§ 1. Понятие, система, формы и принципы сотрудничества государств в борьбе с преступностью

В настоящее время в правовой доктрине сложился ряд терминов, обозначающих область международного права, которая регулирует международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Нередко можно встретить такие термины, как «международное уголовное право», «международное сотрудничество в области борьбы с преступностью».

Однако указанные термины не совсем точно и полно отражают предмет правового регулирования сотрудничества государств в правоохранительной сфере. В настоящее время наиболее распространенным стал термин «международное уголовное право». Так, например, И. П. Блищенко международное уголовное право определил как отрасль, включающую принципы и нормы, созданные в целях охраны международного правопорядка от преступных посягательств со стороны субъектов международного права путем установления уголовной ответственности виновных физических лиц и ответственности государства за совершение международных преступлений и преступлений международного характера^[1]. По нашему мнению, такое широкое определение предмета отрасли, распространение его на деятельность как физических лиц, так и субъектов международного права - государств и международных межправительственных организаций, их ответственность - является неоправданным. Нельзя объединять эти уровни правового регулирования, хотя нельзя отрицать, что преступная деятельность госу

дарств проявляется в преступной деятельности конкретных физических лиц. Ответственность физических лиц наступает в соответствии с международными обязательствами государств, выраженными или в международных договорах в области борьбы с преступностью, или в учредительных договорах международных уголовных судов или трибуналов.

По мнению И.И. Карпеца, международное уголовное право есть система норм, складывающихся в результате сотрудничества между суверенными государствами или между международными государственными органами или организациями, имеющая целью защиту мира, безопасности народов, международного правопорядка как от наиболее тяжких международных преступлений, направленных против мира и человечества, так и от других преступлений международного характера, предусмотренных в международных соглашениях, конвенциях и иных правовых актах межгосударственного характера, наказуемых согласно специальным актам (уставам, конвенциям) либо соглашениям, заключенным между государствами в соответствии с нормами национального уголовного права¹.

Более лаконично высказался И.Н.

Лебединец, который под международным уголовным правом понимает систему принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, предусмотренными международными договорами^[2] ^{^[3]. Существует и точка зрения отдельных ученых как в нашей стране, так и за рубежом, согласно которой международное уголовное право - это некоторая комплексная область, включающая в себя нормы как международного, так и национального права. Однако это, видимо, связано с приверженностью этих ученых к монистической концепции соотношения международного и внутригосударственного права.
Нередко можно встретить точку зрения, что данную область международного права необходимо обозначать как сотрудничество госу
дарств в борьбе с преступностью. Однако это обозначение предмета международно-правового регулирования очень узкое.
По нашему мнению, наиболее полно и четко предметная сторона сотрудничества государств в сфере борьбы с преступностью отражена в работе Ю.С. Ромашева, который использует для этого такое понятие, как «международное правоохранительное право».
К примеру, Ю.С. Ромашев приводит следующее определение: «Международное правоохранительное право - это отрасль международного права, содержащая совокупность международно-правовых норм, регулирующих отношения между государствами, иными субъектами международного права в области борьбы с преступлениями и иными правонарушениями, совершаемыми физическими лицами»^[4].
Наиболее широкой областью, охватываемой международным правоохранительным правом, является борьба с преступностью. В целом эта борьба предусматривает осуществление комплекса специальных мер экономического, политического, правового, оперативного, организационного, технического и иного характера, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию условий и факторов, способствующих совершению преступлений; их предупреждение, выявление и пресечение, регистрацию и раскрытие (розыск преступников) и расследование преступлений; осуществление уголовного правосудия, исправление лиц, их совершивших, ликвидацию отрицательных последствий преступлений и другие цели.
В зависимости от пространственного размаха, круга участников, вовлеченных в борьбу с преступностью, она осуществляется на международном - всеобщем\}

<< | >>

↑

Источник: Смирнов А.В., и др.. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: Учебное пособие. В 2 ч. Ч. I: Теоретико-правовые основы международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью. - М.: Изд-во МЮИ,2012.- 158 с.. 2012

Еще по теме § 1. Понятие, система, формы и принципы сотрудничества государств в борьбе с преступностью:

- Кримінальне право України - Уголовное право Р.Беларусь - Уголовное право Р.Казахстан - Уголовное право РФ -