Принцип верховенства права в адміністративному праві

Принцип верховенства права є конституційним за ст. 8, але в ній не розкрито його розуміння. У силу домінування в країнах конти­нентального права позитивізму принцип верховенства права в минулу епоху мав здебільшого вираз верховенства закону^[44].

Отже, складовими принципу верховенства права є такі особли­вості:

1) найвищою цінністю визнається Людина, її права і свободи, усі інші цінності, зокрема держава і закон, є вторинними;

2) законодавство і право не тотожні, нормативний акт, який порушує права і свободи людини, є неправовим і не підлягає вико­нанню, а його виконання є карним;

3) законодавство, яке відповідає теорії природного права, підля­гає беззаперечному виконанню, його невиконання є карним;

4) Законодавство, яке відповідає теорії природного права щодо пріоритету прав і свобод людини і громадянина, підлягає вико­нанню, його невиконання є справедливою карою;

5) принцип верховенства права визначає зміст і спрямованість діяльності держави, зокрема суддів адміністративних судів та суб'єктів публічної адміністрації.

Таким чином, значення принципу верховенства права поля­гає в тому, що суб'єкти публічної адміністрації визнають право як найвищу цінність, що забезпечує права і свободи приватних осіб та публічний інтерес суспільства.

2.3.