4. Административно-правовые меры по защите природной среды

Закон предусматривает целую систему таких мер: это — экологи­ческая экспертиза, экологический контроль, юридическая ответствен­ность.

Экологическая экспертиза. Государственная экологическая экс­пертиза проводится в целях определения экологической обоснован­ности концепций, схем развития и размещения производительных сил страны, намечаемой хозяйственной деятельности, правильности и дос­товерности выполнения заказчиком оценки воздействия этой деятель­ности на окружающую среду, природные ресурсы и здоровье населе­ния, оптимальности выбранного им варианта хозяйственного реше­ния и т.п.

Открытие финансирования работ по всем проектам и программам может осуществиться только при наличии положительного заключе­ния государственной экологической экспертизы.

Экологический контроль. Государственный контроль за охраной природы и использованием природных ресурсов осуществляется фе­деральными органами законодательной и исполнительной власти, орга­нами власти и управления субъектов федерации, органами местного самоуправления, а также специально уполномоченными государствен­ными органами. К ним, в частности, относится Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов, Комитет РФ по гидроме­теорологии и мониторингу окружающей среды, Санитарно-эпидемио­логическая служба, Госгортехнадзор РФ и другие инспекции и служ­бы. Их задача — обеспечить соблюдение всеми министерствами и ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями, незави­симо от формы собственности и подчиненности, а также гражданами требований природоохранительного законодательства, экологических нормативов, правил и стандартов по регулированию использования при­родных ресурсов и охране природной среды.

Помимо государственного существует производственный экологи­ческий контроль, осуществляемый экологической службой предприя­тия. Ее задача: проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и оздоровлению природной среды, рациональному использова­нию и воспроизводству природных ресурсов.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы и иные обще­ственные организации, а также трудовые коллективы и граждане.