Необхідність забезпечення органів територіального самоврядування відповідним виконавчим органом
Суттєвим у проведенні реформи є питання, пов’язане з виконанням завдань територіальним (регіональним) самоврядуванням. Так, на момент початку реформування потрібно передати самоврядуванню району, області частину управлінського апарату держадміністрації.
Для подальшого формування повноцінного виконавчого органу рад районного та обласного рівнів необхідно передбачити відповідний час - орієнтовно 6 місяців - для його створення і підготовки кадрів для виконання відповідних завдань.У польських умовах так було створено маршальські установи перед початком функціонування самоврядування воєводства на базі власного бюджету і перед прийняттям частини обов’язків адміністрації воєводами. Перед проведенням реформи варто ретельно проаналізувати проблему забезпечення необхідного допоміжного апарату, тобто установ самоврядної адміністрації, передбачивши шляхи його повноцінного формування. У противному разі самоврядування буде приречене на „outsourcing” своїх завдань державній територіальній адміністрації, і все залишиться так, як було перед реформою.
14.3.6.