§ 5. ПРОЦЕС ДОКАЗУВАННЯ. ПОВНОТА, ВСЕБІЧНІСТЬ Й ОБ'ЄКТИВНІСТЬ ДОКАЗОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
У кримінально-процесуальному доказуванні готових доказів не існує і існувати не може. Окремі кванти інформації отримують статус доказів лише тоді, коли вони були виявлені, сприйняті і зафіксовані в передбаченому законом порядку, а в процесі 64
процесуальної діяльності суб’єктів доказування був з необхідною достатністю зафіксований необхідний для подальшої перевірки весь інформаційно-пізнавальний процес, в результаті чого і формуються самі докази.
На думку О.М. Ларіна, доказування - це регламентована законом діяльність, яка складається з виникнення, розвитку, припинення правовідносин, включає можливість владного примусу, глибоко стосується інтересів громадян, суспільства та держави[84].
На погляд С. А. Альперта, доказування є процесуальною діяльністю органів розслідування, прокурора та суду з оперуванням доказами, яка полягає в збиранні доказів, їх закріпленні, перевірці, відповідній оцінці та одержанні, таким чином, обґрунтованих висновків у справі[85].
За визначенням P. Е. Савонюка, кримінально-процесуальне доказування в досудовому слідстві - це регламентована кримінально-процесуальним законом пізнавально-практична діяльність слідчого за участі інших суб’єктів кримінального процесу зі збирання (закріплення), дослідження (перевірки), оцінки доказів та їх джерел з метою встановлення об’єктивної істини в кримінальній справі[86].
Якщо розглянути процес доказування в аспекті практичної діяльності, то він може бути поділений на декілька взаємопов’язаних частин: збирання (пошук, знайдення, вилучення та закріплення) доказових матеріалів; дослідження, перевірка, оцінка та використання доказів.
Кожна з названих частин процесу доказування незмінно супроводжується висуненням, побудовою та перевіркою слідчих версій, уявним моделюванням події злочину та процесів відображення його у зовнішньому середовищі, динаміки слідоутворення, перевіркою висунутих версій та оптимізацією подальшого евристичного пошуку і дослідження доказової інформації.
Цей процес органічно включає в себе як чуттєво-практичну, так і аналітичну діяльність. Підсумок доказування - висновки у справі, які являють собою результат синтезу чуттєво-практичної та розумової діяльності суб’єктів доказування.Виділяючи в доказуванні такі елементи, як збирання, дослідження, перевірка, оцінка та використання доказів, слід зауважити, що такі не є певними етапами процесу доказування, а органічно поєднані один з одним. Вірніше кажучи, вказаними термінами означають окремі змістовні акценти доказової діяльності. Само збирання доказів не є заволодіння готовими доказами, а багато- аспектним пізнавальним актом, який включає виявлення джерел доказової інформації, отримання фактичних даних і їх фіксацію. При отриманні доказової інформації вона уже отримує певну оцінку, дослідження і перевірку, а для здобуття нових доказів може мати місце використання окремих доказів (наприклад, при допиті пред’являються речові докази для отримання правдивих свідчень).
У реальній діяльності отримання, дослідження і оцінка доказів часто є невід’ємними складовими єдиного акту пізнавально-доказової діяльності і в своїй єдності нерідко утворюють змістовну сторону окремих слідчих дій. Разом з тим, указані елементи роботи з доказами можуть мати і самостійний характер, наприклад, дослідження доказів може стати змістом окремої експертизи, а оцінка всієї сукупності доказів здійснюватись при прийнятті окремого рішення у кримінальному провадженні. Отримання, дослідження, перевірка, оцінка та використання доказів - діалектично єдині прояви особливого пізнавального процесу - доказування у кримінальному провадженні.
Доказування у кримінальному процесі являє собою здійснювану в передбаченому законом порядку діяльність слідчого, прокурора та суду за участю інших суб’єктів процесуальних правовідносин зі здобуття, дослідження, перевірки та оцінки фактичних даних (доказів), використання їх у встановленні істини у справі, обґрунтуванні висновків та рішень, які приймаються.
Процесуальна форма доказування визначається його змістом.
З прийняттям нового КПК України розгляд питань процесу доказування набирає все більшої широти, знаходить розкриття в сучасних новітніх підручниках з кримінального процесу[87], посібниках
і науково-практичних коментарях до КПК України, аналізується в новітніх наукових статтях[88].
У структурі доказового права можна виділити такі елементи: суб’єкти доказування, предмет доказування, докази та безпосередньо сам процес доказування.
Суб’єктами доказування є ті учасники кримінального процесу, на яких покладається обов’язок встановлення об’єктивної істини. Доки вони у передбаченому законом порядку не докажуть вини особи у вчиненні злочину, що їй інкримінується, ця особа вважається невинуватою. Обвинувачена особа не зобов’язана доводити свою невинуватість. Ei Incumbitprobatcio, qui dicit, non qui negat («Тягар доказування лежить на тому, хто стверджує, а не на тому, хто заперечує»).
Конституція України (ст. 62), встановлюючи дію принципу презумпції невинуватості обвинуваченого та підозрюваного, закріплює правило: «Ніхто не зобов’язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь».
Таким чином, підозрюваний та обвинувачений у кримінальному процесі не зобов’язані доводити свою невинуватість. Вони апріорі вважаються невинуватими, якщо їх провину не довели уповноважені на це суб’єкти кримінального процесу, доти, доки їх провина не буде підтверджена обвинувальним вироком суду.
Обоє ’язок доказування у кримінальному процесі покладається виключно на осіб, у провадженні яких перебуває справа - слідчий, прокурор, суд, суддя, слідчий суддя.
Час вимагає зміцнення принципу процесуальної самостійності й незалежності слідчого.
Органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство), згідно зі ст.
38 чинного КПК України, є:1) слідчі підрозділи:
а)органів внутрішніх справ;
б)органів безпеки;
в)органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;
г)органів державного бюро розслідувань;
2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Оперативні підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної пенітенціарної служби України, органів Державної прикордонної служби України, органів Державної митної служби України здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора, а підрозділ детективів, оперативно-технічний підрозділ та підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України - за письмовим дорученням детектива або прокурора Спеціалізованої антикоруп- ційної прокуратури.
Детективи Національного антикорупційного бюро України фактично поєднують в собі статус слідчого і оперуповноваженого, можуть виконувати як слідчі дії, так і здійснювати оперативно-роз- шукові заходи. Ця новела законодавства потребує окремого теоретичного аналізу.
Зазначимо також, що детективи Національного антикорупційного бюро України, які наділені компетенцією слідчого, при здійсненні кримінальних проваджень, для виконання покладених на них завдань можуть застосовувати надані їм права, що лежать як у площині оперативно-розшукової, так і адміністративної та юрисдикції.
Зокрема, відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» Національному бюро та його працівникам для виконання покладених на них обов’язків надається право: на підставі рішення директора Національного бюро або його заступника, погодженого з прокурором, отримувати від 68
банків, депозитарних, фінансових та інших установ, підприємств та організацій незалежно від форми власності інформацію про операції, рахунки, вклади, правочини фізичних та юридичних осіб, яка необхідна для виконання обов’язків Національного бюро.
Отримання від банків інформації, яка містить банківську таємницю, здійснюється в порядку та обсязі, визначеними Законом України «Про банки і банківську діяльність» з урахуванням положень цього закону, а отримання від Центрального депозитарію цінних паперів, Національного банку України та депозитарних установ інформації, що міститься у системі депозитарного обліку цінних паперів, - в порядку та обсязі, встановленими Законом України «Про депозитарну систему України» з урахуванням положень цього закону. Суб’єкти, яким адресовано зазначене рішення, зобов’язані невідкладно, але не більше ніж протягом трьох робочих днів, надати відповідну інформацію. У разі неможливості її надання у зазначений строк з обґрунтованих причин за зверненням відповідного суб’єкта Національне бюро може продовжити строк надання інформації на строк не більше двох календарних днів; ви- требовувати за рішенням керівника структурного підрозділу Національного бюро та одержувати в установленому законом порядку у вказаному в запиті вигляді та формі від інших правоохоронних та державних органів, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для виконання обов’язків Національного бюро, у тому числі відомості про майно, доходи, видатки, фінансові зобов’язання осіб, які ними декларуються у встановленому законом порядку, відомості про використання коштів Державного бюджету України, розпорядження державним або комунальним майном; на підставі відповідного рішення суду на строк до 10 діб опечатувати архіви, каси, приміщення (за винятком жилих) чи інші сховища, брати їх під охорону, а також вилучати предмети і документи у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України. Національне бюро в порядку, визначеному законодавством, має прямий доступ до автоматизованих інформаційних і довідкових систем, реєстрів та банків даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи або органи місцевого самоврядування, користується державними, у тому числі урядовими, засобами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.У даному випадку особи, які здійснюють розслідування коруп- ційних діянь, отримують можливість поєднувати в одній особі виконання слідчої і оперативно-розшукової функції, процесуальної і оперативно-розшукової та адміністративної діяльності, що не є притаманним в повній мірі для слідчих інших підрозділів.
Зауважимо, що наявність розгалуженої системи слідчих та оперативних підрозділів у різних відомствах теж має свої переваги за умови, що між ними є певна конкуренція (конкуренція - двигун прогресу), яка може доповнюватись взаємоконтролем та взаємодопомогою. Така модель може бути більш гнучкішою за умови розумного її застосування і може стати противагою тоталітарності за умови чіткого визначення повноважень і гарантій їх здійснення.
Реалізація засад процесуальної самостійності і незалежності слідчого вимагає вирішення до кінця проблеми відмежування слідчої функції від адміністративної влади, виведення слідчого з-під можливого впливу виконавчої та законодавчої влади, визнання функції розслідування самостійною функцією кримінального процесу, визначення місця слідчого в системі гілок влади та зміцнення його статусу. Для забезпечення процесуальної самостійності слідчого доцільно скасувати положення чинного КПК України, згідно з якими слідчому мають даватися прокурором та керівником слідчого підрозділу обов’язкові до виконання письмові вказівки. Адміністративна влада не повинна поєднуватися з функцію розслідування, процесуального контролю чи нагляду в одній особі. На слідчих слід поширити статус недоторканності аналогічно статусу недоторканності суддів. Назріла необхідність чіткого законодавчого визначення процесуального статусу слідчого, регламентації його прав, обов’язків та законодавчого визначення гарантій його діяльності, про що йшла мова в наукових виданнях як України, так і зарубіжних країн[89].
Відповідно до приписів ст. 92 КПК України обов’язок доказування обставин предмету доказування «покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Обов’язок доказування належності та допустимості доказів,
даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає».
У даній нормі текстуально не видно, що обов’язок доказування покладено на суд, який буцімто, за задумом законодавця, в змагальному процесі має бути неупередженим арбітром. Між тим це не зовсім так. Відповідно до ст. ЗО КПК України на суд покладено обов’язок здійснення правосуддя і ні за яких концепцій не можна вимагати від суду виконання даного завдання кримінального судочинства і винесення справедливого вироку без встановлення ним істини.
Для встановлення істини суд має стати активним дослідником справи, іншого не дано. В цьому контексті ч. 1 ст. 23 КПК України недвозначно визначає, що «суд досліджує докази безпосередньо». Отже він не повинен сподіватися лише на те, що вони будуть досліджені сторонами. Більш того, згідно з ч. 2 ст. 23 КПК України «не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду...», а «головуючий у судовому засіданні... спрямовує судовий розгляд на забезпечення з’ясування всіх обставин кримінального провадження...» (ч. 1 ст. 321). В судовому розгляді справи суд не тільки є суб’єктом доказування, а й його організатором, координатором і безпосереднім дослідником доказів.
Захисник зобов’язаний використати всі вказані в законі засоби захисту з метою з’ясування обставин, які виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, підсудного або пом’якшують чи виключають його відповідальність.
За загальним правилом захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику (ч. 4 ст. 46 КПК України). Відповідно для здійснення своєї доказової складової функції захисту захисник може: під час проведення процесуальних дій ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дій, які заносяться до протоколу; застосовувати з додержанням вимог закону технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь, окрім фіксації даних, що містять таємницю, яка охороняється законом, чи стосуються інтимного життя особи; заявляти 71
клопотання про проведення процесуальних дій; одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення тощо.
Крім того, захисник має право брати участь у проведенні допиту та інших процесуальних діях, що проводяться за участю підозрюваного, обвинуваченого, до першого допиту підозрюваного мати з ним конфіденційне побачення без дозволу слідчого, прокурора, суду, а після першого допиту - такі ж побачення без обмеження кількості та тривалості (ч. 5 ст. 46 КПК України).
Сторона захисту, згідно з ч. З ст. 93 КПК України, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Захисник-адвокат має право: збирати відомості про факти, які можуть бути використані як докази; одержувати документи або їх копії від підприємств, установ, організацій, а від громадян - за їх згодою; ознайомлюватися з необхідними документами та матеріалами; отримувати письмові висновки фахівців; застосовувати науково-технічні засоби під час провадження слідчих дій за згодою слідчого; подавати докази.
При цьому захиснику надані лише найнеобхідніші права, а процесуальна форма їх реалізації законом не регламентована. Пояснюється це тим, що на боці захисника принцип презумпції невинуватості, згідно з яким діє правило: всі сумніви тлумачаться і розв’язуються на користь обвинуваченого. В силу цього захиснику необов’язково збирати неспростовні докази невинуватості свого підзахисного, а достатньо лише надати такі, які породжують сумніви у його винуватості.
Проте, на наш погляд, все ж таки процесуальна форма дій захисника із збирання доказів повинна передбачати певні гарантії отримання достовірних фактичних даних. Інакше можливості для того, щоб сіяти сумніви, можуть виявитися безмежними. Сумніви також мають бути обґрунтованими.
Закономірно виникає питання: чи потрібно винаходити якусь спеціальну форму збирання та дослідження доказів захисником, чи 72 може бути виправданим надання йому права самостійно провадити ряд вже регламентованих законом слідчих дій? Спроби винайти будь-яку спеціальну форму діяльності захисника із збирання та дослідження доказів можуть привести тільки до невиправданої ерозії існуючої та певною мірою апробованої процесуальної форми і закріплених у законі процесуальних гарантій.
Уявляється, що захиснику має бути надане право самостійно здійснювати у встановленому законом порядку такі слідчі дії, як огляд предметів та документів у місці їх перебування, а також допит свідків за їх згодою. Певно, буде виправданим надати свідку право відмовитися від давання свідчень захиснику і вимагати допиту з урахуванням можливостей правоохоронних органів із забезпечення безпеки, визначених у Законі України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» від 23 грудня 1993 року.
Разом з тим викликає заперечення положення Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», викладені в п. 7 ст. 20, про те, що адвокат в своїй діяльності має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, зокрема «вилучати речі, документи, їх копії». За загальним правилом в кримінальному процесі сторона захисту, а отже і захисник, згідно з ч. З ст. 93 КПК України, здійснює збирання доказів шляхом «витребування та отримання речей, копій документів». Тобто мова може йти лише про отримання виданих, а не про можливість «вилучення», без згоди володільця документа чи речі. «Вилучення» зазвичай розуміється як примусова виїмка, а сторона захисту за визначенням її функції не може наділятися примусовими повноваженнями. Нарешті для захисту достатньо отримання копій документів, а не «вилучати документи», тим більше за відсутності покладеного законом обов’язку їх при цьому належним чином зберігати та надавати суду. На перший погляд незначна законодавча казуїстика може мати лише характер проблем дефініцій, але в реальності такі «дрібниці» мажуть давати можливості не стільки для паралельного адвокатського розслідування, скільки, як показує практика, для активної протидії слідству шляхом укриття чи знищення доказів. Спокуса задіяти відповідні законодавчі «дефініції» може призводити до того, що сам адвокат може стати співучасником самого злочину.
П. 7 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» має бути викладений у більш коректній редакції, відповідно 73
до змісту ч. З ст. 93 КПК України, а законодавчі норми, якими визначаються права захисника в кримінальному провадженні і особи, що має статус адвоката, потребують узгодження і гармонізації, а за своїм змістом мають бути збалансовані з функціями даних суб’єктів.
У доказуванні як процесуальній діяльності незмінно присутні і поєднуються пізнавальні (пошукові та інформаційні процеси), комунікативні (фіксація та забезпечення передачі фактичних даних у часі та просторі), засвідчувальні (закріплення, підтвердження достовірності фактичних даних) та обґрунтовуючі (використання доказів у встановленні істини) елементи.
Пізнавальний елемент доказування полягає у виявленні джерел доказової інформації та отриманні фактичних даних щодо обставин, які належать до предмета доказування. Тобто здійснюється пошук, знайдення та отримання інформації, яка стосується справи.
Комунікативний елемент доказування полягає в тому, що, сприймаючи доказову інформацію, слідчий в силу своєї функції так або інакше мислить себе частиною «пізнавальної системи», частками якої є всі посадові особи, які здійснюють пізнавальну діяльність у кримінальному процесі. Його завдання полягає в перетворенні «істини в собі» в «істину для всіх», у тому числі і для себе. Це досягається надійністю засобів вилучення та фіксації фактичних даних.
«Якщо пізнання в широкому розумінні цього слова, - зазначав І. М. Лузгін, - являє собою отримання знань про ті або інші предмети і явища, то доказування полягає в обґрунтуванні встановлених положень, у створенні умов для пізнання тих самих обставин іншими особами. Через доказування мовби перекидається місток від явищ, які безпосередньо сприймаються слідчим, до адресата (суду), якому таким чином створюються умови для пізнання того ж явища»[90].
Комунікативний бік доказування спрямований на опредме- чування знань, фіксацію отриманої інформації, її процесуальне оформлення та пристосування до використання в судовому розгляді всіма суб’єктами кримінального процесу.
Процесуальна форма збирання та дослідження доказів виступає, по суті, універсальним комунікативним та засвідчувальним засобом, засобом передачі доказової інформації адресату та ство-
рення необхідних гарантій її надійності - достовірності та допустимості у справі.
Засвідчувальний елемент доказування (збирання та дослідження доказів) проявляється в документуванні та засвідченні в установленому порядку виявлених даних, а водночас і самої процедури одержання доказів з тим, щоб обґрунтувати їх достовірність та правильність зроблених на їх основі висновків.
Як відзначає О.Р. Ратінов, доказування - це «єдність пізнавальної й посвідчуючої (практичної) сторін» [91].
Документуванням діяльності з виявлення, віднайдення, отримання та фіксації доказової інформації (пошуку, знайдення, вилучення та фіксації слідів злочину) утворюється певна система додаткових допоміжних доказів, що підтверджують достовірність і допустимість до справи вже отриманих доказів. Тим самим, такий процес доказування стає надійним джерелом встановлення об’єктивної істини.
По суті, доказування включає в себе пізнавальну, комунікативну та засвідчувальну і розумову діяльність як невід ’ємні структурні компоненти.
Як немає доказування без пізнання, так немає його і без фіксації та засвідчення самих доказів і процесу їх збирання та дослідження, без їх аналізу, тобто без супроводження процесу пізнання комунікативною, засвідчувальною та логіко-розумовою діяльністю. Пізнавальні, комунікативні, засвідчувальні та мисленнєві акти слідчого (суду) утворюють органічну єдність і являють собою якісно нову діяльність - доказування.
Зовнішньопредметна пізнавальна діяльність невіддільна у доказуванні від розумової діяльності з оцінки доказів та їх використання в побудові версій, моделюванні події злочину та подальшого ходу розслідування. Мислення в доказуванні невіддільне від чуттєвого пізнання, а аналіз, оцінка, перевірка та використання доказів органічно вплітаються в діяльність із збирання та дослідження доказової інформації. При цьому саме дослідження доказове, оскільки воно під час свого провадження, застосування, розвитку відтворює як логіку пізнання, так і логіку дійсності.
Підсумок доказування - висновок у справі - являє собою результат синтезу чуттєво-практичної (пізнавально-засвідчувальної
та комунікативної) і розумової (оціночної та обґрунтовуючої) діяльності суб’єктів доказування.
Збирання доказів полягає в пошуку та виявленні джерел і носіїв доказової інформації, отриманні (вилученні стосовно речових доказів), а також закріпленні (фіксації) у передбаченій законом процесуальній формі фактичних даних.
Збирання доказів, відповідно до приписів ст. 93 КПК України, здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому законом.
«Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (роз- шукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Докази можуть бути одержані на території іноземної держави в результаті здійснення міжнародного співробітництва під час кримінального провадження».
Матеріали оперативно-розшукової діяльності за чинним законодавством (ст. 10 Закону України про оперативно-розшукову діяльність) використовуються «для отримання фактичних даних, які можуть бути доказами у кримінальному провадженні».
76
Згідно з ч. 2 ст. 99 КПК України «матеріали, в яких зафіксовано фактичні дані про протиправні діяння окремих осіб та груп осіб, зібрані оперативними підрозділами з дотриманням вимог Закону України “Про оперативно-розшукову діяльність”, за умови відповідності вимогам цієї статті, є документами та можуть використовуватися в кримінальному провадженні як докази».
Слідчий, прокурор, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Між тим, чинний закон не передбачив дієвих механізмів безпосереднього виявлення і попередження злочинів.
Практика має потребу в тому, щоб кримінально-процесуальне законодавство закріпило юридичні засади концептуальної моделі безпосереднього виявлення злочину.
У КПК України доцільно викласти окрему статтю «Безпосереднє виявлення ознак злочину», в якій мають бути закріплені такі основні положення:
1) безпосереднє виявлення злочину - це ініціативна, здійснювана на підставі та відповідно до закону інформаційно-пошукова діяльність посадових осіб правоохоронних органів у рамках їх компетенції, в процесі якої виявляються факти латентних злочинів чи окремі епізоди злочинної діяльності певних осіб;
2) безпосереднє виявлення злочину можуть здійснювати лише правоохоронні органи та їхні посадові особи у процесі застосування наданих їм інформаційно-пошукових повноважень;
3) отримуючи інформацію про злочин, що вчинений чи готу
ється, названі правоохоронні органи мають забезпечити надійну фіксацію і збереження доказової інформації, здійснити складання письмових документів, які фіксують зміст, порядок та форму провадження пізнавальних дій, характер використаних при цьому пізнавальних методів та науково-технічних засобів, а також усі отримані при цьому результати; докладно відобразити в документах, які складаються, час, місце, обставини знайдення та вилучення, якісних та кількісних характеристик, а також індивідуально-визна- 77
чальних якостей предметів і документів, що вилучаються, змісту отриманих фактичних даних; засвідчення достовірності записів у складених документах підписами понятих та інших учасників юридичної дії;
4) якщо під час провадження певної дії були вилучені будь-які предмети та документи, особі, у якої проведено вилучення, обов’язково має бути вручено копію протоколу або акта, який фіксує факт вилучення;
5) безпосереднє виявлення ознак скоєного чи підготовлювано- го злочину фіксується згідно з вимогами законодавства відповідно у матеріалах адміністративного чи іншого юридичного провадження, оформлюється посадовою особою, що виявила злочин, письмовим повідомленням, а слідчим, прокурором і судом - постановою, в яких викладаються виявлені відомості про злочин та його ознаки;
6) фактичні дані, отримані при безпосередньому виявленні злочину шляхом здійснення оперативно-розшукових, адміністративних чи інших непроцесуальних дій, можуть використовуватися в кримінально-процесуальному доказуванні за умови, що такі дані отримано суб’єктом, уповноваженим на інформаційно-пошукові дії, з’ясовано й може бути перевірено джерело і спосіб здобуття доказової інформації; ці дані здобуті відповідно до вимог закону без порушення чи недопустимого обмеження прав і свобод громадян і становлять достовірну інформацію, яка відповідає вимогам допустимості доказів у кримінальному судочинстві[92].
Одними з найбільш ефективних процесуальних засобів збирання доказів е слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів здебільшого шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, а сторона захисту, потерпілий може здійснювати збирання доказів шляхом ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Відповідно ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань.
Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає широку систему слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшу-
кових) дій: 1) гласні слідчі (розшукові) дії', огляд (ст. 237), включаючи огляд трупа (ст. 238), огляд трупа, пов’язаний з ексгумацією (ст. 239); допит, утому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб, який раніше йменувався очною ставкою (ст. 224-226); пред’явлення для впізнання (ст. 228-231), обшук (ст. 233-236), слідчий експеримент (ст. 240), освідування (ст. 241), отримання зразків для експертного дослідження (ст. 245), провадження експертизи (ст. 241-244); 2) негласні слідчі (розшукові) дії'. аудіо-, відеоконтроль особи (ст. 260); арешт, огляд та виїмка кореспонденції (ст. 261-262); зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж (ст. 263); зняття інформації з електронних інформаційних систем (ст. 264); обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи (ст. 267); установлення місцезнаходження радіоелектронного засобу (ст. 268); спостереження за особою, місцем або річчю (ст. 269); моніторинг банківських рахунків (ст. 269-1); аудіо-, відеоконтроль місця (ст. 270); контроль за вчиненням злочину (ст. 271); виконання спеціального завдання з розкриття злочинної діяльності організованої групи чи злочинної організації (ст. 272); негласне отримання зразків, необхідних для порівняльного дослідження, та деякі інші пізнавальні дії, які за умови юридичної визначеності і відповідно належної регламентації можуть отримати статус «слідчих дій».
Дослідження доказів нерозривно пов’язане з їх збиранням, перевіркою та оцінкою. Воно має місце вже в ході віднайдення джерел доказової інформації. Особливу роль цей напрямок діяльності суб’єктів доказування відіграє в роботі з речовими доказами, де виявлення та розшифровка доказових якостей останніх часто-густо пов’язані з необхідністю застосування інструментальних та інших методів дослідження. Дослідження доказів у цьому плані має характер опанування їх смислу та інформаційного значення.
В окремому дослідженні - експертизі - має місце отримання також нових знань - висновків, які робляться експертом на основі аналізу якостей різних об’єктів (наприклад, слідів кримінального правопорушення і зразків для порівняльного дослідження) та використання фахових знань.
Перевірка доказів. Відповідно до вимог закону всі зібрані у справі докази підлягають ретельній, всебічній та об’єктивній перевірці.
Мета перевірки - з’ясування доброякісності, придатності зібраних доказів для встановлення фактів, що належать до предмета доказування.
Перевірка доказів включає перевірку віднесеності до справи, допустимості та достовірності зібраних речових джерел інформації, документів та інших доказів. При цьому з’ясовуються та аналізуються інформаційні (доказові) якості зібраних матеріалів, встановлюється, чи додержані процесуальні правила збирання доказів, чи зіставляються одні докази з іншими фактичними даними, які є у справі, та встановленими фактами.
Перевірка доказів здійснюється також шляхом збирання нових доказових даних, які підтверджують або спростовують достовірність доказів, що є у справі, або відповідність дійсності встановлених ними фактів.
Оцінка доказів - розумова, логічна діяльність слідчого, прокурора, захисника та суду, що приводить їх до переконання про допустимість, належність, достовірність, значимість кожного доказу та достатності їх сукупності для встановлення обставин, які мають значення у справі.
Відповідно до ст. 94 КПК України «слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв’язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили».
Оцінка доказів матеріалізується в процесуальних документах, в судових промовах, здійснюваних у процесі судових дебатів, які фіксуються в протоколі судового засідання, в судових рішеннях.
Оцінку доказів здійснюють також учасники змагального процесу - потерпілий, обвинувачений (підсудний), цивільний позивач, цивільний відповідач та їхні представники. Ix оцінка доказів може бути викладена в заявах, клопотаннях, виступах в судових дебатах чи виступі підсудного з останнім словом.
Оцінка доказів здійснюється відповідно до законів (правил, постулатів) логіки. Вона включає у себе такі елементи, як аналіз, синтез, порівняння. Під час оцінки доказів здійснюється уявне моделювання досліджуваних обставин та причинно-наслідкових зв’язків. 80
Правила оцінки доказів:
а)суд, прокурор, слідчий та особа, яка провадить дізнання, вільні в оцінці доказів. Жодні докази не мають заздалегідь встановленої сили. Свобода в оцінці доказів гарантується законом (незалежність судді, процесуальна самостійність слідчого та особи, яка провадить дізнання, додержання таємниці наради суддів під час винесення вироку тощо);
б)оцінка доказів здійснюється за внутрішнім переконанням особи, яка провадить дізнання, слідчого, прокурора та суду. Суд під час оцінки доказів не пов’язаний з висновками, зробленими в обвинувальному акті слідчого і прокурора;
в)оцінка доказів має ґрунтуватися на розгляді всіх обставин справи в їх сукупності;
г)під час оцінки доказів слідчий, прокурор та суд керуються законом та правосвідомістю.
Всебічна оцінка доказів завершується побудовою висновків у справі та обґрунтуванням рішень, які приймаються щодо використання доказів.
Використання доказів. Всебічна оцінка доказів завершується побудовою висновків у справі та обґрунтуванням рішень, які приймаються щодо використання доказів.
Доказування-обкрунтування являє собою логічно комунікативну діяльність з переконування суду та інших учасників судочинства (адресатів доказування) в достовірності доказів, достатності їх системи та істинності суджень, умовиводів, висновків.
Доказування-обґрунтування включає в себе логічні операції із застосування доказів як аргументів в обґрунтуванні висновків у справі, а тим самим з’ясування їх співвідношення з іншими доказами та всією системою доказів, виступає окремою формою додаткової перевірки і оцінки доказів, є органічною складовою цілісного процесу доказування.
Однак використання доказів не вичерпується доказуванням-об- ґрунтуванням. Це поняття більш широке. Ним охоплюються такі дії, як пред’явлення доказів під час допитів, очних ставок, впізнання, судового слідства тощо.
Доказування-обґрунтування є важливою, основною, але, як випливає з висловлених положень, не єдиною частиною процесу використання доказів. Використання доказів включає в себе логічні 81
операції із застосування їх як аргументів в обґрунтуванні висновків у справі (доказування-обґрунтування), застосування доказів як вихідних даних під час моделювання, висунення і перевірки версій, фактичного ознайомлення окремих учасників процесу зі змістом доказів з метою одержання додаткової доказової інформації.
Всебічність, повнота й об’єктивність дослідження обставин справи можна віднести до принципів кримінального процесу, незважаючи на те, що дане положення чинний процесуальний закон згадує лише в якості складового елементу визначеної в ст. 9 КПК України засади законності.
Ч. 2 указаної норми визначає: «Прокурор, керівник органу досу- дового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупе- реджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом’якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень».
Всебічність й об’єктивність здійснення доказової діяльності є важливою запорукою виконання основного завдання - встановлення об’єктивної істини, носить ознаки принципу кримінального процесу.
В.Т. Hop слушно підкреслює, що реалізація у кримінальному процесі принципу встановлення (дослідження) обставин справи повно, всебічно і об’єктивно є необхідною умовою досягнення істини[93].
Всебічність, повнота й об’єктивність як принцип кримінального процесу був закріплений ще в Статуті кримінального судочинства від 20 листопада 1864 року, в якому зазначалося, що всі судові установи зобов’язані вирішувати справи у відповідності до точного розуміння існуючих законів (ст. 12); під час провадження слідства судовий слідчий зобов’язаний з повною неупередженістю з’ясовувати як обставини, що викривають обвинуваченого, так і обставини, які його виправдовують (ст. 265); судовий слідчий повинен вживати своєчасно заходи, необхідні для збирання доказів, і особливо не допускати зволікання у виявленні й зберіганні таких слідів і ознак злочину, які можуть зникнути (ст. 26б)[94].
М.С. Строгович не без підстав зазначав, що вимога всебічності, повноти й об’єктивності дослідження обставин справи зовсім не рівнозначна принципу об’єктивної істини, а є лише однією з умов, необхідних для її досягнення[95]. Адже категорія «мета» визначає спрямованість діяльності, а категорія «принцип» - за рахунок реалізації яких фундацій мета досягається.
Повнота дослідження обставин кримінальної справи означає виявлення всіх обставин, що входять у предмет доказування у справі.
Якщо повнота відповідає на питання, чи встановлені всі обставини по справі, то всебічність - чи достатньо глибоко і всесторон- ньо ці обставини досліджені.
У роботі «Теорія доказів в радянському кримінальному процесі» визначено такі вимоги всебічності: мають бути ретельно з’ясовані всі юридично значущі обставини справи, у тому числі обтяжуючі чи пом’якшуючі кримінальну відповідальність; мають бути зібрані, перевірені й оцінені всі необхідні докази; під час дослідження обставин справи повинні однаково старанно перевірятися версії обвинувачення й захисту; під час збирання і дослідження доказів повинні враховуватися законні інтереси всіх учасників кримінального судочинства; підлягають пильному з’ясуванню не тільки обставини самого злочину, а й обставини, які сприяли його вчиненню, а також фактичні дані, необхідні для вирішення цивільного позову[96].
О.М. Ларін вважає, що слідчі версії - це висунуті у зв’язку з розслідуванням кримінальної справи припущення, що ґрунтуються на наявних фактичних даних і спрямовані на виявлення істини про обставини, що підлягають доказуванню [97].
В.Ю. Шепітько виділяє чотири етапи побудови слідчих версій: аналіз фактичного матеріалу; висловлення припущення (саме версії); виведення наслідків версії; перевірка виведених наслідків (у цьому разі підтверджується або спростовується слідча версія)[98].
Версії перевіряються шляхом проведення гласних та негласних слідчих (розшукових) дій, а також застосуванням оперативно-роз-
шукових заходів чи слідчо-оперативних комбінацій. Важливо, щоб усі можливі версії отримали ретельну перевірку, що є певною запорукою від слідчої помилки.
Версія, яка отримала підтвердження, має бути всебічно досліджена з використанням усіх передбачених законом засобів доказування. Лише вичерпавши усі засоби для досягнення істини, можна буде говорити про можливість завершення кримінального провадження.
Всебічність дослідження означає, що в справі повинні бути висунуті всі можливі, реальні, у тому числі і взаємовиключні, версії; усі вони повинні бути всесторонньо і глибоко перевірені, у процесі чого всі, крім однієї - тієї, що відповідає істині, спростовані; істинна версія має бути підтверджена достатньою і незаперечною сукупністю достовірних доказів; в ході кримінального провадження мають бути досліджені усі обставини справи, як викривальні, так і виправдувальні, обвинуваченого, а також пом’якшуючі й обтяжуючі його відповідальність; усі елементи предмета доказування повинні бути доведені з достовірністю і безсумнівністю, підтверджені незаперечними і неспростовними доказами.
Об ’єктиеність дослідження означає неупередженість осіб, які здійснюють розслідування або судовий розгляд справи, спрямування слідчої і судової діяльності на встановлення об’єктивної істини у справі.
Складовими елементами принципу всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи у кримінальному процесі є основні принципи доказового права, до числа яких можна віднести такі основні положення:
а)встановлення об’єктивної істини в кримінальному процесі покладається на слідчого, прокурора та суд (суддю), яким гарантується процесуальна самостійність у здійсненні дій із збирання, дослідження, перевірки, оцінки та використання доказів;
б)доказування має здійснюватись неупередженими особами і не може здійснюватися особами, які прямо або побічно зацікавлені в результатах справи, а також особами, у службовій чи іншій залежності від яких знаходиться потерпілий, свідок, підозрюваний, обвинувачений, ревізор або експерт;
в)суд, прокурор, слідчий повинні в межах своєї компетенції
вжити всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного 84 та об’єктивного дослідження обставин справи, виявлення всіх обставин справи, як тих, що викривають, так і тих, що виправдують обвинуваченого чи підозрюваного, а також як тих, що обтяжують, так і тих, що пом’якшують його відповідальність;
г)підозрюваний, обвинувачений та підсудний не повинні доводити свою невинність, а обвинувач не має права перекладати обов’язок доказування на них;
д)висновки у справі мають грунтуватися на беззаперечно встановлених фактах;
є) ненадання обвинуваченим доказів своєї невинуватості ні за яких обставин не може бути витлумачено як доказ вини. Визнання обвинуваченим своєї вини ще не означає його винуватості у вчиненні злочину. Висновок щодо вини особи у вчиненні злочину може бути здійснений лише на підставі беззаперечної системи здобутих відповідно до закону достовірних доказів, що виключають будь-які сумніви у винуватості обвинуваченого;
ж)забороняється домагатися показань, висновків або видачі предметів і документів, а також надання будь-якої іншої інформації шляхом насильства, погроз, брехні, шантажу або інших незаконних заходів;
з)ніхто не може бути примушений та не повинен свідчити проти самого себе, членів своєї сім’ї або своїх близьких родичів;
і) як докази можуть бути використані тільки достовірні дані, отримані у встановленому законом порядку. Не можуть бути використані як докази відомості, які отримані незаконним шляхом;
к)при провадженні доказування забороняється здійснювати дії, небезпечні для життя та здоров’я громадян, такі, що принижують їх честь та гідність, або такі, що тягнуть за собою безпідставне заподіяння фізичної, моральної, майнової шкоди;
л)застосування передбачених законом заходів процесуального примусу при доказуванні допустимо лише в передбаченому законом порядку та з дотриманням принципу пропорційності - коли мета дій є вагомою, досягти її іншими засобами неможливо, а обмеження прав і свобод при застосуванні примусу будуть найменш обтяжливими у відповідній ситуації;
м)хід та результати діяльності зі збирання та дослідження доказів повинні відображатися в процесуальних документах;
н)ніякі докази для суду, прокурора, слідчого та особи, яка про
вадить дізнання, не мають наперед встановленої сили. Ніхто не має 85
права втручатися в оцінку доказів особою, у провадженні якої знаходиться кримінальна справа;
о)усі сумніви у справі, в тому числі й сумніви щодо допустимості, достовірності та достатності зібраних фактичних даних, якщо вичерпані можливості їх усунути, повинні тлумачитися та розв’язуватися на користь обвинуваченого, підсудного та підозрюваного.
Система зібраних доказів повинна давати можливість зробити однозначний висновок як за кожним елементом предмета доказування, так і у справі загалом та усунути будь-які сумніви. Всі сумніви у справі підлягають об’єктивному вивченню, а якщо вичерпані можливості їх усунути, повинні тлумачитися та розв’язуватися на користь обвинуваченого (підсудного).
Еще по теме § 5. ПРОЦЕС ДОКАЗУВАННЯ. ПОВНОТА, ВСЕБІЧНІСТЬ Й ОБ'ЄКТИВНІСТЬ ДОКАЗОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ:
- Поняття і зміст процесу доказування
- 3.5. Оцінка доказів – заключний етап процесу доказування
- Поняття та структура процесу доказування
- 7.2. Предмет доказування. Підстави для звільнення від доказування
- § 3. Предмет доказування. Факти, що не підлягають доказуванню
- § 3. Предмет доказування. Підстави звільнення від доказування
- § 2. Єдність гносеологічної природи оперативно-розшукової діяльності і кримінального процесу
- Доказування у кримінальному провадженні : курс Д63 лекцій / [О. О. Бондаренко, Г. І. Глобенко, В. В. Романюк та ін.] ; за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. О. О Юхна ; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ, Ф-т № 1, Каф. кримін. процесу та організації досуд. слідства. - Харків : ХНУВС,2018. - 156 с., 2018
- Виникнення й розвиток нотаріальної діяльності та нотаріального процесу в європейських країнах
- § 2. Порядок отримання матеріалів оперативно-розшукової діяльності особами, що ведуть кримінальний процес
- Генезис нотаріальної діяльності та нотаріального процесу на українських землях
- § 1. Взаємозв’язок оперативно-розшукової діяльності та кримінального процесу як діяльнісних систем
- ПИТАННЯ 60. Фактори, які впливають на об\'єктивність сприйняття зовнішнього вигляду людини
- 9.6. Форми забезпечення повноти та своєчасності повернення позик
- 9.6. Форми забезпечення повноти та своєчасності повернення позик
- Сучасна українська доктрина прав людини виходить з того, що процес державно-юридичного забезпечення прав людини, включає три напрями діяльності держави: