Заключение

Завершая диссертационное исследование, сформулируем тезисы, отражающие его основные результаты:

Права обладают объективно-субъективным характером. В работе формулируются признаки прав как части объективного (позитивного) права и признаки субъективного права.

К признакам прав как части объективного (позитивного) права относятся следующие:

Во-первых, права являются центральным элементом содержания объективного (позитивного) права. Большинство общепризнанных прав и свобод человека нашли своё закрепление как в международных декларациях, пактах, договорах, так и в национальном законодательстве.

Во-вторых, права представляют собой возможное поведение. Возможность является существенной характеристикой прав, которая наиболее точно и глубоко выражает объективные тенденции и закономерности развития этого понятия. Причём категория возможности, используемая для характеристики прав, имеет особое, специфическое содержание. Она мыслится здесь не как философская категория (форма отражения закономерных тенденций развития действительности) и не как объективная осуществимость (исполнимость) тех или иных действий, а как их дозволенность, разрешенность. Кроме того, возможность в правах для * субъекта означает и дозволенность вообще не использовать свои права.

В-третьих, права составляют общие, рассчитанные на неперсонифицированных субъектов юридические возможности. На уровне нормативного закрепления той или иной возможности ещё нет конкретного персонально-индивидуализированного субъекта. Права, содержащиеся в У нормах, принадлежат любому лицу, которое подпадёт под сферу действия

этой нормы. Когда речь идёт о правах человека, обычно употребляют

• формулировки «каждый», «любой», свидетельствующие об их общей принадлежности.

В-четвёртых, права служат для удовлетворения субъектом интересов как в частной, так и в публичной сфере. Реализуя право, субъект действует, в первую очередь, в своих собственных интересах.

• духовные блага и т.д. Реализация многих прав попадает в сферу публичных интересов, когда субъект, удовлетворяя свои собственные потребности, в то же время оказывает услугу обществу и государству.

В-пятых, права обеспечиваются прежде всего мерами позитивного воздействия (правовое поощрение, правовое образование и т.п.). C позиций отстаиваемого в работе человекоцентристского подхода к правопониманию наибольшее значение приобретают именно средства, направленные на создание благоприятных условий для реального и полного осуществления

• прав и свобод, пользования необходимыми для личности материальными и духовными благами, в их числе позитивная организующая деятельность физических и юридических лиц, а также организующая деятельность публичной власти. Такое видение обеспечения прав существенно отличается от представлений авторов, придерживающихся государствоцентристского подхода к правопониманию, где на первый план в обеспечении права выдвигается возможность подключения механизма государственного

H' принуждения.

Права представлены не только на уровне объективного права, ведь правовое регулирование - это сложный, длящийся во времени процесс, состоящий из нескольких стадий. После наступления юридических фактов возникают индивидуализированные отношения, субъекты которых обладают ь субъективными правами. Субъективные права отличаются от прав,

являющихся элементом содержания объективного права, хотя суть их не изменяется - это по-прежнему возможное поведение.

Субъективное право опосредуется объективным (позитивным) правом.

Возможности, содержащиеся в нормативно-регулятивных средствах объективного права, индивидуализируются (закрепляются за определённым лицом), их содержание конкретизируется с учётом всех особенностей сложившегося правоотношения. Субъективное право зависит от личного ⅜' желания и усмотрения управомоченного, служит удовлетворению его

потребностей, интересов.

Содержание прав может быть рассмотрено на двух уровнях: на уровне объективного и субъективного права. Содержание объективного права составляет общая мера свободы и справедливости поведения. В свою ф очередь мера свободы включает в себя: меру развитости, полноты (объёма)

прав и свобод, меру возможности самостоятельного выбора и активной деятельности. А мера справедливости определяется условиями формального равенства и условиями правового неравенства.

Представляется, что в мере возможности самостоятельного выбора и активной деятельности проявляется сущность человека как свободной личности. А поскольку свобода в наибольшей степени представлена именно ⅜- в правах, постольку меру возможности самостоятельного выбора и активной

деятельности можно с уверенностью назвать ключевым элементом содержания права. В неё входят такие общие потенциальные возможности (модели поведения), как возможность положительного поведения самого управомоченного, т.е. право на собственные действия; возможность требовать соответствующего поведения от правообязанного лица, т.е. право

на чужие действия; возможность самообеспечения прав и свобод;

• возможность обеспечения прав и свобод извне.

Возможность положительного поведения управомоченного означает, что субъект может в рамках данного права вести себя определенным образом, самостоятельно избирать законные средства, пути и способы достижения целей (включая возможность отказаться от использования своих прав), удовлетворять свои интересы, потребности, пользоваться 1' социальными благами и т. д. Право требовать подкрепляет и усиливает

действие права на активное поведение, распространяется на любого субъекта, оказавшегося во взаимодействии с управомоченным.

В случаях, когда право нарушается, либо требование, обращенное к обязанной стороне, добровольно не исполняется, либо на пути реализации права возникает какая-то трудность, то вступает в действие возможность обеспечения прав.

Мера возможности самостоятельного выбора и активной деятельности отчётливо проявляется и в субъективном праве (второй уровень содержания). В правоотношении права, закреплённые в объективном (позитивном) праве, уточняются с учётом личностных особенностей управомоченного, его правового статуса, правовой роли, правосознания, сферы деятельности, особенностей обязанного субъекта и т.д.

Управомоченный субъект может выбирать из нескольких вариантов поведения (реализуя альтернативные и факультативные нормы), избрать

►

преобладают такие элементы содержания прав, как возможность обеспечения прав и свобод извне и возможность самообеспечения прав и свобод.

Полагаем, что права являются центральным элементом правовой системы. Они выступают юридически гарантированной предпосылкой личной свободы граждан. Представляется, что права, независимо от уровня их проявления (объективное или субъективное право), - это, прежде всего, способ фиксации (формализации) свободы поведения. В этом состоит их основная миссия.

Кроме того, права влияют на формирование правового статуса личности. Представляется, что те права и свободы, которые «вытекают» из закона, иных источников права, являются важнейшими элементами общего, специального и индивидуального правовых статусов.

Права участвуют в процессе социального регулирования и образуют сферу правовой самостоятельности субъекта. Обозначенная роль была закреплена в Конституции РФ в прямом и непосредственном действии прав. Любые права, закреплённые Конституцией, могут и не быть конкретизированы в законах и подзаконных актах, тем не менее, это не помешает их реализации (граждане могут использовать эти права).

И наконец, права выступают факторами укрепления законности и правопорядка. Содержание законности составляет не формальное требование следовать любому закону, а такому закону, который воплощает общечеловеческие идеалы и ценности, основные права и свободы человека и гражданина. Ведь полное и реальное осуществление прав и свобод исключает, делает невозможным произвол и беззаконие. Именно в условиях верховенства правового закона складывается система упорядоченных

общественных отношений, а через установление возможного поведения ⅜ (прав и свобод) субъекту даются положительные, полезные установки.

Обязанности так же, как и права, обладают объективно-субъективным характером. В работе формулируются признаки обязанности как элемента содержания объективного (позитивного) права и признаки субъективной юридической обязанности.

К признакам обязанности как части объективного (позитивного)

* права возможно отнести следующие:

Во-первых, обязанность является элементом содержания объективного (позитивного) права. Таким образом, юридическая обязанность отделяется от всей совокупности иных социальных институтов. Она приобретает специфику правового явления, ведь наличие обязанностей (сбалансированность прав и обязанностей) входит в группу условий формального равенства. Следовательно, через исполнение (соблюдение) обязанностей субъект реализует содержащуюся в объективном (позитивном) • праве справедливость. Это определяет собственную значимость юридической

обязанности в соотношении с любой иной обязанностью.

Во-вторых, обязанность носит общий характер. Она предписана персонально неопределённому кругу лиц, не «приурочена» к конкретному субъекту и выступает в качестве равного, одинакового масштаба для всех и каждого, кто оказывается в сфере её действия.

В-третьих, обязанность как часть объективного (позитивного) права является должным поведением. Сущность данного признака заключается в безусловности и категоричности требования следовать предписанному поведению (не исключая, конечно, возможности выбора для обязанного лица вариантов должного поведения, когда они предоставляются). Автор не разделяет позицию учёных, склонных характеризовать обязанность через категорию возможности. Возможности в рамках обязанности носят скорее

вспомогательный характер, они не могут изменить сути обязанности как должного поведения.

В-четвёртых, обязанность представляет собой меру (определённые границы) поведения. Безмерных, неопределённых обязанностей (вне чётких границ, пределов, объёма) быть не должно. Именно на определённое установленное поведение призван ориентироваться субъект обязанности, чтобы его действия носили требуемый характер.

В-пятых, обязанность является средством обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Выступая условием реальности существования прав и свобод, их эффективной реализации, обязанность представляет собой «фундамент» для построения правовых механизмов, направленных на обеспечение реализации заложенных в объективном праве возможностей.

C наступлением конкретных жизненных обстоятельств (юридических фактов) и возникновением правоотношения юридическая обязанность проявляет себя как субъективная.

Субъективная обязанность отличается от обязанности, являющейся элементом содержания объективного (позитивного) права, но неизменным остаётся должное обязательное для субъектов поведение. Особенностью субъективной обязанности служит её принадлежность определённому субъекту. Обезличенные обязанности, содержащиеся в нормативно­регулятивных средствах объективного (позитивного) права, обретают своего носителя (персонифицируются). Кроме того, в правоотношении уточняется содержание обязанности с учётом всего многообразия условий сложившейся правовой ситуации.

Таким образом, субъективная обязанность основана на обязанности как элементе содержания объективного права, и в то же время обладает особенностями, позволяющими говорить о ней как о самостоятельном явлении.

В содержании юридической обязанности выделяется два уровня.

• Первый уровень содержания обязанности проявляется в объективном

(позитивном) праве - это обращённые к персонально неопределённому числу субъектов общие потенциальные модели поведения, а именно: обязанность совершения определённых действий (позитивная обязанность), обязанность воздержания от определённых действий, обязанность обеспечения прав и свобод, а также обязанность самообеспечения исполнения (самоорганизованности, самодисциплины).

Позитивная обязанность заключается в должности удовлетворения интересов управомоченного субъекта путём совершения определённых действий, обязанность пассивного поведения представлена в объективном (позитивном) праве в диспозиции запрещающей нормы и реализуется воздержанием от определённых действий. Самостоятельным элементом содержания юридической обязанности, на наш взгляд, является обязанность обеспечения прав и свобод. Она возлагается практически на всех субъектов, а именно на физических и юридических лиц, органы публичной власти.

• В определённых ситуациях исполнение юридической обязанности

требует от обязанного субъекта самоорганизации и самодисциплины (самообеспечения исполнения). Особенно ярко это проявляется в тех случаях, когда законодатель в общих чертах «обрисовывает» границы обязанного поведения, не уделяя должного внимания механизму исполнения. В такой ситуации на обязанного субъекта возлагается особая позитивная ответственность (его правопорядочность, внутреннее чувство долга презюмируются).

Второй уровень содержания обязанности - содержание субъективной юридической обязанности. Здесь обязанности, закреплённые в юридических источниках, индивидуализируются, т.е. возлагаются на субъекта, обладающего личностными особенностями, определённым правосознанием, I правовым статусом и ролевым набором.

Кроме того, в правоотношении содержание обязанного поведения Ф уточняется особенностями фактических обстоятельств сложившейся

ситуации: для субъекта важно определиться, какие именно действия, по отношению к кому, в каком объёме, за какой промежуток времени он должен совершить или воздержаться от совершения, каковы условия исполнения (соблюдения) обязанности, существуют ли вспомогательные механизмы осуществления обязанного поведения. Особое влияние на содержание обязанного поведения оказывают особенности управомоченного субъекта, ведь субъективная обязанность тесно связана с субъективным правом, изменяется вслед за изменением субъективного права, поскольку, как правило, устанавливается для его обеспечения.

Учитывая изложенное, возможно классифицировать элементы содержания обязанности в зависимости от активности обязанного субъекта: на составляющие активное поведение обязанного субъекта (обязанность совершения определённых действий, обязанность обеспечения прав и свобод, обязанность самообеспечения) и составляющие пассивное поведение • обязанного субъекта (обязанность воздержания от определённых действий).

Элементы содержания юридической обязанности (равно как и прав) могут быть сгруппированы в зависимости от вида правоотношений, в которых они реализуются. В регулятивных правоотношениях действуют такие элементы содержания юридической обязанности, как обязанность совершения определённых действий и обязанность воздержания от определённых действий. В обеспечительных правоотношениях действуют такие элементы содержания юридической обязанности, как обязанность обеспечения прав и свобод, обязанность самообеспечения исполнения.

Представляется, что особое положение обязанности в процессе правового регулирования заключается в том, что в ней претворяются высшие жизненные ценности - Свобода и Справедливость. Это позволяет относиться

к юридической обязанности как носителю «положительного заряда» самого •’ права, способному прогрессивно влиять на общественные отношения.

Кроме того, обязанность — это эффективнейший регулятор общественных отношений. Обязанности служат наряду с правами специфическим способом социальной координации людей и коллективов, определяют направления общественно необходимой деятельности. Устанавливают виды и меру полезного с точки зрения интересов общества и государства поведения.

Обязанность — одно из слагаемых правового статуса личности, наряду с правами, свободами, гарантиями, ответственностью и гражданством.

Обязанность является средством обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Она выступает условием реальности их существования. Без обязанностей права и свободы носили бы чисто декларативный характер. Реализация заложенных в объективном праве возможностей обеспечивается особыми правовыми механизмами, основой построения которых и выступает объективная обязанность

* Обязанность, равно как и права, влияет на правовое образование граждан, выступает фактором укрепления законности и правопорядка. Через установление поведения, от которого необходимо воздерживаться, обязанность ограждает индивида от формирования антиправовой негативной ориентации, чем оказывает ощутимое воздействие на построение правопорядка в целом. C другой стороны, через установление должного поведения обязанность даёт индивиду полезные установки.

*

Связь позволяет выделить их общие черты, к которым, на наш взгляд, относятся следующие:

- права и обязанности в определённой степени есть проявления свободы и справедливости;

- права и обязанности являются элементами объективного

Ї (позитивного) права;

- права и обязанности представляют собой элементы правового

•' статуса личности;

- права и обязанности - средства правового регулирования;

- права и обязанности осуществляются в рамках правоотношений;

- права и обязанности служат факторами укрепления законности и правопорядка.

∣