Законодавчі вимоги щодо діяльності у сфері захисту рослин
Відповідно до законодавства України захист рослин - це комплекс заходів, спрямованих на зменшення втрат урожаю та запобігання погіршенню стану рослин сільськогосподарського та іншого призначення, багаторічних і лісових насаджень, дерев, чагарників, рослинності закритого Грунту, продукції рослинного походження через шкідників, хвороби і бур'яни.
Правові засади регулювання відносин у цій сфері закладені у Законі України «Про захист рослин» від 14 жовтня 1998 року, у якому основними вимогами щодо захисту рослин вказані наступні: 1) додержання технології вирощування рослин сільськогосподарського та іншого призначення, багаторічних і лісових насаджень, дерев, чагарників, рослинності закритого ґрунту; 2) екологічне та економічне обґрун^шання доцільності захисту рослин від шкідливих організмів; З) обов'язковість здійснення заходів щодо захисту рослин підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами, діяльність яких пов'язана з користуванням землею, лісом, водними об'єктами, вирощуванням рослин сільськогосподарського та іншого призначення, багаторічних і лісових насаджень, дерев, чагарників, рослинності закритого Грунту, а також реалізацією, переробкою, зберіганням і використанням рослин та продукції рослинного походження; 4) суворе додержання регламентів зберігання, транспортування, торгівлі та застосування засобів захисту рослин; 5) збереження корисної флори і фауни; 6) недопущення пошкодження рослин, погіршення їх стану та забруднення продукції рослинного походження і довкілля засобами захисту рослин.Підприємства, установи, організації усіх форм власності та громадяни у сфері захисту рослин мають право: 1) отримувати в установленому порядку повну та достовірну інформацію про появу, поширення, розвиток шкідливих організмів та їх шкодо- чинність; 2) брати участь у розробці та обговоренні проектів цільових програм захисту рослин, вносити пропозиції з цих питань до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту рослин; З) на відшкодування збитків, завданих їм внаслідок порушення законодавства про захист рослин.
Підприємства, установи, організації усіх форм власності та громадяни зобов'язані у сфері захисту рослин: 1) проводити систематичні обстеження угідь, посівів, насаджень, продукції рослинного походження, сховищ тощо і в разі виявлення поширення шкідливих організмів інформувати про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері захисту рослин; 2) додержувати технології вирощування рослин сільськогосподарського та іншого призначення; 3) допускати до робіт, пов’язаних із транспортуванням, зберіганням, застосуванням засобів захисту рослин, їх торгівлею, лише осіб, які пройшли згідно з законодавством спеціальну підготовку та мають на те відповідне посвідчення і допуск, що видаються центральним органом виконавчої влади; 3) своєчасно проводити комплекс профілактичних і винищувальних заходів щодо боротьби з шкідниками, хворобами і бур’янами; 4) виконувати регламенти зберігання, транспортування та застосування засобів захисту рослин; 5) використовувати відповідну техніку, обладнання та засоби громадської і особистої безпеки; 6) відшкодовувати підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності та громадянам завдані їм збитки в установленому законодавством порядку; 7) сприяти державним фітосанітарним інспекторам у виконанні покладених на них обов’язків.Методи захисту рослин, тобто способи, за допомогою яких здійснюється захист рослин, можуть бути різноманітними: організаційно-господарськими, агротехнічними, селекційними, фізичними, біологічними, хімічними та іншими. Найбільш поширеним є використання засобів захисту рослин, тобто препаратів, які вміщують одну або декілька діючих речовин і використовуються з метою захисту рослини або продукції рослинництва від шкідливих організмів та знищення небажаних рослин або окремих частин рослин. Використання таких препаратів регулюється Законом України «Про пестициди та аг- рохімікати» від 2 березня 1995 року. Відповідно до положень даного Закону під пестицидами розуміються токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного чи біологічного походження, призначені для знищення, регуляції та припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкоди матеріальним цінностям, а також гризунів, бур’янів, деревної, чагарникової рослинності, засмічуючих видів риб.
На відміну від пестицидів, агрохімікати не спрямовані на знищення шкідників, вони представляють собою органічні, мінеральні і бактеріальні добрива, хімічні меліоранти, регулятори росту рослин та інші речовини, що застосовуються для підвищення родючості ґрунтів, урожайності сільськогосподарських культур і поліпшення якості рослинницької продукції.Пестициди і агрохімікати вітчизняного, а також іноземного виробництва, що завозяться для використання на територію України, повинні відповідати таким вимогам: 1) висока біологічна ефективність щодо цільового призначення; 2) безпечність для здоров'я людини та навколишнього природного середовища за умови дотримання регламентів їх застосування; З) відповідність державним стандартам, санітарним нормам та іншим нормативним документам. Забороняються ввезення на митну територію України, виробництво, торгівля, застосування та рекламування пестицидів і агрохімікатів до їх державної реєстрації. Вимоги щодо проведення державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів не поширюються на дослідні партії, що використовуються для державних випробувань та наукових досліджень; виробництво для експорту та виробництво дослідних партій, що використовуються для державних випробувань, науково-технологічних досліджень та випробувань, а також на агрохімікати, зазначені у спеціальному переліку. Обов'язковою умовою завезення та застосування незареєстрованих в Україні пестицидів для цих цілей є документальне підтвердження їх державної реєстрації в країні, де вони виробляються.
Пестициди і агрохімікати, що використовуються в Україні, пакуються і маркуються відповідно до чинного законодавства. Кожна товарна одиниця повинна супроводжуватися рекомендацією щодо її застосування із зазначенням культур та об'єктів, для оброблення яких призначено пестициди і агрохімікати, способів, норм і кратності використання, термінів вичікування (для пестицидів), заборони та обмеження на застосування, способів і засобів знешкодження пестицидів та агрохімікатів, а також заходів безпеки під час роботи, транспортування і зберігання, ліквідації аварійних ситуацій та їх наслідків, заходів подання першої медичної допомоги у разі отруєння.
Особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із зазначеними пестицидами і агрохімікатами. Процедура одержання такого допуску визначається постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохі- мікатами» від 18 вересня 1995 року.
Продаж населенню пестицидів і агрохімікатів здійснюється у дрібнофасованому вигляді та з обов’язковою наявністю інструкції щодо безпечного їх застосування.
Вплив пестицидів та агрохімікатів на ґрунти та інші природні ресурси навіть при дотриманні усіх застережень все ж відбувається. Крім того частина засобів захисту рослин абсорбується сільськогосподарськими рослинами та потрапляє до продовольчої продукції. Законодавством цей факт враховується, у зв’язку з чим встановлено, що сільськогосподарська сировина повинна відповідати санітарним вимогам щодо максимальних меж залишків (максимально допустимий рівень залишків) пестицидів і агрохімікатів. У спеціальних сировинних зонах, призначених для вирощування продукції для дитячого і дієтичного харчування, пестициди і агрохімікати застосовуються за спеціальними технологіями, які забезпечують одержання продукції, що відповідає санітарно-гігієнічним вимогам до дитячого та дієтичного харчування. Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 2 лютого 2016 року було затверджено Гігієнічні нормативи і регламенти безпечного застосування пестицидів і агрохімікатів.
Підприємства, установи і організації зобов’язані вести облік наявності та використання пестицидів і агрохімікатів та надавати інформацію органам, що ведуть державний облік. Виконання цього обов’язку регламентується постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку державного обліку наявності та використання пестицидів і агрохімікатів» від 2 листопада 1995 року.
Внесення пестицидів та агрохімікатів можливе також за допомогою повітряного транспорту, обладнаного належним чином. Безпечність такого роду робіт регулюється Державними санітарними правилами авіаційного застосування пестицидів і агрохімікатів у народному господарстві України, затвердженими наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18 грудня 1996 року, а також Правилами організації та виконання авіаційних робіт у сільському та лісовому господарстві, затвердженими наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 22 грудня 2006 року.
13.7.
Еще по теме Законодавчі вимоги щодо діяльності у сфері захисту рослин:
- Законодавчі вимоги щодо реорганізації та ліквідації сільськогосподарського кооперативу
- Поняття та основні законодавчі вимоги щодо соціального розвитку села
- 12.3. Законодавчі вимоги та заходи щодо запобігання утворенню відходів та екологічно безпечного поводження з ними
- Вимоги до адміністративної та судової практики у сфері захисту прав ВПО
- Класифікація діяльності щодо захисту прав людини
- § 3. Особливості правової регламентації дозвільної діяльності, контролю та нагляду за дотриманням екологічних вимог у сфері забезпечення біологічної та генетичної безпеки
- ПОНЯТТЯ ТА СУТНІСТЬ АДМІНІСТРАТИВНО- ЮРИСДИКЦІЙНОЇ діяльності органів Національної ПОЛІЦІЇ ЩОДО НЕДОТРИМАННЯ вимог антикорупційного законодавства
- РОЗДІЛ X ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИМОГ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ЩОДО ВІЙСЬКОВИХ, ОБОРОННИХ ОБ’ЄКТІВ ТА ВІЙСЬКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
- Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ У СФЕРІ ВОДОГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ДОЗВІЛЬНУ СИСТЕМУ У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
- Додаток 3 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДОЗВІЛЬНОГО ХАРАКТЕРУ У СФЕРІ ВОДОГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ДОЗВІЛЬНУ СИСТЕМУ У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
- Управління і контроль у сфері використання й охорони рослинного світу
- § 3.5. Юридична відповідальність за правопорушення у сфері охорони та використання об'єктів рослинного світу
- Карантинний режим як прояв особливого режиму захисту рослин
- ГЛАВА 12 ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНО- ЮРИСДИКЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ПОЛІЦІЇ ЩОДО РОЗГЛЯДУ ТА ВИРІШЕННЯ СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПУБЛІЧНОЇ БЕЗПЕКИ І ПОРЯДКУ
- Правове забезпечення використання об’єктів рослинного і тваринного світу у сільськогосподарській діяльності
- Поняття банку та банківської діяльності. Вимоги до діяльності банків
- § 4.9. Ведення лісового господарства Ведення лісового господарства полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів. Основні вимоги щодо ведення лісового господарств