Коллизия между УИК РФ и Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств»
| № п/п | Положение УИК РФ | Положение Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» |
| 129 | Часть 3 ст. 12: Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований | Часть 6 ст. 43: Запрещается проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения с участием в качестве пациентов: ... лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, а также лиц, находящихся под стражей в следственных изоляторах |
Краткий комментарий по существу коллизии
129. В этих нормативно-правовых актах по-разному определяется перечень осужденных, которым запрещается участвовать в соответствующих медицинских исследованиях.
Так, если по УИК РФ не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований все осужденные (то есть отбывающие лишение свободы, штраф, обязательные работы и другие уголовные наказания), то по Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» этот перечень существенно сокращен: в него попали только осужденные к лишению свободы и лица, находящиеся под стражей в следственных изоляторах. Получается, что в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения в качестве пациентов могут участвовать все не отбывающие наказания в местах лишения свободы осужденные (к исправительным работам, ограничению свободы и пр.), в том числе изолированные от общества (осужденные к аресту
или принудительным работам, когда эти наказания будут применяться на практике).
Однако ограничение, имеющееся в ч. 3 ст. 12 УИК РФ, возможно, необоснованно суживает права всех осужденных (особенно имеющих тяжелые заболевания) на охрану здоровья и медицинскую помощь по сравнению с несудимыми лицами и не соответствует ст. 41 Конституции РФ (на эти и другие проблемы реализации права осужденных на получение медицинской помощи указывают различные исследователи[VI]).
Решение этой коллизии вряд ли осуществимо путем некоторой корректировки положений законодательства без серьезного теоретического и прикладного обоснования.
18.