Государственный и муниципальный долг

Государственный или муниципальный долг — это обяза­тельства, возникающие из государственных или муниципальных займов, принятых на себя государством или его территориаль­ным образованием, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые государством обяза­тельства третьих лиц.

Государственный долг России полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственно­сти имуществом. В соответствии с бюджетной классификацией выделяют внешний и внутренний государственный долг.

Внешний долг - это долговые обязательства Правитель­ства по займам, полученным от других государств и междуна­родных финансовых организаций. Внутренний долг - долговые обязательства Правительства, выраженные в российской валю­те, которые включают следующее:

- долговые обязательства по кредитам, полученным Пра­вительством в российских финансовых организациях;

- долговые обязательства по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Россий­ской Федерации;

- обязательства по предоставленным Правительством государственным гарантиям.

Сущность государственного займа заключается в том, что кредиторами государства выступают собственники ссудного ка­питала, добровольно дающие средства государству в ссуду. Ис­точником его погашения и уплаты процентов являются средства, мобилизуемые государством в виде налогов. Кредиторы полу­чают доход в виде процентов.

Государственный долг субъекта Российской Федерации полностью и без условий обеспечивается всем имуществом, находящимся в региональной собственности. В его объем вклю­чаются основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъектов РФ, объем основного долга по кре­дитам, полученным субъектом РФ, объем обязательств по госу­дарственным гарантиям, предоставленным субъектом РФ.

Муниципальный долг - совокупность долговых обяза­тельств муниципального образования.

Информация о долговых обязательствах (объем, дата осуществления заимствований, форма обеспечения обяза­тельств и др.) вносится соответствующими уполномоченными органами в Государственную долговую книгу, государственную долговую книгу субъекта России или муниципальную долговую книгу. Информация, внесенная в долговую книгу муниципально­го образования, передается органу, ведущему долговую книгу субъекта РФ. Информация, внесенная в долговую книгу субъекта РФ, направляется органу, ведущему долговую книгу Российской Федерации. Таким образом, федеральное правительство распо­лагает информацией как о состоянии долга на отдельных терри­ториях, так и в целом в Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1. Что такое государственный и муниципальный кре­дит? В каких формах он реализуется?

2. Назовите направления государственного кредитова­ния в текущем финансовом году.

3. Обозначьте преимущества и возможные недостат­ки государственного кредита.

4. Чем отличается государственный кредит от нало­га?

5. В чем состоят отличия государственного и банков­ского кредита?

6. В чем состоят особенности долгов бюджетов раз­личных уровней?

7. Каковы источники финансирования государственного и муниципального долга?

8. Какой объем государственного долга в Российской Федерации?