Тема 5 Таможенные платежи

1. Виды таможенных платежей.

2. Понятие и виды таможенных платежей, их функции:

а) таможенная пошлина;

б) налог на добавленную стоимость;

в) акциз как вид таможенных платежей;

г) таможенные сборы.

3. Понятие Единого таможенного тарифа Евразийского экономи­ческого союза. Виды ставок ввозных таможенных пошлин.

4. Льготы по уплате таможенных платежей и тарифные префе­ренции.

5. Меры таможенно-тарифного регулирования. Меры защиты внутреннего рынка.

Нормативные правовые акты

1. Решение Совета ЕАЭС от 16.07.2012 № 54 (ред. от 22.02.2019) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономи­ческой деятельности ЕАЭС и Единого таможенного тарифа ЕАЭС» // Официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org.

2. Решение Совета ЕЭК от 06.04.2016 № 47 «Об утверждении Положения об условиях и порядке применения единой системы та­рифных преференций Евразийского экономического союза» // Офи­циальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org.

3. Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Рос. газ. — 2003. — 17 дек.

5. Указ Президента РФ от 02.02.2016 № 41 (ред. от 15.05.2018) «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в фи­нансово-бюджетной сфере» // Собр. законодательства Рос. Федера­ции. — 2016. — № 6. — Ст. 831.

6. Постановление Правительства РФ от 11.09.2018 № 1082 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение».

7. «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные ка­

тегории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2019 года» Информация Минэкономразвития России от 18.02.2019 // Официальный сайт Минэкономразвития России

http://economy.gov.ru.

Рекомендуемая литература

1. Гатауллина Г.У. Особенности уплаты таможенных платежей при применении различных таможенных процедур / Г. У.

2017. — С. 24-25.

2. Горчак М.О. Совершенствование механизма таможенно­тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Рос­сии / М. О. Горчак, В. Г. Свинухов // Российский внешнеэкономиче­ский вестник. — 2013. — № 5.

3. Джабиев А. П. Запреты и ограничения внешнеторговой дея­тельности: учеб. пособие / А. П. Джабиев. — Москва: Экономика, 2014.

4. Рыльская М. А. Таможенные платежи: тренды развития тамо­женного администрирования в России в условиях функционирова­ния евразийского экономического союза / М. А. Рыльская, А. Ю. Кожанков, О. Г. Боброва // Финансы: теория и практика. —

2018. — № 4(106). С. 88-103.

5. Сладкова А. А. Таможенные платежи в Евразийском экономи­ческом союзе / А.А. Сладкова. — Тверь: Тверской государственный университет, 2019. — 218 с.

6. Соклаков А. А. Таможенные платежи и таможенная стоимость в различных таможенных процедурах: учеб. пособие / А. А. Сокла- ков. — Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2015.

Первоначально понятие «таможенные платежи» появилось и стало использоваться в Таможенном кодексе России 1993 г.

Являясь по своей природе комплексным понятием категория «таможенные платежи» в силу ст. 46 ТК ЕАЭС включает в себя:

1) ввозную таможенную пошлину;

2) вывозную таможенную пошлину;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе това­ров на таможенную территорию Союза;

4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза;

5) таможенные сборы.

Помимо понятия «таможенные платежи» получило распростра­нение другое понятие — «платежи, предусмотренные таможен­ным законодательством». Данная категория — понятие, более ши­рокое по своему объему, нежели понятие «таможенные платежи», поскольку включает в себя не только таможенные платежи, но и другие обязательные платежи, производимые в ходе осуществления таможенной деятельности (пени, штрафы, проценты за предостав­ление отсрочки либо рассрочки таможенных платежей и т.п.).

Таможенные платежи призваны осуществлять достаточно мно­гообразные функции: фискальную, регулятивную, контрольную, статистическую и др.

Помимо таможенного законодательства, дефиниция «таможен­ные платежи» используется также в других отраслях законодатель­ства РФ, — налоговом, финансовом, бюджетном, административ­ном, уголовном и др.

Таможенные платежи могут быть дифференцированы как по юридической природе, так и по экономическому содержанию.

Прежде всего, можно выделить налоги (таможенная пошлина, НДС, акцизы) и обязательные платежи неналогового характера (таможенные сборы и др.). Подобная классификация таможенных платежей имеет важное практическое значение. По таможенным платежам, имеющим налоговую природу, может быть предоставле­на отсрочка или рассрочка в уплате. При этом по таможенным пла­тежам неналогового характера такая отсрочка или рассрочка предо­ставлена быть не может.

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на та­моженную территорию Союза, подлежат уплате таможенные по­шлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного пла­тежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подп 33 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная по­шлина — обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза

Таможенные пошлины принято подразделять на ввозные, вывоз­ные и транзитные.

Транзитные пошлины в настоящее время в мире почти не ис­пользуются.

Договор о Союзе определяет ввозную таможенную пошлину как обязательный платеж, взимаемый таможенными органами госу­дарств-членов в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Союза.

П. стати 42 Договора о Союзе закрепляет: «Для оперативного ввоза товаров на таможенную территорию Союза при необходимо­сти могут устанавливаться сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не может превышать 6 месяцев в году и которые применяются вместо ввозных таможенных пошлин...».

Ввозные таможенные пошлины предусматриваются Единым та­моженным тарифом ЕАЭС в отношении всех ввозимых на тамо­женную территорию Союза товаров. Такие пошлины получили са­мое широкое распространение во всех странах мира. Их примене­ние весьма разнообразно. Нередко им приходиться играть торгово­политическую роль. Не является секретом то, что некоторые госу­дарства, в своем стремлении создать благоприятные условия для внешнеторговой деятельности своих национальных компаний, при­бегают не только к политическим, но и к торговым средствам.

В зависимости от способа исчисления ставок таможенные по­шлины подразделяются на несколько видов.

Адвалорные ставки (от лат. advaloren — стоимость) — опреде­ляются в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров.

Специфические ставки устанавливаются в виде конкретной де­нежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др. характеристи­ки) облагаемого товара.

Комбинированные ставки таможенных пошлин сочетают в себе адвалорное и специфическое обложение, что позволяет использо­вать как стоимостные, так и количественные характеристики това­ров, перемещаемых через таможенную границу Союза.

В зависимости от характера обложения («страна происхождения товара») выделяют:

- максимальные ставки таможенных пошлин;

- минимальные ставки таможенных пошлин;

- преференциальные ставки таможенных пошлин.

В отличие от большинства ныне действующих налогов Налог на добавленную стоимость (НДС) является относительно «молодым» налогом. Впервые он стал применяться во Франции в середине ХХ в. (французский экономист М. Лоре непосредственно разработал и внедрил конкретную схему обложения НДС в 1958 г.). Иногда НДС именуют «европейским налогом», не только потому, он был впер­вые применен в одном из европейских государств, еще и потому, что получил широкое распространение в зоне Евросоюза.

В мире НДС применяется на уровне национальных правопоряд- ков не только в развитых, но и развивающихся странах. При этом, в развитых странах НДС либо не используется вообще (США), либо взимается по невысоким ставкам.

Для исчисления НДС могут применяться налоговые ставки, рав­ные 0%, 10% или 20%, в зависимости от классификационного кода перемещаемого через таможенную границу Союза товара.

Налогообложение производиться по налоговой ставке 0% при реализации:

- товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, а так­же товаров помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

- услуг по международной перевозке товаров;

- работ (услуг), выполняемых (оказываемых) организациями трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов, по: транс­портировке, перевалке (перегрузке) нефти и нефтепродуктов;

- услуг по организации транспортировки трубопроводным транспортом природного газа, вывозимого за пределы территории Российской Федерации (ввозимого на территорию Российской Фе­дерации), в том числе помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, а также услуг по транспортировке (органи­зации транспортировки) трубопроводным транспортом природного газа, ввозимого на территорию Российской Федерации для перера­ботки на территории Российской Федерации;

- работ (услуг) по переработке товаров, помещенных под тамо­женную процедуру переработки на таможенной территории;

- услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа рас­положены за пределами территории Российской Федерации;

- товаров (работ, услуг) в области космической деятельности;

- драгоценных металлов Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, фондам драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Россий­ской Федерации, Центральному банку Российской Федерации, бан­кам налогоплательщиками, осуществляющими добычу или произ­водство драгоценных металлов из лома и отходов, содержащих дра­гоценные металлы, а также налогоплательщиками, осуществляю­щими без лицензии на пользование недрами производство драго­ценных металлов из лома и отходов, содержащих драгоценные ме­таллы;

- товаров (работ, услуг) для официального пользования ино­странными дипломатическими и приравненными к ним представи­тельствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей;

- припасов, вывезенных с территории Российской Федерации;

- выполняемых российскими перевозчиками на железнодорож­ном транспорте;

- построенных судов, подлежащих регистрации в Российском международном реестре судов и д.

Налогообложение производиться по налоговой ставке 10% при реализации:

- продовольственных товаров (скота и птицы в живом весе, мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, яйца и яйцепродуктов и д. р.);

- товаров для детей (трикотажных изделий для новорожденных и детей ясельной, дошкольной, младшей и старшей школьной воз­растных групп: верхних трикотажных изделий, бельевых трикотаж­ных изделий, чулочно-носочных изделий, прочих трикотажных из­делий: перчаток, варежек, головных уборов, обуви (за исключением спортивной);

- периодических печатных изданий, за исключением периодиче­ских печатных изданий рекламного или эротического характера; книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культу­рой, за исключением книжной продукции рекламного и эротическо­го характера;

- медицинских товаров отечественного и зарубежного производ­ства (лекарственных средств, включая фармацевтические субстан­ции, лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований лекарственных препаратов, и лекар­ственные препараты, изготовленные аптечными организациями; медицинских изделий).

Остальные товары облагаются НДС по налоговой ставке 20%. В ряде случаев предоставляется полное освобождение от уплаты НДС, например, при ввозе:

- товаров в качестве безвозмездной помощи (содействия) Рос­сийской Федерации;

- материалов для изготовления иммунобиологических лекар­ственных препаратов для диагностики, профилактики и (или) лече­ния инфекционных заболеваний;

- культурных ценностей, приобретенных государственными или муниципальными учреждениями, культурных ценностей, получен­ных в дар государственными и муниципальными учреждениями культуры, государственными и муниципальными архивами, а также культурных ценностей, передаваемых в качестве дара учреждениям, отнесенным в соответствии с законодательством Российской Феде­рации к особо ценным объектам культурного и национального наследия народов Российской Федерации;

- необработанных природных алмазов и д.р.

Акциз (от фр. accise, от лат. accido — обрезаю) представляет со­бой косвенный налог, устанавливаемый преимущественно на высо­корентабельные товары (алкогольные, табачные изделия и т. д.), ввозимые на таможенную территорию Союза для выпуска для внутреннего потребления. Акциз включается в цену товаров и тем самым фактически уплачивается потребителем. Акцизы — одна из древнейших форм косвенного налогообложения. Существуют письменные свидетельства из взимания во времена Римской импе­рии.

Акциз является одним из видом таможенных платежей, уплачи­ваемых при ввозе товаров на территорию Российской Федерации. Акциз взимается не со всех ввозимых товаров, а только с подакциз­ных. К подакцизным товарам в силу ст.

- спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе спирт конь­ячный);

- спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этило­вого спирта более 9 %;

- алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта бо­лее 0,5 %;

- табачная продукция;

- автомобили легковые;

- мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л.с.);

- автомобильный бензин;

- дизельное топливо;

- моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (ин­жекторных) двигателей;

- прямогонный бензин. Под прямогонным бензином понимаются бензиновые фракции за исключением автомобильного бензина, авиационного керосина, акрилатов, полученные в результате:1) пе­регонки (фракционирования) нефти, газового конденсата, попутно­го нефтяного газа, природного газа; 2) переработки (химических превращений) горючих сланцев, угля, фракций нефти, фракций га­зового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа.

В качестве подакцизных не должны рассматриваться следующие товары:

- лекарственные средства, прошедшие государственную реги­страцию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные и (или) включенные в Государственный реестр лекарственных средств, лекарственные препараты для медицинско­го применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза, сведения о которых содержатся в едином реестре зарегистрированных лекар­ственных средств Евразийского экономического союза;

- спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке;

- спиртосодержащая продукция бытовой химии в металлической аэрозольной упаковке;

- спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости;

- препараты ветеринарного назначения, прошедшие государ­ственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе ис­полнительной власти и внесенные в Государственный реестр заре­гистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории Российской Федера­ции, разлитые в емкости не более 100 мл;

- виноматериалы.

Налогоплательщиками акциза являются:

1) организации;

2) индивидуальные предприниматели;

3) лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с переме­щением товаров через таможенную границу Евразийского экономи­ческого союза, определяемые в соответствии с правом Евразийско­го экономического союза и законодательством Российской Федера­ции о таможенном деле.

Налоговая база для исчисления акциза при ввозе подакцизных товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, определяются тремя способами:

1) по подакцизными товарами, в отношении которых установле­ны твёрдые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сум­ме на единицу измерения), — как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении;

2) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, как сума:

- их таможенной стоимости;

- подлежащей уплате таможенной пошлины;

3) по подакцизным товарам, в отношении которых установлены комбинированные налоговые ставки, состоящие из твердой (специ­фической) и адвалорной (в процентах) налоговых ставок, — как объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении для исчисления акциза при применении твердой (специфической) налоговой ставки и как расчетная стоимость ввозимых подакцизных товаров, исчисляемая исходя из максимальных розничных цен, для исчисления акциза при применении адвалорной (в процентах) нало­говой ставки.

Таможенными сборами являются обязательные платежи, взима­емые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, уста­новленных Кодексом Союза и (или) законодательством государств- членов о таможенном регулировании.

К таможенным сборам относятся:

- таможенные сборы за совершение таможенных операций, свя­занных с выпуском товаров (далее — таможенные сборы за тамо­женные операции);

- таможенные сборы за таможенное сопровождение;

- таможенные сборы за хранение.

В п. 2 ст. 4 ТК ЕАЭС содержится бланкетная норма, отсылающая регулирование вопросов, связанных с видами и ставками таможен­ных сборов, к таможенному законодательству государств-членов Союза.

Уплата таможенных сборов за таможенные операции является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с осуществлением таможенных операций.

Ставки таможенных сборов установлены постановление Прави­тельства РФ от 28.12.2004 № 863:

500 рублей — за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых не превышает 200 тыс. рублей включительно;

1 тыс. рублей — за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 200 тыс. рублей 1 ко­пейку и более, но не превышает 450 тыс. рублей включительно;

2 тыс. рублей — за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 ко­пейку и более, но не превышает 1200 тыс. рублей включительно;

5.5 тыс. рублей — за таможенные операции в отношении това­ров, таможенная стоимость которых составляет 1200 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 2500 тыс. рублей включительно;

7.5 тыс. рублей — за таможенные операции в отношении това­ров, таможенная стоимость которых составляет 2500 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 5000 тыс. рублей включительно;

20 тыс. рублей — за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет 5000 тыс. рублей 1 ко­пейку и более, но не превышает 10000 тыс. рублей включительно;

30 тыс. рублей — за таможенное оформление товаров, таможен­ная стоимость которых составляет 10000 тыс. рублей 1 копейку и более.

Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой таможенного транзита и уплачиваются в следующих размерах:

Установить ставки и базу для исчисления таможенных сборов за таможенное сопровождение и хранение в следующих размерах:

за осуществление таможенного сопровождения каждого авто­транспортного средства и каждой единицы железнодорожного по­движного состава на расстояние:

до 50 километров включительно — 2000 рублей;

от 51 до 100 километров включительно — 3000 рублей;

от 101 до 200 километров включительно — 4000 рублей;

свыше 200 километров — 1000 рублей за каждые 100 километ­ров пути, но не менее 6000 рублей;

за осуществление таможенного сопровождения каждого водного или воздушного судна — 20000 рублей независимо от расстояния перемещения;

за хранение на складе временного хранения таможенного органа — 1 рубль с каждых 100 килограммов веса товаров за каждый день хра­нения, а в специально приспособленных (обустроенных и оборудован­ных) для хранения отдельных видов товаров помещениях — 2 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров за каждый день хранения, имея в виду, что неполные 100 килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день — к полному.

Классическим инструментом, ключевым элементом регулирова­ния внешнеторговой деятельности являются таможенный тариф, который по характеру своего действия относиться к экономическим регуляторам внешней торговли.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комис­сии от 16 июля 2012 г. № 54 Единый таможенный тариф Евразий­ского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС) — свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезен­ным) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельно­сти Евразийского экономического союза.

Понятие таможенного тарифа и таможенной пошлины полно­стью совпадают при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу любой страны и могут определяться как вид таможенного платежа. Таможенный тариф — не конкретная ставка по определенной группе товаров, а средство регулирования внешней торговли. Поэтому понятие «пошлина» и «таможенный тариф» рассматриваются как эквивалентные.

Таможенный тариф — систематизированный перечень товаров с указанием размеров таможенных пошлин, которыми правитель­ство облагает товары, ввозимые в страну или вывозимые из нее.

Применение ставок ЕТТ в зависимости от страны происхожде­ния ввозимых товаров и условий их ввоза регулируется националь­ным законодательством, если иное не предусмотрено Протоколом о едином таможенно-тарифном регулировании и решениями ЕЭК.

Таможенный тариф состоит из следующих элементов: таможен­ные пошлины, их виды и ставки, система группировки товаров, та­моженная стоимость товаров и методы ее определения, тарифные льготы, преференции и привилегии.

Таможенные тарифы строятся на основе товарных классифика­торов, содержащих перечень товаров, распределяемых по соответ­ствующей схеме. Классификация товаров означает их распределе­ние по подгруппам, группам и разделам в соответствии с опреде­лёнными признаками. Наиболее распространенной классификато­ром товаров, обращающимся в международной торговле, является Гармонизированная система описания и кодирования товаров, наряду с ней используется Брюссельская таможенная номенклатура (БТН) и Стандартная международная торговая классификация ООН.

В Росси действует дифференцированный таможенный тариф, при котором ставки ввозных пошлин зависят от страны происхож­дения товара.

В Кодексе Союза под льготами по уплате таможенных платежей понимаются:

- льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы);

- льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;

- льготы по уплате налогов;

- льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от упла­ты таможенных сборов).

Случаи и условия предоставления льгот по уплате ввозных та­моженных пошлин (тарифных льгот), а также порядок их примене­ния определяются в соответствии с Договором о Союзе.

Статья 43 Договора о Союзе закрепляет, что в отношении това­ров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, мо­гут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной тамо­женной пошлины. Предоставление тарифных льгот осуществляется согласно приложению № 6 к Договору о Союзе.

Льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливается за­конодательством государств-членов.

В российской Федерации в соответствии со ст. 35 Закона «О та­моженном тарифе» от уплаты таможенных пошлин освобождаются товары, вывозимые из Российской Федерации по решению Прави­тельства Российской Федерации в страны, не являющиеся государ­ствами — членами Таможенного союза, в качестве гуманитарной помощи, в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, сти­хийных бедствий, в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия).

Льготы по уплате таможенных сборов в виде освобождения от уплаты таможенных сборов установлены ст. 4 Федерального закона № 289-ФЗ. Например, ввозимых в Российскую Федерацию и выво­зимых из Российской Федерации товаров, относящихся в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной помощи (содействию); культурных ценностей при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) или тамо­женную процедуру временного вывоза государственными, негосу­дарственными и муниципальными музеями, государственными и негосударственными архивами, библиотеками, иными государ­ственными и муниципальными хранилищами культурных ценно­стей в целях их экспонирования и при завершении действия указан­ных процедур помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно, а также культур­ных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и т. д.

Тарифная преференция — освобождение от уплаты ввозных та­моженных пошлин или снижение ставок ввозных таможенных по­шлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Союзом зону свободной торговли, либо снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран — пользователей единой системы тариф­ных преференций Союза и (или) наименее развитых стран — поль­зователей единой системы тарифных преференций Союза.

В отношении ввозимых товаров там таможенную территорию товаров Союза преференциальных товаров, происходящих из:

1) развивающихся стран — пользователей Единой системы тариф­ных преференций Союза, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС; 2) наименее развитых стран — пользователей Единой си­стемы тарифных преференций Союза, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ ЕАЭС.

В соответствии с подп. 21 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС меры таможенно­тарифного регулирования — меры, применяемые в соответствии с Договором о Союзе в отношении ввозимых (ввезенных) на тамо­женную территорию Союза товаров и включающие в себя примене­ние: 1) ставок ввозных таможенных пошлин, 2) тарифных квот, 3) тарифных преференций, 4) тарифных льгот.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС меры защиты внутреннего рынка — специальные, защитные, антидемпинговые, компенсационные меры и иные меры защиты внутреннего рынка, установленные в соответствии с Договором о Союзе, вводимые в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза.

Специальная защитная мера может быть применена к товару в случае, если по результатам расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что импорт этого товара на таможенную территорию Союза осуществляется в таких возрос­ших количествах и на таких условиях, что это причиняет серьезный ущерб отрасли экономики государств-членов или создает угрозу причинения такого ущерба.

Антидемпинговая мера может быть применена к товару, являюще­муся предметом демпингового импорта, в случае если по результатам расследования, проведенного органом, проводящим расследования, установлено, что импорт такого товара на таможенную территорию Союза причиняет материальный ущерб отрасли экономики госу­дарств-членов, создает угрозу причинения такого ущерба или суще­ственно замедляет создание отрасли экономики государств-членов.

Компенсационная мера может быть применена к импортирован­ному товару, при производстве, экспорте или транспортировке ко­торого использовалась специфическая субсидия экспортирующей третьей страны, в случае если по результатам расследования, прове­денного органом, проводящим расследования, установлено, что им­порт такого товара на таможенную территорию Союза причиняет ма­териальный ущерб отрасли экономики государств-членов, создает угрозу причинения такого ущерба или существенно замедляет созда­ние отрасли экономики государств-членов. Компенсационная мера — мера по нейтрализации воздействия специфической субсидии.

Меры защиты внутреннего рынка вводятся в Союзе в виде спе­циальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Такие пошлины подлежат уплате в порядке, установленном главой 12 ТК ЕАЖС,

Контрольные вопросы

1. Раскройте содержание понятия «таможенные платежи».

2. Сравните категории «таможенные платежи» и «платежи, предусмотренные таможенным законодательством» по их содержа­нию.

3. Какими документами определяются особенности уплаты та­моженных пошлин при осуществлении ВЭД на таможенной терри­тории Союза?

4. Какие налоговые ставки могут применяться для исчисления НДС?

5. В каких случаях предоставляется полное, частичное освобож­дение от уплаты НДС?

6. Какими нормативными правовыми актами осуществляется правовое регулирование обложения подакцизных товаров акцизами при ввозе на территорию РФ?

7. В каких случаях могут быть предоставлены льготы при взима­нии акциза при ввозе подакцизных товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией?

8. Раскройте содержание понятия «таможенные сборы».

9. В каких размерах уплачиваются таможенные сборы за хране­ние, за таможенное сопровождение транспортных средств?

11. Тарифное регулирование: понятие, значение. Назовите основ­ные функции таможенного тарифа.

12. На кого распространяются тарифные льготы по уплате тамо­женных пошлин?

13.Что относится к нетарифным средствам и мерам государ­ственного регулирования?