§ 7. Заключение
Закон от 27 апреля 2005 г. о государственной службе КНР отражает комплексное переплетение установлений совершенно разной природы, от «фа» и «ли» Конфуция, Законов и Правил, и до партийных документов, и даже личных взглядов отдельных государственных деятелей (прямо называются Мао Цзэдун и Дэн Сяопин).
Вероятно все же, что китайское законодательство о государственной службе позиционируется не в качестве разновидности социалистической системы права, а находится в системе координат древней культуры, самостоятельной восточной деспотии, где баланс в обществе формируется не на основе планируемой пропорциональности развития, как в классическом социализме, а на основах своеобразного «разделения властей» между законом и правом, правом и моралью, «фа» и «ли», между должным и сущим, между противоположностями и их единством. И если номенклатурный работник так характерен для социалистической системы права, а в законодательстве КНР он распространен и закреплен через принцип ротации кадров, то этого мало для признания всей системы отношений в области государственной службы в совокупности социалистической.По проведении обзора Закона от 27 апреля 2005 года в КНР мы видим, что, несмотря на примеры прогрессивного развития институтов государственной службы в иных странах, Китай продолжает строить свою специфическую государственную службу, основанную на вековых культурных традициях Китая, но по современным понятиям более близкую к социалистической системе права. И добивается крупных успехов с таким образом построенным государственным аппаратом. Эго еще раз говорит о том, что любая форма организации может быть успешной при наличии здравого смысла’ у ее руководителей. Эго вопрос не реформирования государства и государственной службы, это вопрос доступа конкретных лиц к государственным постам.
Однако нельзя согласиться с мнением московского адвоката П Д.
Баренбойма, будто «Ожидать прихода к власти добросовестных, порядочных, честных и умных людей современности — столь же недостижимая цель, сколь и не соответствующая самой сути государственной власти»2. Подобный фаталистический взгляд на сущность организации общества и государства не является отражением коммунистической точки зрения на отмирание государства с его аппаратом и правом, это отрицание состояния разума за человеком в его государстве, отсюда и противопоставление себя чуждому государству всяческим способом.■ Здравый смысл — втором из 12 принципов производительности Г Эмерсона. См · Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. — М: Экономика. 1972, стр. 57.
1 Баренбойм П. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сыотера. М„ 1996.
Еще по теме § 7. Заключение:
- 3. Структура заключения эксперта. Ход и результаты проведенного исследования оформляются в виде заключения эксперта.
- § 4. Заключение договора. Особенности заключения договора на торгах
- 48.Заключение эксперта.
- Заключение договора в обязательном порядке
- Заключение эксперта в гражданском судопроизводстве.
- Структура заключения эксперта.
- 14.3. Виды и характеристика аудиторских заключений
- 35. Аудиторское заключение
- 2. Структура заключения эксперта.
- Заключение и расторжение брака.
- Заключение эксперта
- Порядок и стадии заключения договора
- Статья 11. Заведомо ложное аудиторское заключение
- Порядок заключения трудового договора
- Составление обвинительного заключения
- Оценка следователем заключения эксперта
- § 2. Заключение сделки неуполномоченным лицом
- Модифицированное аудиторское заключение
- Заключение договора на торгах