Глава VII ПРОИЗВОДСТВО ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ЖАЛОБАМ

Статья 71. Право на обжалование административного акта

71.1. В целях защиты своих прав и охраняемых законом интересов заинтересованные лица вправе обжаловать административный акт либо отказ в принятии административного акта.

71.2. В случае если цель обращения лица не связана с принятием административного акта, в соответствии с правилами настоящей главы может быть подана жалоба на действие либо бездействие административного органа.

71.3. Жалоба на промежуточный административный акт может быть подана в независимом порядке в вышесто­ящий по субординации административный орган либо иной орган, полномочный рассматривать жалобу (далее - жалобная инстанция), только в следующих случаях:

71.3.1. в связи с полномочиями;

71.3.2. в связи с отводами;

71.3.3. в связи с отказом от предоставления заинтересованному лицу материалов производства для озна­комления либо от предоставления заинтересованному лицу сведений по делу;

71.3.4. в иных случаях, прямо предусмотренных законом.

Статья 72. Порядок подачи административной жалобы

72.1. Жалоба на административный акт может быть подана в административном либо в судебном порядке.

72.2. В случае если на административный акт одновременно подана жалоба (административный иск) как в адми­нистративном, так и в судебном порядке, жалоба рассматривается в судебном порядке и производство, возбужденное по данной жалобе в жалобной инстанции, прекращается.

72.3. Жалоба в административном порядке подается в жалобную инстанцию непосредственно либо посред­ством административного органа, принявшего административный акт. Административный орган обязан в течение 3 дней направить данную жалобу в жалобную инстанцию.

72.4. Положения настоящей главы применяются к жалобам, поданным в административном порядке.

72.5. Жалоба (административный иск) на административный акт в судебном порядке подается в порядке, уста­новленном соответствующим законом Азербайджанской Республики.

Статья 73. Срок подачи административной жалобы

73.1. Если законом не предусмотрено иное, жалоба подается в соответствующую жалобную инстанцию в тече­ние 30 дней со дня вступления в силу административного акта.

73.2. В случае, если в административном акте не предусмотрены возможные правовые способы защиты про­тив него, порядок и сроки использования данных правовых способов защиты (обжалования) либо если административный акт затрагивает (впервые) законные интересы иных заинтересованных лиц, которым он не адресован, жалоба на данный административный акт может быть подана в течение 6 месяцев со дня вступления его в силу.

73.3. В случае если срок, связанный с обжалованием административного акта, пропущен по уважительной при­чине, данный срок восстанавливается жалобной инстанцией на основании заявления заинтересованного лица.

Статья 74. Форма и содержание административной жалобы

74.1. Административная жалоба составляется в письменной форме.

74.2. В административной жалобе отражаются следующие сведения:

74.2.1. наименование и адрес административного органа, в который подается жалоба;

74.2.2. фамилия, имя, отчество, место жительства либо место пребывания лица, подающего жалобу (наи­менование и юридический адрес юридического лица), его процессуальное положение в админи­стративном производстве;

74.2.3. административный акт либо действие (бездействие), которые обжалуются;

74.2.4. требование и основания требования лица, подающего жалобу;

74.2.5. дата составления жалобы;

74.2.6. подпись лица, подающего жалобу.

74.3. В случае если административная жалоба не отвечает предусмотренным настоящей статьей формальным требованиям, административный орган назначает небольшой срок для приведения жалобы в соответствие с данными требованиями и разъясняет подавшему жалобу правовые последствия несоблюдения формаль­ных требований.

АЗЕРБАЙДЖАН

Статья 75. Основания оставления административной жалобы без рассмотрения

75.1. Жалобная инстанция оставляет административную жалобу без рассмотрения в следующих случаях:

75.1.1.

75.1.2. при наличии решения иного полномочного административного органа либо суда по предмету жалобы;

75.1.3. если пропущен установленный законом срок для подачи административной жалобы и пропущен­ный срок не восстановлен.

75.2. Жалобная инстанция принимает решение об оставлении жалобы без рассмотрения. Данное решение может быть обжаловано в установленном настоящим Законом порядке.

75.3. До принятия решения по жалобе жалобная инстанция должна предоставить лицу, подавшему жалобу, воз­можность высказать свое мнение.

75.4. После устранения предусмотренных статьей 75.1.1 настоящего Закона оснований административная жалоба может быть заново подана в общем порядке.

Статья 76. Правовые последствия подачи административной жалобы

76.1. Подача административной жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого административного акта.

76.2. В случае подачи административной жалобы вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого админи­стративного акта немедленно рассматривается жалобной инстанцией на основании заявления заинтере­сованного лица либо по собственной инициативе жалобной инстанции в силу ее служебных обязанностей и об этом выносится соответствующее решение.

76.3. Решение о приостановлении исполнения административного акта подлежит обоснованию жалобной инстанцией.

Статья 77. Защита временного характера в судебном порядке

77.1. Независимо от подачи административной жалобы заинтересованное лицо может обратиться в суд в связи с защитой временного характера.

77.2. Заявление заинтересованного лица о защите временного характера рассматривается соответствующими судами в порядке и срок, установленные законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 78. Срок рассмотрения административной жалобы

78.1. Если Законом не предусмотрено иное, жалобная инстанция обязана рассмотреть административную жалобу и принять решение по существу в течение 1 месяца со дня ее поступления.

78.2. В случае если жалобная инстанция не вынесла решение в срок, предусмотренный статьей 78.1 настоящего Закона, либо в случае несогласия с принятым жалобной инстанцией решением, подавший жалобу может подать жалобу в суд.

Статья 79. Порядок рассмотрения административной жалобы

79.1. Производство по административным жалобам осуществляется в порядке, установленном в главе IV насто­ящего Закона, с учетом особенностей настоящей главы.

79.2. В случае представления жалобы в административный орган, принявший административный акт, данный орган обязан направить жалобу и связанные с производством материалы в жалобную инстанцию. В слу­чае непосредственного представления жалобы в жалобную инстанцию заинтересованным лицом, данный орган может истребовать у административного органа, принявшего обжалуемый административный акт, связанные с производством материалы.

79.3. В ходе производства по жалобе жалобная инстанция рассматривает дело по существу и в полном объеме, проверяет соответствие закону и целесообразность обжалуемого акта.

79.4. Решение жалобной инстанции по жалобе обосновывается как на основании доказательств, содержащихся в деле, так и на основании дополнительно представленных доказательств.

79.5. Жалобная инстанция ни при каких обстоятельствах не может поручать рассмотрение жалобы администра­тивному органу, принявшему обжалуемый административный акт, либо его должностному лицу.

Статья 80. Принятие решения по административной жалобе

80.1. После рассмотрения административной жалобы жалобная инстанция:

80.1.1. может оставить административную жалобу без обеспечения, а административный акт без измене­ния;

80.1.2. может полностью либо частично отменить административный акт либо принять новый админи­стративный акт на основании содержащихся в деле либо дополнительно представленных доказа­тельств;

80.1.3. может изменить административный акт.

80.2. Решение, принятое жалобной инстанцией по административной жалобе, считается административным актом и должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом к административным актам.