Природоресурсне право як підгалузь екологічного права

Природоресурсне право є підгалуззю екологічного права, що становить сукупність однорідних правових норм, яка регулює суспі­льні відносини з охорони та раціонального використання окремих ви­дів природних ресурсів: земель, надр, вод, атмосферного повітря, клі­матичного ресурсу, повітряного простору, радіочастотного ресурсу, тваринного і рослинного світу, а також альтернативних джерел енер­гії.

Деякі вчені, щоправда, розглядають природоресурсне право як самостійну галузь права, оскільки екологічне право регулює природо­охоронні відносини, а природоресурсне - відносини господарчого ха­рактеру з раціонального використання природних ресурсів для задо­волення економічних потреб галузей виробництва.

Проте, ця позиція, як і виокремлення фауністичного права за­лишається дискусійною, позаяк нормативно-правова база, понятійний апарат, засади є спільними для екологічного та природоресурсного права: в одних і тих самих нормативних актах наявні і охоронні і гос­подарчі норми, що не дає підстави для виділення природоресурсного права як окремої галузі права.

Таким чином, природоресурсне право є підгалуззю екологічного права, як і право природних комплексів та право екологічної безпеки.

Основні принципи природоресурсного права закріплені у ст. 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середови­ща» :

- обов’язковість лімітів використання природних ресурсів; - збереження просторової та видової різноманітності і цілісності при­родних об’єктів і комплексів;

- безоплатність загального і платність спеціального викорис­тання природних ресурсів.

Система природоресурсного права - це упорядкована сукуп­ність його правових інститутів. До інститутів природоресурсного пра­ва належать такі інститути: земельне право, гірниче право, водне пра­во, повітряохоронне право, правове регулювання використання повіт­ряного простору, правове регулювання використання кліматичного ресурсу, правове регулювання використання радіочастотного ресурсу, правове регулювання використання тваринного світу, правове регу­лювання використання рослинного світу, правове регулювання вико­ристання альтернативних джерел енергії.

Завдання до самостійної роботи студентів

Виконайте такі завдання:

Завдання 1. Дайте відповіді на поставлені питання:

1. Охарактеризуйте систему законодавства та права в АПК.

2. Яке значення мають принципи аграрного, земельного, еколо­гічного права для регулювання правових відносин в АПК.

3. Розкрийте зміст предмета правового регулювання аграрного права.

4. Визначте поняття та види принципів екологічного права

5. Розкрийте сутність комплексності та інтегрованості аграрного права.

6. Визначте структуру та особливості структурних елементів си­стеми законодавства та права в АПК.

Завдання 2. Побудуйте структурно-логічну схему на тему: «За­конодавство та право в АПК».

Завдання 3. Розпочніть роботу над складанням словника основ­них понять законодавства та права в агропромисловому комплексі.

Завдання 4. Розв’яжіть тестові завдання:

1. Аграрне право регулює відносини :

а) оренди нежитлових приміщень;

б) купівлі-продажу сільськогосподарської продукції;

в) працевлаштування ;

г) оренди землі сільськогосподарського призначення.

2. Аграрне право як галузь права є :

а) комплексна галузь;

б) самостійна галузь;

в) галузь, яка знаходиться в стадії формування як самостійна га­лузь;

г) складова господарського права.

3. Які правові категорії застосовуються при визначенні галузі права?

а) принципи права;

б) предмет та метод правового регулювання;

в) метод аграрного права;

г) галузь законодавства.

4. Фауністичне право це:

а) підгалузь екологічного права;

б) підгалузь аграрного права;

в) самостійна галузь права;

г) правовий інститут земельного права.

5. Екологічному праву притаманні:

а) один галузевий метод;

б) змішаний метод;

в) метод по галузевому принципу;

г) метод примусу.

6. Який метод застосовується при регулюванні відносин в агро­промисловому комплексі?

а) імперативний метод;

б) диспозитивний метод;

в) метод дедукції;

г) усі вищевказані методи.

7. Які з перелічених принципів притаманні аграрному праву ?

а) принцип всебічної охорони власності;

б) принцип вільного обрання селянами форм і напрямів сільсь­когосподарської діяльності;

в) принцип невтручання держави в господарську діяльність ви­робників;

г) принцип забезпечення рівності учасників аграрних правовід­носин.

8. Які з перелічених принципів притаманні екологічному праву ?

а) принцип правового забезпечення досягнення гармонійної вза­ємодії суспільства і природи;

б) принцип невтручання держави в господарську діяльність ви­робників;

в) принцип правового забезпечення екологічної безпеки;

г) принцип правового закріплення приналежності природних ре­сурсів конкретним суб'єктам права.

9. Право в агропромисловому комплексі регулює :

а) відносини, які складаються між суб'єктами з приводу прина­лежності, використання, забезпечення екологічної безпеки, відтворен­ня природних об'єктів та охорони навколишнього природного середо­вища з метою задоволення екологічних та інших інтересів;

б) правовідносини, під якими слід розуміти врегульовані норма­ми права суспільні відносини щодо володіння, користування і розпо­рядження землею;

в) земельні, майнові, трудові, організаційно-управлінські, соціа­льні відносини, які складаються в процесі здійснення аграрними су­б'єктами виробничо-господарської та іншої сільськогосподарської дія­льності;

г) відносини, що виникають, змінюються та припиняються у сфері фінансової діяльності держави.

10. Законодавство та право в АПК це:

а) одна з провідних галузей національного права України, яка регулює певну групу правових відносин за участю фізичних і юриди­чних осіб та держави в цілому;

б) сукупність логічно і послідовно розміщеного нормативного матеріалу за галузями права, правовими інститутами, норми яких у комплексі закріплюють основні принципи, форми і порядок діяльності юридичних і фізичних осіб, регулюють відносини, що виникають в агропромисловому комплексі;

в) комплексна, інтегрована і спеціалізована галузь права, яка охоплює сукупність правових норм, що регулюють аграрні відносини у сфері виробничої та пов'язаної з нею сільськогосподарської діяльно­сті під час використання земель сільськогосподарського призначення суб'єктами аграрного господарювання;

г) галуззю права, яке являє собою систему правових норм, що регулюють земельні відносини з метою забезпечення раціонального використання земель, охорони їх від негативного впливу, захисту прав громадян та юридичних осіб на землю та додержання встановленого правопорядку в галузі земельних відносин.

Завдання 5. Складіть анотації для зазначених наукових статей:

1. Пріоритетність вимог екологічної безпеки як принцип земе­льного законодавства України / А. Євстігнєєв // Юридична Україна. - 2011. - N 2. - С. 62-67.

2. Земельне право ЗУНР (Західноукраїнської Народної Республі­ки/ / М. Мацькевич // Юридична Україна. - 2010. - №5. - С. 51-56.

3. Історико-правові етапи становлення і розвитку екологічної фун­кції держави в Україні / Є. Степанов // Юридична Україна. - 2010. - №

11. - С. 112-118.

4. Чабаненко М.М. Імперативний та диспозитивний способи пра­вового регулювання на сучасному етапі розвитку аграрного права як галузі / М.Чабаненко // Право України. - 2004. - № 11. - С. 109 - 112.

Завдання 6. Розв’яжіть завдання:

У якій із нижче запропонованих ситуацій потрібно керуватись законодавством агропромислового комплексу? Предметом якої галузі права є наведені правові відносини?

Ситуація 1. 30-ти річний фермер одружився із 85-річною житель­кою села, сподіваючись таким чином успадкувати її земельну ділянку.

Ситуація 2. Водія автомобіля ГАЗ-53 «Молоковоз», який здав мо­локо і повертався до господарства зупинив інспектор ДАІ через пере­вищення водієм швидкості.

Ситуація 3. Приватний підприємець Краков з метою побудови швейної фабрики у селі П’яльця уклав договір оренди земельної діля­нки з громадянином Галушкою.

Ситуація 4. Правління господарства винесло рішення про відраху­вання коштів за ремонт автомобіля ГАЗ-53 з заробітної плати водія, який на дуже слизькій дорозі не справившись з управлінням автомобі­ля наїхав на електроопору.

Ситуація 5. Голова фермерського господарства вирішив побуду­вати теплиці для вирощування квітів та уклав угоду з квітковою крам­ницею у місті на постачання їй квітів шести видів.

Рекомендована література

1. Богдан А.Й. Аграрне законодавство України та право ЄС: про­блеми адаптації / А. Богдан // Матеріали IV міжнар. наук.-прак. конф. «Від громадянського суспільства до правової держави»: Зб. тез наук.

2. Євстігнєєв А. Пріоритетність вимог екологічної безпеки як принцип земельного законодавства України / А. Євстігнєєв // Юриди­чна Україна. - 2011. - N 2. - С. 62-67.

3. Заріцька І. М. Земельне законодавство Української держави П. Скоропадського / І. Заріцька // Підприємництво, господарство і право. —2005. — № 10. — С. 87-91.

4. Зуєв В.А. Термінологія екологічного права: значення і перспе­ктиви існування окремих понять /В.Зуєв // Вісник Університету внут­рішніх справ. - 2000. - Спецвипуск. - С. 271 - 274.

5. Колізії у правовому регулюванні земельних відносин в Украї­ні: автореф. дис.... д-ра юрид. наук : 12.00.06 / А. М. Мірошниченко; Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка.. — К., 2010. — 31 с.

6. Кудінов В.О. Основні етапи проведення земельної реформи в Україні / В. Кудінов // Юриспруденція: теорія і практика. — 2009. — № 10 (60). — С. 36—41.

7. Мацькевич М. Земельне право ЗУНР / М. Мацькевич // Юри­дична Україна. - 2010. - №8. - С. 51-56.

8. Розвиток науки аграрного права України: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.06 / Н.О. Багай; НАН України. Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького. — К., 2002. — 19 с.

9. Степанов Є. Історико-правові етапи становлення і розвитку екологічної функції держави в Україні / Є. Степанов // Юридична Україна. - 2010. - № 11. - С. 112-118.

10. Федоров М.М. Трансформація земельних відносин в аграрній сфері / М.Федотов //Економіка АПК. - 1998. - №4.- С.12-17.

11. Черкашина М.К. Поняття та класифікація юридичних гарантій екологічних прав громадян/ М. Черкашина // Підприємництво, госпо­дарство і право. - 2004. - № 11. - С. 8284.