застосування в науковій і навчальній літературі терміна «відповідальність страховика» є не зовсім доцільним і слушним.
Під терміном «солідарна відповідальність» учені-економісти, як правило, розуміють солідарний розподіл суми збитку.
Збитки одного розподіляються на всіх[106]. Втім таке ототожнення суто правового поняття «солідарна відповідальність» і солідарного розподілу суми збитку некоректне. Економічні відносини зі страхування набувають форми цивільно-правових відносин. Боржником за страховим зобов’язанням є страховик, а кредитором — страхувальник[107] [108]. Якщо гіпотетично допустити можливість існування солідарної відповідальності у страхових відносинах, то треба буде визнати її як солідарну відповідальність або боржників, або кредиторів. Однак аналіз змісту ст. 541—544 ЦК і ст. 11, 20 Закону дозволяє дійти висновку про неможливість існування солідарної відповідальності як страховиків, так і страхувальників . Отже, трактування терміна «солідарна відповідальність» ученими-економістами не кореспондує із правовим розумінням поняття «солідарна відповідальність», а це заважає точному визначенню поняття «страхування».Крім того, підкреслимо, що, визначаючи страхування як різновид господарської діяльності, учені-економісти, по суті, уподібнюють різні поняття: страхування як систему економічних відносин і господарську діяльність як діяльність у сфері суспільного виробництва. Таке уподібнення страхування і господарської діяльності, безумовно, ускладнює визначення поняття страхової діяльності. Страхування — це економічні відносини, і суб’єктами цих відносин є страховик і страхувальник (застрахована особа, вигодонабувач)[109] Страхова діяльність як різновид господарської діяльності (підприємництво) зазвичай здійснюється з метою одержання прибутку[110]. Суб’єктами страхової діяльності, поряд зі страховиком, є страхові брокери, страхові агенти, страхові актуарії. Державний нагляд за страховою діяльністю здійснює відповідний уповноважений орган. На наш погляд, страхування і страхова діяльність не є тотожними поняттями і не можуть одночасно тлумачитись як господарська діяльність.
Тож трактування вче- ними-економістами поняття «страхування» як різновиду господарської діяльності вельми спірне.Отже, підсумуємо викладене: 1) учені-економісти, визначаючи поняття страхування, використовують суто правові поняття — відповідальність страховика, солідарна відповідальність, господарська діяльність; 2) довільна інтерпретація зазначених правових понять ученими-економістами призводить до появи внутрішніх суперечностей у визначенні поняття страхування як економічної категорії; 3) застосування вченими-економістами правових понять у визначенні категорії «страхування» призводить до неоднозначного її розуміння.
Водночас учені-юристи, на відміну від учених-економістів, в основному акцентують увагу на економічних складових поняття страхування — економічних відносинах і спеціальному грошовому (страховому) фонді і визначають страхування так: 1) процес формування і використання страхового фонду[111] [112] [113]; 2) сукупність правовідносин з формування та використання грошових коштів зі спеціального фонду11 ; 3) соціально-економічний засіб захисту, за допомогою якого можна мінімізувати негативну дію різноманітних явищ у суспільному житті11 ; 4) відносини з приводу формування та використання грошового фонду з метою відшкодування збитків[114]; 5) економічні відносини щодо захисту майнових інтересів осіб за рахунок грошового (страхового) фонду[115]6) система особливих грошових відносин[116].
Загальними у цих визначеннях є такі принципи: 1) страхування є сукупністю правовідносин з формування та використання грошових коштів зі спеціального фонду 2) страхування є економічними відносинами щодо захисту майнових інтересів осіб за рахунок грошового (страхового) фонду; 2) страхування є відносинами з приводу формування та використання грошового фонду з метою відшкодування збитків; 3) страхування є соціально- економічним засобом захисту.
Наголосимо, що вчені-юристи, визначаючи поняття «страхування», використовують, зокрема, такі суто економічні поняття: 1) економічні відносини; 2) формування та використання грошового фонду; 3) соціально-економічний засіб захисту.
Отже, учені-юристи, так само як і вчені-економісти, не дають бездоганного і цілком обґрунтованого визначення поняття «страхування». З правового погляду те, що страхування називають економічними відносинами, призводить до колізії, оскільки ототожнення економічних і правових відносин не відбиває правової природи страхування і рівнозначне визначенню «страхування — це страхування». Реальні економічні відносини не є і не можуть бути подібними до абстрактних правових відносин. Економічні відносини спричинюють існування правових відносин, і саме тому сутність економічних і правових відносин неоднакова. Так само відрізняється економічна і правова природа страхування. Визначення поняття «страхування» з позиції економіки і визначення його з позиції права не можуть ґрунтуватись на єдиних економічних засадах. Тому з правового погляду визначати страхування як економічні відносини некоректно і недоцільно.
Разом з тим і трактування вченими-юристами страхування як відносин з приводу формування та використання грошового фонду (далі — страховий фонд) також не зовсім аргументовано. З правового погляду страховий фонд не становить сутності страхування, а слугує засобом досягнення мети страхування. Страхування може здійснюватись і без створення страхового фонду (наприклад, корпорація «Ллойд»)[117]. Можливість здійснення страхування без створення страхового фонду якраз і свідчить про неналежність страхового фонду до сутності страхування. Адже до сутності речі чи явища не належить те, без чого вони можуть існувати[118]. Крім того, як зауважує О. І. Худяков, із правового погляду страховий фонд взагалі не має жодного
значення, оскільки страховик відповідає за своїми зобов’язаннями, що випливають з договору страхування, усім своїм майном, і страхувальникові як стороні за договором страхування байдуже, за рахунок якого майна страховик виплатить ∙y 'j. j 1 ∙' 1IIQ
йому страхове відшкодування або страхову суму. Тому можна стверджувати, що визначення вченими-юристами страхування як відносин з приводу формування та використання страхового фонду також недостатньо аргументовано.
Отже, з огляду на викладене можемо цілком підставно висновувати, що визначення вченими-юристами поняття «страхування» як економічних відносин або відносин з приводу формування та використання страхового фонду вельми суперечливе.
Так, для з’ясування правової природи страхування, для визначення поняття страхування з позиції права вкрай потрібно проаналізувати законодавче трактування поняття «страхування».
Відповідно до ст. 1 Закону страхування визначається як вид цивільно-правових відносин щодо захисту майнових інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків), визначених договором страхування або чинним законодавством, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати фізичними особами та юридичними особами страхових платежів (страхових внесків, страхових премій) та доходів від розміщення коштів цих фондів.
Для більш ґрунтовного аналізу положень ст. 1 Закону доцільно умовно виділити такі компоненти законодавчого визначення поняття страхування: 1) вид цивільно-правових відносин; 2) захист майнових інтересів фізичних осіб та юридичних осіб; 3) захист майнових інтересів у разі настання певних подій (страхових випадків); 4) грошові фонди, що формуються через сплату фізичними та юридичними особами страхових платежів та доходів від розміщення цих фондів.
Слід зауважити, що, визначаючи страхування видом тільки цивільно-правових відносин, законодавець, на наш погляд, виявляє певну непослідовність. Очевидно, що цивільно-правові відносини є предметом регулювання ЦК, і гл. 67 ЦК якраз зветься «Страхування». Водночас Господарський кодекс України (далі — ГК) містить § 2 гл. 35, який також має назву «Страхування», а ст. 352, уміщена у цьому параграфі, відповідно, озаглавлена «Страхування у сфері господарювання». Крім того, визначення страхування міститься й у ч. 4 ст. 333 ГК. Тож, зва-
size=1 color=black face="Times New Roman">119 Худяков А. И. Страховое право. — С. 20. жаючи на те що відповідно до ст. 1 ГК регулює господарські відносини, а також містить статті, положення яких спрямовані на врегулювання відносин у сфері страхування, визначення страхування у ст. 1 Закону видом тільки цивільно-правових відносин недостатньо виправдано.
Тепер можна дійти висновку, що такий елемент законодавчого визначення страхування, як «вид цивільно-правових відносин», також потребує певного уточнення.
Наступним складником законодавчого визначення поняття «страхування» є положення про те, що страхування є захистом майнових інтересів фізичних та юридичних осіб. Перелік майнових інтересів, які підлягають захисту, можна визначити виходячи зі змісту положень ст. 4 Закону «Предмет договору страхування». Такими майновими інтересами можуть бути інтереси, що не суперечать закону і пов’язані: 1) з життям, здоров’ям, працездатністю та пенсійним забезпеченням; 2) з володінням, користуванням і розпорядженням майном; 3) з відшкодуванням страхувальником заподіяної ним шкоди особі або її майну, а також шкоди, заподіяної юридичній особі (страхування відповідальності). Треба зауважити, що зазначена ст. 4 Закону до 27 квітня 2007 р. мала назву «Об’єкти страхування». Змінивши назву ст. 4 Закону з «Об’єкти страхування» на «Предмет договору страхування» і залишивши практично без змін зміст цієї статті, законодавець фактично уподібнив об’єкти страхування із предметом договору страхування. Втім така позиція законодавця не зовсім коректна. Об’єкти страхування як загальність і предмет договору страхування як окремість не є і не можуть бути подібними. Майнові інтереси як об’єкт страхування, набуваючи юридичної форми, конкретизуються в договорі страхування. Проста зміна назви ст. 4 Закону не перетворює об’єкти страхування на предмет договору страхування. Об’єкти страхування існують незалежно від предмета договору страхування. Тож згадана раніше зміна назви ст. 4 Закону без зміни її змісту, на нашу думку, не має сенсу.
Водночас у контексті аналізу такого компоненту законодавчого визначення поняття страхування, як захист майнових інтересів, привертає увагу гл. 3 ЦК «Захист цивільних прав та інтересів». У цій главі визначено суб’єкти і способи захисту цивільних прав і інтересів. Безпосередньо цивільні інтереси захищаються або судом (ст. 16 ЦК), або Президентом України, органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування (ст. 17 ЦК). Положень про захист майнових інтересів страховиками у гл. 3 ЦК немає. Способи захисту цивільних прав і інтересів, наведені у статтях гл. 3 ЦК, обумовлені наявністю факту порушення зазначених інтересів і, відповідно, наявністю суб’єкта-порушника — фізичної або юридичної особи. Натомість захист майнових інтересів у сфері страхування (страховий захист) не обумовлено фактом порушення і здійснюється протягом усього строку чинності договору страхування, а певні види страхування, зокрема страхування майна, життя, передбачають захист майнових інтересів у разі настання певних подій, які не залежать від волі суб’єктів (повінь, землетрус, град тощо).
Отже, на підставі змісту ст. 1 Закону і гл. 3 ЦК ми можемо зробити висновок про те, що захист майнових інтересів у контексті страхування є окремим способом захисту майнових інтересів (страховим захистом), а страхування є організаційно- правовою формою такого захисту.
Крім того, варто наголосити, що стрижнем страхування завжди був страховий інтерес чи страхові інтереси. Загальновизнано, що за браку страхового інтересу страхування втрачає сенс. А ігнорування законодавцем страхового інтересу і використання терміна «майнові інтереси» не зовсім логічно. Так, відповідно до ст. 4 Закону предметом договору страхування є майнові інтереси. Водночас за майнового страхування відповідно до зазначеної статті предметом договору страхування будуть майнові інтереси, пов’язані з володінням, користуванням і розпорядженням майном. Але ж інтереси, пов’язані з володінням, користуванням і розпорядженням майном, уже самі по собі є майновими інтересами. У такому разі за майнового страхування предметом договору страхування будуть майнові інтереси, пов’язані з майновими.
Крім того, з майном пов’язана переважна більшість майнових інтересів, проте не всі такі майнові інтереси є предметом договору страхування. Для надання майновим інтересам статусу об’єкта страхування якраз і має існувати страховий інтерес. Звідси постає питання щодо тотожності або співвідношення майнових і страхових інтересів.
Так, О. В. Гринюк вважає, що майнові інтереси входять до складу категорії «страховий інтерес»[119]. Проте, на наш погляд, така позиція недостатньо аргументована. Майнові інтереси не можуть входити до категорії «страховий інтерес», уже тому що страховий інтерес є суб’єктивним прагненням особи до забезпечення конкретного матеріального блага. Очевидно, що майнові інтереси як об’єктивне не можуть входити до складу суб’єктивного страхового інтересу. Навпаки, майнові інтереси, обумовлені страховим інтересом, стають страховими інтересами — об’єктом страхових правовідносин. Усі страхові інтереси є майновими інтересами, але не всі майнові інтереси є страховими інтересами.
Страховий інтерес, спочатку як суб’єктивне, переходить в об’єктивне — страхові інтереси, які є об’єктом страхування. Поєднанням в об’єкті страхування страхового інтересу як компоненту суб’єктивного права і майнових інтересів, які набувають статусу страхових інтересів, як об’єкта страхування досягається реалізація мети страхування — захист страхових (майнових) інтересів страхувальника.
Отже, аналіз законодавчого визначення поняття страхування у контексті захисту майнових інтересів дозволяє дійти висновку про те, що трактування законодавцем страхування як захисту майнових інтересів містить певні внутрішні суперечності, що обумовлює необхідність запровадження поняття «страхові інтереси» як правової категорії.
class=a4 style='text-indent:18.0pt;line-height:92%'>У положеннях ст. 1 Закону і ст. 352 ГК зазначено, що страхування здійснюється на випадок настання певної події (страхового випадку). Але треба зауважити, що ненастання певної події (страхового випадку) не означає відсутності захисту протягом чинності договору страхування, що неодноразово підкреслювалось у фаховій літературі, зокрема А. І. Худяковим[120].Крім того, у контексті правового визначення страхування термін «подія» не кореспондує із загальним поділом юридичних фактів на події і дії. Визначаючи подію як підставу для реалізації і виконання основних прав і обов’язків страховиком і страхувальником, законодавець не враховує ту обставину, що фактично страхування може здійснюватись не тільки на випадок настання певної події, але й на випадок здійснення чи нездійснення страхувальником певної дії (наприклад, страхування відповідальності).
Отже, у контексті правового визначення поняття страхування обумовлення захисту майнових інтересів настанням певної події також недостатньо обґрунтовано.
Виходячи зі змісту положень ст. 1 Закону і ст. 352 ГК можна стверджувати, що страхування як захист майнових інтересів обумовлено грошовими фондами. Положення, присвячені грошовим фондам, фактично становить половину обсягу законодавчого визначення страхування. Законодавець наголошує, що страхування здійснюється за рахунок грошових фондів, визначає спосіб формування грошових фондів, передбачає розміщення грошових фондів і одержання доходів від розміщення грошових фондів. Втім підкреслимо, що включення положень про грошові фонди у законодавче визначення страхування характерно переважно для країн колишнього Радянського Союзу. Так, положення про грошові фонди містяться, зокрема, у ст. 2 Закону Російської Федерації «Про організацію страхової справи в Російській Федерації» від 27.11.92[121], ст. 3 Закону республіки Узбекистан «Про страхову діяльність» від 05.04.02[122].
На думку Є. І. Івашкіна[123]та Р. Т. Юлдашева[124], витоки розуміння спеціального грошового (страхового) фонду як головної умови здійснення страхування містяться у працях К. Маркса «Капітал» і «Критика Готської програми». Але ця позиція вчених стосовно страхового фонду недостатньо аргументована.
Певною мірою погоджуючись із тим, що страховий фонд (грошовий фонд, централізований грошовий фонд) є однією з важливих економічних складових поняття «страхування», підкреслимо, однак, таке. Справді, в «Капіталі» К. Маркс, аналізуючи процес розширеного відтворення, зокрема, зазначає, що постійний капітал зазнає під час процесу відтворення у речовому плані випадковостей і небезпек, які можуть його зменшити. Відповідно до цього частина прибутку служить страховим фондом. При цьому справа не змінюється від того, керує цим страховим фондом страхове товариство як окреме підприємство чи ні[125].
Наведена теза К. Маркса стосовно страхового фонду, на наш погляд, не є переконливим аргументом на користь обумовленості страхування страховим фондом або централізованим грошовим фондом. Цей страховий фонд є засобом усунення перешкод функціонуванню постійного капіталу в процесі відтворення, і К. Маркс визначав його як частину прибутку (доходу) у вигляді новодолу- ченої (надлишкової) праці. Це — єдина частина доходу, яка не споживається як дохід і не служить обов’язково фондом нагромадження. Чи служить вона фактично як фонд нагромадження або тільки покриває недоліки відтворення (як страховий фонд), залежить від випадку. Тим самим К. Маркс просто показав, що перетворення прибутку в капітал означає ні що інше, як використання частини надлишкової праці на утворення нових засобів виробництва. Робітник, крім праці, спрямованої на придбання безпосередніх життєво необхідних речей, затрачує працю на виробництво засобів виробництва, і ця надлишкова праця (у даному разі так званий страховий фонд) привласнюється тим, хто не працює. І в такому розумінні, справді, ніщо не змінюється від того, управляє цим страховим фондом страхове товариство як окреме підприємство чи ні. Крім того, треба враховувати, що «Капітал» являє собою критику політичної економії, тобто є економічною працею і, на наш погляд, взагалі не може слугувати вагомим аргументом на користь обумовленості страхування страховим фондом саме в контексті правового визначення страхування.
У «Критиці Готської програми», наводячи перелік необхідних відрахувань із сукупного суспільного продукту, К. Маркс, зокрема, вказує на резервний, або страховий, фонд для страхування від нещасних випадків і стихійних лих[126]. У цій праці К. Маркс розглядає резервний, або страховий, фонд у контексті відрахувань із сукупного суспільного продукту в суспільстві, заснованому на спільному (колективному) володінні засобами виробництва, — перша фаза комуністичного суспільства. Тож, у контексті правового визначення страхування поширення положень про страховий фонд у комуністичному суспільстві на сучасні, по суті капіталістичні, відносини в Україні, які характеризуються, зокрема, монополією підприємницьких страхових товариств на страхування, недоречне.
Водночас у більшості країн світу й у деяких країнах колишнього СРСР законодавчі визначення страхування не містять положень про грошові фонди. Наприклад, ст. 1 Закону Азербайджанської Республіки «Про страхування» від 25.06.99[127] [128], ст. 1 Закону Латвійської Республіки «Про страхові товариства і нагляд •/ ' - ,q J 11 1
за ними» від 10.06.98, ст. 2 Закону Китайської Народної Республіки «Про страхування» від 01.10.95[129], Закон Федеративної Республіки Німеччина «Про договір страхування» від 30.05.1908[130], English Marine Insurance Act 1906 р.
Отже, проаналізувавши визначення поняття «страхування», сформульовані вченими-юристами, а також беручи до уваги ту обставину, що з правового погляду грошові фонди не належать до сутності страхування, і страхування може здійснюватись і без створення грошових фондів, ми бачимо, що законодавче визначення страхування у частині обумовлення страхування грошовими фондами також недосконале.
Тож з огляду на викладене робимо висновок, що законодавчому визначенню страхування притаманні такі суперечності і недоліки: 1) визначення страхування як виду суто цивільно-правових відносин не зовсім коректне; 2) визначення страхування як захисту майнових інтересів містить внутрішні суперечності, що спонукає запровадити поняття «страхові інтереси» як правову категорію; 3) у контексті визначення поняття «страхування» обумовлення захисту майнових інтересів настанням певної події недостатньо виправдане; 4) визначення страхування в частині обумовлення страхування грошовими фондами також некоректне.
Крім того, ст. 1 Закону являє собою норму-дефініцію, яка містить (повинна містити) саме правове визначення страхування. Зазначена дефініція страхування є формою правового його розуміння. Водночас дефініції у галузі права мають бути простими і загальними[131]. Бажання законодавця вмістити в дефініцію страхування якнайбільше начебто важливих складових (у тому числі економічних), призводить до правоописовості, внутрішньої суперечливості, втрати загальності, а отже, до певної теоретичної дефектності такої дефініції. У результаті лише створюється видимість всеосяжного характеру дефініції, а правова природа страхування залишається в тіні.
Отже, ми побачили, що існують певні недоліки і суперечності у доктринальному і законодавчому визначенні поняття страхування. Тому з метою вдосконалення та формулювання більш об’єктивного правового поняття «страхування» вважаємо за доцільне запропонувати таке:
1) визначити страхування не видом цивільно-правових відносин, а більш широким поняттям «відносини»; 2) внести зміни до назви § 2 гл. 35 ГК і ст. 352 ГК. Відповідно назви «Страхування» і «Страхування у сфері господарювання» доцільно замінити на «Страхова діяльність» і «Страхова діяльність у сфері господарювання»; 3) запровадити в науковий обіг поняття «страхові інтереси» як правову категорію; 4) вважати страхування організаційно- правовою формою захисту страхових інтересів; 5) вилучити із законодавчого визначення поняття страхування складову про об- умовлення захисту майнових інтересів настанням певної події;
6) забрати із законодавчого визначення поняття страхування складову про обумовлення страхування грошовими фондами;
7) ст. 1 Закону викласти у такій редакції: «Поняття страхування Страхування — це відносини щодо захисту страхових інтересів фізичних та юридичних осіб».
1.2.2.