Типовые задачи, решаемые на основе использования пространственно-временной информации в интересах правоохранительной деятельности

Правоохранительная деятельность является одним из видов государственной деятельности. Статья 1 Конституции РФ определяет Российскую Федерацию как правовое государство. Это означает, что государство в лице его органов осуществляет свою деятельность на основе норм права, обеспечивает верховенство закона, охрану законных интересов личности, взаимную ответственность государства и граждан.

Термин «правоохранительные органы» является собирательным^[23]. Им объединяются несколько групп государственных органов, которые по характеру установленных законом полномочий в осуществлении правоохранительной деятельности являются специализированными по охране прав и законных интересов личности, общества, государства либо выполняют правоохранительную функцию наЛ

ряду с другими функциями . Правоохранительные органы составляют обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят:

1) либо в восстановлении нарушенного права, например в области гражданских правоотношений;

2) либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например при убийстве);

3) либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель

3

заслуживает еще и наказания .

Традиционно к правоохранительным органам относят суд, прокуратуру, органы внутренних дел, органы предварительного расследования, органы юстиции.

Органы внутренних дел имеют большую и сложную компетенцию, которая в значительной мере связана с правоохранительной деятельностью.

- обеспечивать охрану общественного порядка;

- предупреждать и пресекать преступления и другие правонарушения;

- раскрывать и расследовать преступления, осуществлять розыск преступников;

- проводить работу по исправлению и перевоспитанию лиц, осужденных за совершение преступлений;

- обеспечивать безопасность дорожного движения;

- предупреждать пожары и вести борьбу с ними;

- охранять права и законные интересы граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности;

- всемерно содействовать искоренению причин и условий, порождающих иные правонарушения;

- обеспечивать строгое соблюдение законности в деятельности подразделений и должностных лиц органов внутренних дел^[24].

Кроме этого, органы внутренних дел организуют и осуществляют оперативно-разыскную деятельность, обеспечивают производство дознания и предварительного следствия по делам, отнесенным к их компетенции, оказывают содействие в расследовании особо опасных государственных преступлений и проведении других мероприятий по охране государственной безопасности.

К основным принципам деятельности полиции, согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» , относится использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем. В соответствии с данным принципом:

- полиция в своей деятельности обязана использовать достижения науки и техники, информационные системы, сети связи, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

- полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.

Таким образом, на полицию возложена обязанность применять современные технические средства для сбора информации, необходимой для успешной работы по расследованию и предупреждению преступлений.

На современном этапе в сфере криминалистической техники активно протекают процессы разработки и внедрения в практику научно-технических средств, предназначенных для собирания, исследования и использования доказательств в раскрытии и расследовании преступлений¹. Широкое применение информационных и телекоммуникационных технологий в расследовании и предупреждении преступлений подтверждают результаты анкетирования сотрудников следственных подразделений^{[25] [26] [27]. При этом сохраняются тенденции использования высокотехнологичных методов.}

Решение задач по расследованию и предупреждению преступлений изна-

-э

чально требует использования значительных человеческих ресурсов . Однако при использовании технических средств данные затраты можно сократить. Оптимизировать процесс расследования преступления в части его обеспечения пространственно-временной информацией об объектах, интересующих следствие, можно при комплексном использовании средств систем, фиксирующих либо содержащих данную информацию, с современными коммуникационными системами.

При расследовании преступлений, независимо от их уголовно-правовой квалификации, на практике часто возникают типичные следственные ситуации, характеризующиеся недостатком пространственно-временной информации об объектах, вовлеченных в процесс расследования.

По-нашему мнению, к задачам, решение которых основано на использовании пространственно-временной информации, можно отнести следующие (рис. 3):

1. Установление фигурантов и возможных свидетелей преступления.

2. Розыск лиц.

3. Установление места и обстоятельств совершения преступления.

4. Установление средств совершения преступления.

5. Установление алиби лица.

6. Розыск похищенного.

Рис. 3. Типовые задачи, решаемые с помощью навигационных систем

1.