§ 3. Учасники виконавчого провадження, ЇХ ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ

За логікою законодавства усі учасники виконавчого прова­дження можуть бути згруповані в чотири групи:

1. Органи примусового виконання рішень в особі державних та приватних виконавців.

Права та обов'язки виконавців визначено у ст. 18 Закону Укра­їни «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і За­коном; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім пред­ставникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого проваджен­ня; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, які ставлять під сумнів об'єктивність та неупередженість виконавця; роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого прова­дження їхні права та обов'язки.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавці ма­ють доволі широкий спектр повноважень, серед яких: проводити перевірку виконання рішень боржниками та роботодавцями борж­ників; одержувати від органів державної влади та суб'єктів госпо­дарювання інформацію; в передбаченому законом порядку входи­ти на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржни­ка - фізичної особи, проводити огляди у приміщеннях та опечату­вати їх, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржни­кові майно; здійснювати реєстрацію обтяжень майна у процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням та інші.

2. Господарський суд.

Окремі права виконавці можуть реалізовувати виключно на під­ставі судового рішення, постановленого з цього питання у виконав­чому провадженні. Саме тому господарські суди мають розглядатися як самостійні учасники виконавчого провадження. Окрім того, ок­ремі питання, які виникають у процесі примусового виконання рі­шень, законодавство відносить виключно до судової компетенції.

До компетенції господарського суду у виконавчому проваджен­ні належать питання про видачу виконавчого документа на рішення господарського суду, видача дублікатів виконавчого документа, виправлення помилок у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню (ст. 329 ГПК України), поновлен­ня пропущеного строку для пред’явлення виконавчого документа до виконання (ст. 330 ГПК України), відстрочення або розстрочен­ня виконання судового рішення, зміна способу та порядку вико­нання судового рішення (ст. 331 ГПК України), зупинення вико­нання судового рішення (ст. 332 ГПК України), поворот виконання рішення, постанови (ст. 333 ГПК України), заміна сторони виконав­чого провадження (ст. 334 ГПК України), вирішення питання про звернення стягнення на грошові кошти, що належать іншим осо­бам, та нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому порядку (ст. 336 ГПК України).

Окрім того, на господарські суди покладено судовий контроль за виконанням судових рішень. Господарські суди розглядають скарги сторін виконавчого провадження на рішення, дії або бездія­льність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ГПК України.

3. Заінтересовані особи: сторони, представники сторін, про­курор.

Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визна­чена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов’язок щодо виконання рішення. За рішен­нями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у спра­вах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Сторони можуть реалізувати свої права і обов’язки у виконав­чому провадженні самостійно або через представників.

Діти та особи, визнані судом недієздатними, реалізують свої права та виконують обов’язки, пов’язані з виконавчим проваджен­ням, відповідно до вимог закону через своїх законних представників.

Представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридич­ної особи.

Представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державно­го реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громад­ських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності. Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені дові­реністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представ­ник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі проце­суальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських фор­мувань або у виданій довіреності.

Права і обов'язки сторін та прокурора як учасника виконавчо­го провадження, а також інших учасників визначені ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», основними з яких є: озна­йомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передба­чених цим Законом, право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого про­вадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Сторони у процесі виконання рішення відповідно до процесуа­льного законодавства мають право укласти мирову угоду, що за­тверджується (визнається) судом, який видав виконавчий документ.

Окремо визначено обов'язки боржника: утримуватися від вчи­нення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рі­шення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження де­кларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції Украї­ни; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з’являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

4. Особи, які сприяють реалізації та дотриманню прав у ви­конавчому провадженні: експерт, спеціаліст, перекладач, суб’єкт оціночної діяльності - суб’єкт господарювання, поняті, працівники поліції, представники органів опіки і піклування, інші органи та ус­танови, залучені у порядку, встановленому законодавством.