§ 3. Зміст понять «страхування», «страхове право», «страхова послуга»
Традиційно зміст поняття «страхування» асоціювався із смисловим стимологічним значенням слова «страх», окрім цього, «страхування» (страховка, підстраховування) іноді уживається в значенні підтримки в якій-небудь справі, гарантії успіху в чому- небудь, забезпеченні безпеки при проведенні небезпечних робіт, у роботі каскадерів і т.
ін. Тому під застрахованим часто малася на увазі «захищена» людина». Термін «страхування» потрібно відрізняти від інших смислових значень цього поняття, пов’язуючи останнє з перерозподільними відносинами з приводу відшкодування збитку.Страхування, за змістом, найближче до заощадження і в більш загальній формі - до фінансових відносин. Загальний зв’язок тут полягає в накопиченні коштів. Проте накопичення в заощадженні здійснюються одноосібно; кошти в довільній формі поповнюються і вилучаються, і до моменту несприятливого випадку накопичень може бути недостатньо для покриття збитку. У страхуванні платежі окремих учасників набувають суспільного характеру: споживання їх у будь-який момент може настати, так само як і взагалі не настати1.
Страхові відносини є єдністю економічного змісту і правової форми, на що неодноразово робляться посилання в юридичній літературі[26] [27].
Особливість взаємовідносин страховика і страхувальника полягає в тому, що виплата страхового відшкодування за своєю природою носить непередбачений (імовірний) характер, тому до моменту проведення страхових виплат можна говорити про те, що страхувальник фінансує страховика шляхом надання йому своїх коштів для їх подальшого використання, розподілу між іншими страхувальниками. Виняток становить накопичувальне страхування. Саме наявність імовірності залишити в своєму розпорядженні кошти страхувальника змушує страховика активно діяти на ринку.
З юридичної точки зору страхування має за мету встановлення взаємовідносин між сторонами страхових відносин.
Виникнення страхового права (і відповідно страхового законодавства) в суспільстві характеризується певними закономірностями і визначається історичними передумовами розвитку суспільства і самого інституту страхування.
В українській юридичній літературі термін «страхове право» ще недостатньо досліджений.
Разом з тим питання національної безпеки людства, суспільства і держави знайшли своє відображення в КУ, ЗУ «Про страхування» та інших нормативних актах. Страхування сьогодні набуває особливого значення і розвитку, хоча ще недавно страхові правовідносини окремо вивчалися в рамках галузевих дисциплін: «Цивільне право», «Зобов’язальне право», «Фінансове право», «Господарське право», «Аграрне право» та ін. Діяльність страхових компаній, їх взаємовідносини з клієнтурою, суспільними і державними інститутами належить до найбільш складних і найменш досліджених проблем в українському праві, що,f 3. Зміст понять «страхування», «страхове право», «страхова послуга» 27 вимагає окремого регулювання і заслуговує окремого вивчення в рамках спеціальної дисципліни.У сучасній науці право - це система загальнообов’язкових норм, що охороняються системою державного примусу та забезпечують юридичну регламентацію суспільних відносин у масштабі всього суспільства. При цьому право розглядають в об’єктивному і суб’єктивному розумінні.
За загальним правилом право розглядається щонайменше в чотирьох аспектах, а саме як: галузь права; галузь законодавства; наука; навчальна дисципліна.
1. Страхове право як галузь права України - це сукупність правових норм, що регулюють порядок організації і діяльності страхових компаній в Україні, взаємовідносин між страхувальником і страховиком, що складаються в процесі передачі фізичними і юридичними особами за певну плату ризику матеріальних і фінансових витрат спеціалізованої організації (страхової компанії), яка у разі настання обумовленої в договорі події проводить відповідні грошові виплати.
Норми, що регламентують здійснення страхової діяльності, переплітаються з досить широким колом відносин, які включають цілий ряд інститутів, що мають самостійне правове значення.
В існуючій на сьогодні правовій системі страхове право не утворює самостійної галузі права, оскільки відносини, які становлять предмет цього курсу, одночасно є предметом цивільного, господарського, адміністративного та інших галузей права.
Страхове право регулює відносини не тільки прямого страхування і перестрахування, але і діяльності, пов’язаної з формуванням, розміщенням та обліком страхових резервів, їх управлінням, а також посередництвом у сфері страхування, проведенням страхової експертизи й актуарних розрахунків.
2. Страхове право як галузь законодавства - це система нормативних актів, що регулюють страхову діяльність.
Страхове право в об’єктивному розумінні можна визначати як систему правових норм, основаних на цивільному праві, яке регулює відносини, що складаються в процесі реалізації страхових правовідносин, що встановлюють правові основи взаємовідносин суб’єктів страхової діяльності з державою.
3. Страхове право як наука - це система теорій, уявлень і конструкцій про відносини, які регулюються законодавством.
Ця наука поки що формується під впливом економічних наук в межах цивільного права.Необхідно зазначити, що страхові правовідносини ще не знайшли достатнього теоретичного обґрунтування в українській правовій науці.
Завданням науки страхового права, окрім розробок теоретичних моделей регулювання відносин і формування вчень про це право, є систематизація нормативного масиву, виявлення та усунення внутрішніх суперечностей, створення умов для економічного процвітання, розробка і надання рекомендацій законодавчим органам щодо вдосконалення законодавства у цій сфері.
4. Страхове право як навчальна дисципліна є сукупністю знань і вчень, а також методів їх викладу. Інакше кажучи, страхове право як навчальна дисципліна повинна вивчати таке право як науку з її широким колом інститутів, має свою специфіку і комплексний характер.
Норми страхового права закріплюють правові основи страхової діяльності, функціонування страхового ринку, визначають страхове становище страховика і страхувальника, страхових посередників, регулюють відносини, які пов’язані з майновими інтересами: а) життям, здоров’ям, працездатністю і додатковою пенсією страхувальника або застрахованої особи (особисте страхування); б) володінням, користуванням і розпорядженням майном (майнове страхування); в) відшкодуванням збитку, заподіяного страхувальником третій особі або її майну (страхування відповідальності).
Предметом страхового права є відносини (майнові, організаційні), які виникають у процесі страхової діяльності, як це передбачено ст. 1 ЗУ «Про страхування».
Страхові відносини є предметом вивчення цієї навчальної дисципліни, яка розглядає фундаментальні питання теорії страхування, що охоплюють розгляд його економічної суті, функцій, ролі і сфери застосування у сучасному суспільстві.
Вона включає вивчення змісту страхової термінології, класифікації страхування, органі-,f 3. Зміст понять «страхування», «страхове право», «страхова послуга» 29 заційних принципів побудови систем страхових організацій, методику вирахування страхових тарифів; висвітлює умови видів страхування, методики визначення збитку і страхового відшкодування, планування страхових операцій, питання перестрахування, страхування в зарубіжних країнах, іншу інформацію1.З юридичної точки зору страхування можна розглядати як різновид цивільно-правових відносин.
Страхові правовідносини врегульовані гл. 67 (ст. 979-999) ЦК України[28] [29]. Закріплюючи поняття, предмет, форму договору страхування, права, обов’язки сторін договору і деякі інші істотні положення страхових відносин, ЦК України не містить визначення поняття страхування. Подібний недолік усунений ГК України. Відповідно до ч. 1 ст. 352 ГК України передбачено таке визначення страхування у сфері господарювання[30].
class=a6 style='text-indent:18.0pt'>Страхування - це діяльність спеціально уповноважених організацій і суб’єктів господарювання (страховиків), пов’язана з наданням страхових послуг юридичним особам або громадянам (страхувальникам) щодо захисту їх майнових інтересів у разі настання передбаченої законом або договором страхування події (страховим випадком), за рахунок грошових фондів, які формуються шляхом сплати страховиками страхових платежів.Виходячи з цього визначення, можна виділити такі, властиві страховій діяльності, ознаки:
• це діяльність спеціально уповноважених організацій (страховиків);
• ця діяльність пов’язана з наданням страхових послуг;
• споживачами цієї послуги виступають юридичні особи або громадяни (страхувальники);
• послуга надається щодо захисту майнових інтересів у разі настання передбаченої законом або договором страхування події (страхового випадку);
• захист майнових інтересів здійснюється за рахунок грошових фондів, які формуються шляхом сплати страховиками страхових платежів.
Як бачимо, ГК України регламентує страхування як різновид господарської діяльності.
Це визначення має ряд упущень, у зв’язку з чим уявлення про страхову діяльність спотворюється. По- перше, відсутня вказівка на те, що ця діяльність здійснюється в основному в цілях отримання прибутку (а саме віднесення її до різновиду підприємницької діяльності); по-друге, така діяльність може здійснюватися господарюючими суб’єктами тільки на підставі ліцензії, виданої Нацкомфінпослуг.У ст. 1 ЗУ «Про страхування» страхування віднесено до виду цивільно-правових відносин: страхування - це вид цивільно- правових відносин щодо захисту майнових інтересів фізичних та юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків), визначених договором страхування або чинним законодавством, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати фізичними і юридичними особами страхових платежів (страхових внесків, страхових премій) та доходів від розміщення коштів цих фондів.
Легальне визначення страхування дає можливість зробити такі висновки щодо страхових правовідносин:
• це певна системна сукупність відносин, в якій беруть участь не менше двох сторін (страхувальник і страховик). Хоча дуже часто у ці відносини залучено значно більшу кількість осіб (страхові агенти, страхові брокери, зацікавлені особи - вигодоодер- жувачі, застраховані);
• страхові відносини врегульовані чинним законодавством або спеціальним договором;
• обов’язковим учасником страхових відносин є спеціально уповноважені організації і суб’єкти господарювання (страховики), діяльність яких пов’язана з наданням страхових послуг;
• страхові відносини виникають з приводу захисту майнових інтересів громадян і юридичних осіб у разі настання певних подій (страхових випадків);
• страхові випадки повинні бути передбачені договором страхування або чинним законодавством;
• проведення страховиками страхових виплат здійснюється за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати фізичними і юридичними особами страхових платежів (страхових внесків, страхових премій) і доходів від розміщення коштів цих фондів.
Окрім цього, страхування необхідно розглядати і як специфічну, а саме фінансову послугу.
Віднесення страхування до різновиду послуг передбачене раніше розглянутою ст. 352 ГК України, а саме: «це діяльність спеціально уповноважених організацій і суб’єктів господарювання (страховиків), пов’язана з наданням страхових послуг».Як вид фінансової послуги страхування передбачене п. 9 ст. 4 ЗУ «Про фінансові послуги і державне регулювання ринку фінансових послуг». Відповідно до п. 5 ст. 1 цього Закону: фінансова послуга - операція з фінансовими активами, яка здійснюється на користь третіх осіб за власний рахунок або за рахунок цих осіб, а у випадках, передбачених законодавством, - за рахунок фінансових активів, залучених від інших осіб, в цілях отримання прибутку або збереження реальної вартості фінансових активів.[31]
Страхова послуга як різновид специфічного товару, окрім споживчої вартості, має також вартість, яка відображає витрати страховика на надання подібної послуги (собівартість). Виходячи з такої вартості, встановлюється ціна на послугу. Безпосередньо споживча вартість страхової послуги базується на об’єктивній необхідності в страховому захисті. Необхідно звернути увагу на те, що чинники, на підставі яких визначається нижня і верхня межі вартості страхової послуги, є такими ж, як і при визначенні вартості на інші товари і послуги. Але страхова компанія, на відміну від інших продавців (продавців іншої категорії товарів), має можливість спеціально знизити їх вартість, навіть застосувати демпінгові ціни. Це стає можливим завдяки отриманню доходів страховою компанією від інвестиційної діяльності, здатних компенсувати відносно низьку вартість страхової послуги. Встановлення знижених цін сприяє залученню страховиком більшої кількості страхувальників, хоча може одночасно негативно вплинути на їх фінансову стабільність.
Покупці такого товару не відразу відчувають його корисність. Ажіотажного попиту на страхові послуги, як правило, не відбувається. Тому перед страховою компанією виникає досить складне завдання: розробити такий універсальний продукт, який зміг би знайти свого покупця.
Еще по теме § 3. Зміст понять «страхування», «страхове право», «страхова послуга»:
- 17.2. Элементы страхового правоотношения. Страховой интерес. Страховые риски. Страховая премия
- Об’єктивні передумови формування страхових відносин у суспільстві в їх історичному розвитку. Доктринальне розуміння страхування як детермінанти страхових відносин
- Глава 15. Страхування і страховий ринок
- 120 Страховая премия как цена страховой услуги
- Страховий інтерес. Страхові ризики. Страхова премія
- 121 Страховая организация как субъект рынка страховых услуг
- Страховая организация как субъект рынка страховых услуг
- Страховая премия как цена страховой услуги
- Перспективы влияния страхового права Европейского Союза на правовой режим предоставления страховых услуг в ЕАЭС
- III. Страховые взносы и страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию
- Тема 8. Страхування та страховий ринок
- Участники страховых отношений и страховые посредники
- Страхове відшкодування в разі настання страхового випадку
- lang=EN-US> § 2. Страхування автомобільного транспорту. Міжнародна страхова система «Зелена Картка»