Особенности проведения предвыборной агитации кандидатами, замещающими государственные и муниципальные должности, находящимися на государственной или муниципальной службе.
Особо значимым с точки зрения обеспечения законности избирательного процесса и равенства кандидатов является разграничение информационной деятельности кандидатов, которые совмещают свой статус с замещением государственной или муниципальной должности, находятся на государственной или муниципальной службе.
Анализ проведения избирательных кампаний прошлых лет показывает, что в одних случаях информацию о такой деятельности относили к информированию избирателей о работе администрации, правительства или лица, замещающего государственную или муниципальную должность, в других - к предвыборной агитации. Избирательные споры первой группы в правоприменительной практике представлены значительным числом и немалая заслуга в этом принадлежит так называемому административному ресурсу власти .В отличие от судебных споров первой группы споры, относимые ко второй группе, менее представлены в правоприменительной практике и потому обладают большой значимостью. Здесь в качестве примера можем указать на решение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 21 октября 2000 года по заявлениям В.П. Суржикова, С.И. Мальцева об отмене регистрации кандидата на должность губернатора Курской области А.В. Руцкого. Суд установил, что на проводимом по распоряжению губернатора Курской области А.В. Руцкого концерте с участием известного певца последний проводил выступление, в котором содержались слова агитации в его поддержку, что было зафиксировано на пленке. Далее суд установил, что “...концерт известного певца на празднике города носил массовый характер, на нем была проведена агитация в поддержку А.В. Руцкого”. По указанным среди прочих мотивам суд удовлетворил заявление В.П. Суржикова, С.И. Мальцева и отменил регистрацию Избирательной комиссии Курской области от 14 сентября 2000 года кандидата на должность губернатора Курской области А.В. Руцкого . [38] [39]
Как видим, Судебная коллегия, рассматривавшая данный спор, дала правильную юридическую оценку действий губернатора Курской области относительно распространяемой им информации как агитационной, а не как информационной во время указанной избирательной кампании.