Заключение

Настоящее исследование, связанное с современным контекстом деятельности Всемирной торговой организации, предпринято с тем, чтобы наглядно и системно высветить специфику нормативно-правовых основ и институциональных особенностей функционирования ее

внутриорганизационной структуры (включая системные связи органов), а также выявить нормативно-правовые основания взаимодействия этой организации с другими международными организациями, включая способы и формы такого взаимодействия.

Подводя итоги проведенного диссертационного исследования, с тем, чтобы избежать повторения основных положений, выносимых на защиту, следует отметить следующее.

1. В диссертации исходным является концептуальный подход, согласно которому Генеральное соглашение по торговле и тарифам, несомненно, обладает специфической правовой природой, поскольку ГАТТ, не являясь по юридическим признакам (по правовой природе и статусу) международной организацией, заложило нормативные и институционально-организационные основы деятельности Всемирной торговой организации, которые в определенной мере были развиты ВТО. В отличие от Генерального соглашения Всемирная торговая организация формально-юридически является универсальной международной межправительственной организацией, субъектом международного права. Всемирная торговая организация - это «целостность, единство, наличие общей воли, относительно автономной от воли государств-членов», и именно это составляет один из главнейших признаков международной организации и ее международной правосубъектности^[135]. Несмотря на то, что Генеральное соглашение заложило параметры общей международной институционализации многостороннего международного торгового сотрудничества государств, именно Всемирная торговая организация, а не ГАТТ, является субъектом международного права и «выступает вовне в качестве единой общности».

Таким образом, генезис нормативно-правовых основ и форм внутриорганизационной структуры и сотрудничества государств в рамках Всемирной торговой организации во многом обусловлен нормативноправовыми и институциональными механизмами, сформированными и закрепленными Генеральным соглашением.

Таким образом, специфика формирования международно-правовых основ регулирования многостороннего торгово-экономического

сотрудничества государств исторически определяется функционированием Генерального соглашения, «временный характер» действия которого продлился вплоть до создания Всемирной торговой организации. Более того, de facto редактированная версия Генерального соглашения воплощена в так называемом «ГАТТ 1994», которое составляет неотъемлемую часть Соглашения об учреждении Всемирной торговой организации.

В общем плане, в отличие от Генерального соглашения, Всемирная торговая организация обладает статусом субъекта международного права, сфера ее деятельности не ограничивается только торговлей товарами, но также охватывает торговлю услугами, коммерческими аспектами прав интеллектуальной собственности. Вместе с тем характерные особенности становления нормативных и институциональных основ деятельности ВТО обусловлены Генеральным соглашением.

2. Рассмотрение нормативно-правового состава (corpus juridicum) «права ВТО» очевидным образом подтверждает его сложно-структурные характеристики. Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации, двадцать международных соглашений, из которых шестнадцать (ГАТТ, ГАТС, ТРИПС и дополнительные соглашения по специальным вопросам) действуют в отношении всех членов ВТО, т.е. являются многосторонними международными договорами, порождающими обязательства для всех Членов ВТО.

Система многосторонних международных соглашений Всемирной торговой организации - сложно-структурна и неоднородна, поскольку охватывает многосторонние соглашения с ограниченным числом участников, действующие в отношении тех государств, которые их подписали, т.е.

Плюрилатеральное соглашения подразумевают, что странам-членам предоставлен выбор участия/не участия на добровольной основе. С правовой точки зрения такой подход контрастирует с многосторонним соглашением, в котором принимают участие все Члены Всемирной торговой организации, в частности, Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации. Вместе с тем, само Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации непосредственно включает четыре плюрилатеральных соглашения (Приложение 4), а также содержит ряд нормативных положений, которые позволяют Членам ВТО вести переговоры о заключении плюрилатеральных соглашений.

Несмотря на ограниченный круг участников, проанализированные плюрилатеральные соглашения опираются на нормативно-правовой и институциональный механизм Всемирной торговой организации, с одной стороны, входя в corpus juridicum «права ВТО», с другой стороны, используя организационные механизмы Всемирной торговой организации, в том числе, при принятии решений, разрешении споров.

Сфера предметного регулирования международных многосторонних торговых отношений в рамках плюрилатеральных соглашений свидетельствует о специфике этих отношений, отражая их новизну, рыночный характер их развития и т.д.

Несомненно, плюрилатеральные соглашения - жизнеспособны, не выступают некой альтернативой пакета соглашений Всемирной торговой организации. Напротив, чаще всего они регулируют международные отношения, не охваченные нормативными правилами права ВТО, определяют тенденции дальнейшего развития регулирования многосторонних торгово-экономических отношений, в том числе гибко подходя к кругу их участников и формируя современные нормативноправовые и организационные механизмы, адекватно отражающие стремительно меняющиеся потребности развития международной торговли.

3. Международная межправительственная организация обладает соответствующим институциональным механизмом, т.е.

действующей внутриорганизационной системой органов, образованных на основе учредительных и иных актов международной организации, целостновзаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование которых обеспечивает ее деятельность на внутриорганизационном уровне и внешнеорганизационное взаимодействие с субъектами международного права и иными участниками международных отношений. (В отношении Всемирной торговой организации - международных торгово-экономических отношений.)

Сложно-структурная нормативно-правовая основа (corpus juridicum) Всемирной торговой организации обусловливает сложно-структурные институциональные рамки (Common Institutional Framework)

функционирования этой международной межправительственной организации. К специфическим характеристикам внутриорганизационного уровня институционального механизма Всемирной торговой организации

отнесены:

многоуровневая

структурированность,

системная

взаимосвязанность и целостность функционирования. Органы

внутриорганизационной структуры Всемирной торговой организации вправе разрабатывать и утверждать свои правила процедур, необходимые для реализации своей предметной и функциональной компетенции. Органы внутриорганизационной структуры не обладают компетенцией принимать решения наднационального характера.

4. Деятельность органов внутриорганизационной структуры Всемирной торговой организации осуществляется в сочетании регулирующих и консультативных функций и направлена на достижение целей создания этой международной межправительственной организации, субъекта

международного права. Органы внутриорганизационной структуры Всемирной торговой организации обеспечивают и внешнеорганизационное взаимодействие организации с другими субъектами международного права и лицами, вовлеченными в многостороннее торгово-экономическое

сотрудничество.

Как отмечалось ранее, Всемирная торговая организация сотрудничает с международными межправительственными организациями, международными неправительственными организациями, международными организациями, не обладающими статусом неправительственных организаций, действующими в сфере многостороннего международного торгово-экономического сотрудничества. Правовые основания такого сотрудничества непосредственно вытекают из нормативных положений Марракешского соглашения об учреждении Всемирной торговой организации. В этой связи в диссертации рассмотрены существующие внешне организационные связи Всемирной торговой организации, а также определены организационно-правовые формы, закрепляющие отношения сотрудничества и взаимодействия ВТО с международными межправительственными организациями и с международными неправительственными организациями, прямо или опосредованно

связанными со сферой многостороннего международного торговоэкономического сотрудничества.