§ 1. Процесуальні права іноземних осіб. Компетенція господарських судів в Україні У СПРАВАХ ЗА УЧАСТЮ ІНОЗЕМНИХ ОСІБ
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про міжнародне приватне право» іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів.
Міжнародними договорами України та законами України можуть бути встановлені особливості участі у процесі дипломатичних агентів, персоналу міжнародних організацій та інших осіб. Колізійною нормою ст. 74 вказаного Закону визначено, що процесуальна правоздатність і дієздатність іноземних осіб в Україні визначаються відповідно до права України.Відповідно до ст. 365 ГПК України іноземні особи мають такі самі процесуальні права та обов'язки, що і громадяни України та юридичні особи, створені за законодавством України, крім винятків, установлених законом або міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Таким чином, в Україні встановлено національний режим для захисту прав у господарському судочинстві.
Іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи мають такий же процесуальний статус у господарському процесі, як і суб'єкти господарювання України. На вимогу суду, який розглядає справу, іноземна юридична особа має представити документ, що є доказом правосуб'єктності юридичної особи (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Законодавство України розрізняє такі поняття, як «іноземна юридична особа» та «іноземне підприємство». Згідно зі ст. 117 Господарського кодексу України іноземним підприємством є унітарне або корпоративне підприємство, створене за законодавством України, що діє виключно на основі власності іноземців або іноземних юридичних осіб, або діюче підприємство, придбане повністю у власність цих осіб. Таке підприємство є суб'єктом господарювання України.
Іноземні юридичні особи - це такі юридичні особи, які засновані і зареєстровані за межами України у порядку, встановленому законодавством іншої країни.
Процесуальна правосуб'єктність іноземних юридичних осіб визначається правом держави, в якій її засновано.Відповідно до ст. 26 Закону України «Про міжнародне приватне право» цивільна правоздатність та дієздатність юридичної особи визначається особистим законом юридичної особи. За ст. 25 цього ж Закону особистим законом юридичної особи вважається право держави місцезнаходження юридичної особи, де місцезнаходженням юридичної особи є держава, у якій юридична особа зареєстрована або іншим чином створена згідно з правом цієї держави. За відсутності таких умов або якщо їх неможливо встановити, застосовується право держави, у якій знаходиться виконавчий орган управління юридичної особи.
Правовий статус іноземного суб'єкта господарювання підтверджується, як правило, випискою з торгового (банківського, судового) реєстру країни, де такий суб'єкт господарювання є офіційно зареєстрованим. Правовий статус іноземних суб'єктів господарювання може також підтверджуватись еквівалентними доказами правового статусу, що визнаються як такі законодавством країни створення, громадянства або місця знаходження такого суб'єкта і видані компетентними органами цієї країни. За загальним правилом господарський суд приймає як докази офіційні документи, що надходять з інших держав, за умови їх легалізації дипломатичними або консульськими службами України. Однак на сьогодні встановлені особливості, визначені Гаазькою Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 року.
На сьогодні найбільш поширеним способом оформлення документів для їх можливого використання за кордоном є проставлення апостилю, запровадженого Гаазькою Конвенцією, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 р., до якої приєдналися більше ніж 90 країн (Австрія, Сполучене Королівство Великобританії та Північної Ірландії, Данія, Італія, Іспанія, Греція, Німеччина, Португалія, Південна Корея, США, Франція, Швейцарія, Швеція та інші).
Апостиль - це спеціальний штамп, який проставляється на офіційних документах, що надходять від держав - учасниць зазначеної Конвенції.
Він засвідчує справжність підпису особи під документом і автентичність відбитку печатки або штампа, якими скріплено відповідний документ. Документ, на якому проставлено апостиль, не потребує жодного додаткового оформлення чи засвідчення і може бути використаний у будь-якій іншій державі-учасниці цієї Конвенції.Гаазька Конвенція, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів 1961 р., згода на обов’язковість якої надана Законом України від 10.01.2002 «Про приєднання України до Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів», набула чинності між Україною і державами - учасницями Конвенції, що не висловили заперечень проти її приєднання, з 22.12.2003. Наприклад, Федеративна Республіка Німеччина висловила заперечення проти приєднання України до зазначеної Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів. У зв’язку із цим згідно зі ст. 12 цієї Конвенції на території України суди не приймають документи, завірені апостилем, що виконані в цій країні, тому продовжує застосовуватись вимога дотримання процедури консульської легалізації.
Суди приймають документи, складені мовами іноземних держав, за умови супроводження їх нотаріально засвідченим перекладом українською мовою.
Одне з основних процесуальних питань, яке виникає у в’язку з необхідністю звернення до суду за захистом прав, є питання визначення компетенції суду відповідної держави розглядати та вирішувати спір (питання міжнародної підсудності).
Відповідно до положень ГПК України підсудність справ за участю іноземних осіб визначається ГПК України, законом або міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України.
Законом, який встановлює основні правила визначення підсудності справ судам України, є Закон України «Про міжнародне приватне право», у ст. 76 якого зазначено, що господарські суди України можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом, зокрема у таких випадках:
- якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом, крім випадків, коли законом установлена виключна підсудність;
- якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія чи представництво іноземної юридичної особи - відповідача;
- якщо у справах про відшкодування шкоди її було завдано на території України;
- якщо у справі про відшкодування шкоди позивач - фізична особа має місце проживання в Україні або юридична особа - відповідач - місцезнаходження в Україні;
- якщо дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України;
- якщо у справі про банкрутство боржник має місце основних інтересів або основної підприємницької діяльності на території України;
- в інших випадках, визначених законом України та міжнародним договором України.
Виключну підсудність (не можна змінювати) визначено у ст. 77 Закону України «Про міжнародне приватне право» і вона встановлена щодо таких випадків (справ):
- якщо нерухоме майно, щодо якого виник спір, знаходиться на території України;
- якщо спір пов’язаний з оформленням права інтелектуальної власності, яке потребує реєстрації чи видачі свідоцтва (патенту) в Україні;
- якщо спір пов’язаний з реєстрацією або ліквідацією на території України іноземних юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців;
- якщо спір стосується дійсності записів у державному реєстрі, кадастрі України;
- якщо у справах про банкрутство боржник був створений відповідно до законодавства України;
- якщо справа стосується випуску або знищення цінних паперів, оформлених в Україні;
- в інших випадках, визначених законами України.
Додаткові положення щодо компетенції господарських судів розглядати справи з іноземним елементом визначено в Законі України «Про зовнішньоекономічну діяльність»: всі справи та питання щодо визначення відповідальності, які виникають при застосуванні цього та пов’язаних з ним законів України, підсудні судовим органам України. Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності та іноземні суб’єкти господарської діяльності мають право на судовий розгляд зазначених справ та питань (ст. 32). Відповідно до ст. 38 цього ж Закону спори, що виникають між суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, іноземними суб’єктами господарської діяльності у процесі такої діяльності, можуть розглядатися судами України, а також за згодою сторін спору Міжнародним комерційним арбітражним судом та Морською арбітражною комісією при Торгово-промисловій палаті України та іншими органами вирішення спору, якщо це не суперечить чинним законам України або передбачено міжнародними договорами України.
Серед міжнародних договорів, які регулюють окремі процесуальні питання вирішення господарських спорів у справах, ускладнених іноземним елементом, слід назвати Угоду про порядок вирішення спорів, пов’язаних із здійсненням господарської діяльності (дата набуття чинності для України: 19.12.1992).
У ст. 4 зазначеної Угоди визначено, що компетентний суд держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав має право розглядати зазначені у ст. 1 цієї Угоди спори, якщо на території цієї держави - учасниці Співдружності Незалежних Держав:а) відповідач мав постійне місце проживання або місце знаходження на день висування позову.
Якщо у справі беруть участь декілька відповідачів, що знаходяться на території різних держав - учасниць Співдружності, спір розглядається за місцем знаходження будь-якого відповідача за вибором позивача;
б) здійснюється торговельна, промислова або інша господарська діяльність підприємства (філіалу) відповідача;
в) виконано або має бути повністю або частково виконано зобов’язання з договору, що є предметом спору;
г) мала місце дія або інша обставина, що стала основою для вимог щодо відшкодування шкоди;
ґ) має постійне місце проживання або місце знаходження позивач за позовом про захист ділової репутації;
д) знаходиться контрагент-постачальник, підрядник або той, хто надає послуги (виконує роботи), і спір стосується укладення, зміни і розірвання договорів.
Додатково варто зупинитися на положенні ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право», відповідно до якого суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у випадках, якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України. Так само в Угоді про порядок вирішення спорів, пов’язаних із здійсненням господарської діяльності зазначається, що компетентні суди держав розглядають справи і в інших випадках, окрім визначених в Угоді, якщо про це є письмова угода сторін про передачу спору до суду. За наявності такої угоди суд іншої держави - учасниці Співдружності припиняє провадження у справі за заявою відповідача, якщо така заява зроблена до прийняття рішення у справі.
Такі угоди мають назви пророгаційних угод. Формат таких угод може бути різним. Домовленість про міжнародну підсудність (визначення компетентного суду розглядати спір, ускладнений іноземним елементом) може бути у вигляді пророгаційного застереження, викладеного у змісті основного договору або у вигляді окремого документа - додаткової угоди до договору. При цьому сторони не обмежені часовими рамками щодо погодження питання про суд, який, на думку сторін, буде уповноважений розглядати їх спір. Така пророгаційна домовленість може бути досягнута і після підписання основного договору.
Еще по теме § 1. Процесуальні права іноземних осіб. Компетенція господарських судів в Україні У СПРАВАХ ЗА УЧАСТЮ ІНОЗЕМНИХ ОСІБ:
- Тема 17. Провадження у справах за участю іноземних осіб
- Виконання рішень щодої іноземців, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб.
- § 4. Виконання судових доручень іноземних судів і звернення судів УКраїни з дорученнями до іноземних судів
- § 11. Обов'язок іноземних юридичних осіб і громадян та осіб без громадянства щодо додержання законодавства України про охорону вод
- § 8.2. Обов 'язок іноземних юридичних осіб і громадян та осіб без громадянства щодо додержання законодавства України про охорону навколишнього природного середовища
- § 1. Загальні положення визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні
- § 1. Правове становище іноземних осіб у цивільному процесі України
- 6.5. Участь у справі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб
- § 8. Застосування законів іноземних держав. Визнання в Україні актів цивільного стану, зареєстрованих за законами іноземних держав
- § 3. Предметна та суб’єктна юрисдикція господарських СУДІВ. Справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів
- § 5. Участь у судовому процесі органів та осіб, ЯКИМ ЗАКОНОМ НАДАНО ПРАВО ЗВЕРТАТИСЯ ДО СУДУ В ІНТЕРЕСАХ ІНШИХ ОСІБ
- § 5.1. Поняття й умови визнання та виконання рішень іноземних судів
- Стаття 129. Продаж земельних ділянок державної або комунальної власності іноземним державам, іноземним юридичним особам
- Поняття і зміст пояснень сторін, третіх осіб як засобів доказування в господарському процесі. Пояснення посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій, державних та інших органів
- Стаття 498. Права та обов'язки осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та заінтересованих осіб
- 3.3. Підстави виконання рішень міжнародних та іноземних судів і арбітражів на території України