Суб’єкти фінансового забезпечення ТА БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ МІНІСТЕРСТВА внутрішніх справ України

Фінансування і матеріально-технічне забезпечення поліції здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених законом. Майно поліції є дер­жавною власністю і належить їй на праві оперативного управління.

Організація фінансового забезпечення діяльності апарату МВС, а також бюджетних установ та організацій, центральних органів виконавчої влади, що належать до сфери управління МВС, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, має такий вигляд.

Департамент фінансово-облікової політики:

- готує до затвердження в установлені терміни бюджетний запит МВС, а також паспорти бюджетних програм на підставі

пропозицій, розрахунків, обґрунтувань структурних підрозділів апарату МВС та установ системи МВС;

- готує та доводить до відома розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів лімітні довідки про бюджетні асигнування, розглядає в установленому порядку проєкти їх кош­торисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спе­ціального фонду та планів використання бюджетних коштів і вно­сить пропозиції керівництву МВС щодо їх затвердження;

- складає зведену фінансову, бюджетну та іншу звітність;

- здійснює управління бюджетними коштами в межах уста­новлених бюджетних повноважень, забезпечуючи ефективне, ре­зультативне і цільове використання бюджетних коштів, організа­цію та координацію роботи установ системи МВС;

- координує діяльність бухгалтерських служб установ сис­теми МВС із питань, що належать до компетенції департаменту.

Департамент фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства внутрішніх справ України (далі - ДФЗБО) є структурним підрозділом апарату Міністерства внутрішніх справ України. Основними його завданнями є такі:

- організація фінансового забезпечення діяльності системи МВС, бюджетних установ та організацій, що належать до сфери управління МВС;

- формування показників бюджету, фінансування, викорис­тання бюджетних коштів;

- організація оплати праці та соціальних виплат;

- організація заходів із ведення бухгалтерського обліку фі­нансово-господарської діяльності бюджетних установ та організа­цій, що належать до сфери управління МВС, та складення звітності;

- забезпечення відображення в документах достовірної та в повному обсязі інформації про господарські операції та результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

- забезпечення дотримання бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов’язань, своєчасного подання на реєст­рацію таких зобов’язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань, достовірного та в повному обсязі відобра­ження операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

- участь за дорученням керівництва міністерства в заходах із перевірки наявності та руху майна, використання фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затвердже­них нормативів і кошторисів;

- запобігання виникненню негативних явищ у фінансово- господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогос­подарських резервів;

- здійснення методичного керівництва й контролю за до­триманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтер­ського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності в бю­джетних установах та організаціях, що належать до сфери управ­ління МВС^[98].

У своїй діяльності ДФЗБО керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства України й нормативно-правовими актами МВС. ДФЗБО здійснює свою діяльність на підставі плану­вання, поєднання колегіальності в обговоренні та єдиноначально­сті у вирішенні службових питань з установленням чіткої відпові­дальності кожного працівника за стан справ, доручену ділянку роботи та виконання окремих завдань, спрямованих на забезпе­чення ефективного функціонування системи МВС.

До основних функцій ДФЗБО належать: ведення бухгалтер­ського обліку в апараті міністерства відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному сек­торі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бух­галтерського обліку, в тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності; складання на підставі даних бухгалтерського обліку фінансової та бюджетної звітності апарату міністерства, а також державної ста­тистичної, зведеної та іншої звітності (декларацій) у порядку, встановленому законодавством.

ДФЗБО здійснює поточний контроль за дотриманням бюджет­ного законодавства під час узяття бюджетних зобов’язань, їх реєст­рацією в органах Державної казначейської служби та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань; правильні­стю зарахування та використання власних надходжень МВС; ве­денням бухгалтерського обліку, складенням фінансової та бюджет­ної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та націона­льних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку бухгалтерськими службами бюджетних ус­танов та організацій, що належать до сфери управління МВС.

На ДФЗБО покладаються функції забезпечення в МВС України:

- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

- достовірності та правильності оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних зобов’язань та бюджетних фі­нансових зобов’язань;

- повноти й достовірності даних документів, які формуються та подаються у процесі казначейського обслуговування;

- зберігання, оформлення та передання до архіву обробле­них первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складення звітності;

- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередже- ною інформацією про фінансовий стан міністерства, результати його діяльності та рух бюджетних коштів і коштів організацій, що належать до сфери управління МВС;

- відповідних структурних підрозділів даними бухгалтер­ського обліку та звітності для ухвалення обґрунтованих управлін­ських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-госпо­дарської діяльності.

ДФЗБО очолює директор - головний бухгалтер або начальник - головний бухгалтер, який призначається на посаду і звільняється з посади Міністром внутрішніх справ України в порядку, визначено­му законодавством України, і повинен відповідати вимогам профе­сійно-кваліфікаційного рівня відповідно до займаної посади; знати закони інші акти законодавства з питань регулювання господарсь­кої діяльності та ведення бухгалтерського обліку, в тому числі но­рмативно-правові акти Національного банку, національні поло­ження (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі, нормативно-правові акти Мінфіну щодо порядку ведення бухгал­терського обліку, складання фінансової та бюджетної звітності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо галузевих особливостей застосування національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, поря­док оформлення операцій та організації документообігу за розді­лами обліку, форми й порядок проведення розрахунків, порядок приймання, передання товарно-матеріальних та інших цінностей, зберігання і витрачання коштів, правила проведення та оформ­лення результатів інвентаризації активів і зобов’язань, основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби.

5.2.