Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
Значительное число избирательных споров связано с выпуском и распространением предвыборных агитационных материалов (печатных, аудиовизуальных и иных). Анализ правоприменительной практики позволяет выделить ряд условий, имеющих существенное значение для разрешения избирательных споров этой категории.
Во-первых, в действующем избирательном законодательстве не содержится требование к кандидатам снимать наглядный агитационный материал, размещенный ранее, поэтому для отказа в регистрации такому кандидату, вновь выдвинувшему свою кандидатуру, у избирательной комиссии не имеется достаточных оснований*.
Во-вторых, ошибочным и несостоятельным является вывод о возможной не полной предварительной оплате работ по изготовлению агитационных материалов, поскольку такое требование противоречит действующему избирательному законодательству .
В-третьих, в тех случаях, когда вместе с агитационными печатными материалами сведения об адресе места жительства лица, заказавшего такие материалы, не были представлены в избирательную комиссию, это является нарушением избирательного законодательства, влекущим за собой запрет к распространению агитационных печатных материалов***.
В-четвертых, запрет на распространение агитационных печатных материалов допускается также в случае, когда в избирательную комиссию вместе с данными материалами не были представлены письменные согласия физических лиц на использование их изображений и высказываний в представленной агитационной продукции*.
В-пятых, избирательные комиссии не наделены полномочиями признавать достоверной или недостоверной информацию, содержащуюся в агитационных материалах, размещенных в установленном законом порядке, а также давать поручения главам муниципальных образований обеспечить снятие указанных агитационных материалов .
В-шестых, законом не возлагается на избирательную комиссию обязанность по обращению в правоохранительные органы с представлением о пресечении незаконной агитационной деятельности. Такое обращение является правом, а не обязанностью избирательной комиссии***.