ТЕРМІНОЛОГІЧНИЙ СЛОВНИК

Адміністративна поліцейська діяльність - це підзаконна, організаційно-розпорядча, врегульована нормами адміністративно­го права діяльність, пов'язана із застосуванням заходів адміністра­тивного примусу та адміністративного нагляду в процесі реалізації державними органами закріплених повноважень із забезпечення публічної безпеку та порядку, протидії злочинності, охорони прав і свобод громадян і надання допомоги особам, які її потребують.

Адміністративне правопорушення - протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на гро­мадський порядок, власність, права і свободи громадян або на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, - це система тимчасових примусових профілак­тичних заходів спостереження та контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються ор­ганами поліції з метою запобігання вчиненню злочинів і здійснен­ня виховного впливу на таких осіб.

Адміністративний нагляд органів поліції - це врегульована нормами адміністративного права специфічна підзаконна держав­но-владна діяльність поліції з організації та здійснення охорони прав і свобод громадян, громадського порядку, забезпечення гро­мадської безпеки, попередження і припинення правопорушень.

Адміністративний примус у поліцейській діяльності - це су­купність передбачених адміністративно-правовими нормами захо­дів, що застосовуються органами Національної поліції до осіб неза­лежно від їх волі та бажання з метою реалізації поставлених перед поліцією завдань із забезпечення публічної безпеки і порядку, охо­рони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства й держави, протидії злочинності, надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних чи соціальних при­чин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Адміністративно-запобіжні заходи - заходи адміністратив­ного примусу, які застосовуються з метою:

- попередження чи виявлення конкретних правопорушень;

- забезпечення публічної безпеки та порядку;

- запобігання негативним наслідкам надзвичайних ситуацій.

Безпека дорожнього руху - стан упорядкованості, організо­ваності та здійснення руху по територіях, призначених для руху транспортних засобів, а також відсутність небезпечних факторів, що можуть спричинити негативні наслідки для учасників дорож­нього руху і третіх осіб.

Боєприпаси - спеціально виготовлені вироби одноразового використання, призначені забезпечити ураження цілей в умовах збройної боротьби, самооборони, полювання чи спорту.

Бойова вогнепальна зброя - вогнепальна зброя, призначена для ураження людини та/або техніки.

Великогабаритний транспортний засіб - це транспортний засіб чи автопоїзд із вантажем або без вантажу, габарити, максима­льна маса або осьова маса якого перевищують хоча б один із пара­метрів, зазначених у п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (ко­ли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м, за довжиною - 22 м, фактичну масу понад 40 т, навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 16 т, стро­єні - 22 т або якщо вантаж виступає за задній габарит транспорт­ного засобу більш як на 2 м).

Вогнепальна зброя - зброя, призначена для ураження цілей снарядами, що одержують спрямований рух у стволі (за допомогою сили тиску газів, які утворюються в результаті згоряння метально­го заряду) та мають достатню кінетичну енергію для ураження цілі, що перебуває на визначеній відстані.

Грошове забезпечення поліцейських - виплата, яка складаєть­ся з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Група реагування патрульної поліції - наряд патрульної по­ліції у складі не менше 2 працівників, які в зоні оперативного реа­гування виконують завдання із забезпечення публічного (громад­ського) порядку, взаємодії з населенням, безпеки дорожнього руху, попередження правопорушень або інших подій та оперативного реагування на них.

Державна реєстрація транспортного засобу - здійснення комплексу заходів, пов’язаних із перевіркою документів, які є підс­тавою для реєстрації, а також відсутності будь-яких обтяжень, у тому числі за даними Державного реєстру обтяжень рухомого май­на, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних но­мерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформ­ленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Дільничний офіцер поліції - це поліцейський, призначений на відповідну посаду і закріплений за поліцейською дільницею, який виконує покладені на нього чинним законодавством завдання і функції.

Дозвільна система - це особливий порядок виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, обліку і використання спеціа­льно визначених предметів, матеріалів і речовин, а також відкрит­тя та функціонування окремих підприємств, майстерень і лабора­торій з метою охорони інтересів держави та безпеки громадян.

Дублетне звернення - це звернення тієї самої особи (групи осіб) з того самого питання, відправлені особою (групою осіб) різ­ним адресатам і надіслані адресатами на розгляд за належністю до органу (підрозділу) поліції.

Єдиний облік - прийняття та реєстрація органами (підрозді­лами) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події.

Забезпечення безпеки дорожнього руху - це діяльність спе­ціально уповноваженого органу або підрозділу, спрямована на впорядкування, організацію та контроль за здійсненням дорож­нього руху по територіях, призначених для руху транспортних засобів, та усунення причин та умов, а також небезпечних факто­рів, що можуть спричинити негативні наслідки для учасників до­рожнього руху і третіх осіб.

Загальний адміністративний нагляд - це нагляд, що здійс­нюється підрозділами превентивної діяльності поліції з метою забезпечення встановлених правил (приписів) фізичними і юриди­чними особами у сфері забезпечення правил безпеки дорожнього руху, перевірки дотримання паспортних правил, правил дозвільної системи тощо.

Зал оперативного управління чергової служби - спеціально визначене приміщення чергової служби, обладнане необхідними засобами зв'язку та оргтехнікою, призначене для здійснення дис­танційного управління всіма силами і засобами органу (підрозділу) поліції з метою протидії злочинності, забезпечення публічної без­пеки та порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства й держави, надання в межах, визначених законодавст­вом України, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних чи соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потре­бують такої допомоги.

Заохочення - засіб підтримання службової дисципліни, що по­лягає у відзначенні поліцейського за успішне виконання ним обов’язків, а також за інші заслуги перед державою та суспільством.

Запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що перебуває у його воло­дінні.

Заходи адміністративного припинення - заходи адміністра­тивного примусу, які застосовуються з метою:

- припинення протиправних дій особи;

- усунення шкідливих наслідків протиправної поведінки;

- створення умов для можливого подальшого притягнення винних до відповідальності (забезпечення провадження у справах про адміністративні проступки).

Заява - це звернення громадян із проханням про сприяння ре­алізації закріплених Конституцією України та законодавством їхніх прав та інтересів або повідомлення про порушення законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ та організацій неза­лежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад і посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності.

Звіт дільничного офіцера поліції - це періодичне (не рідше ніж двічі на рік) інформування виконавчого органу місцевого са­моврядування об’єднаної територіальної громади про стан дотри­мання правопорядку на поліцейській дільниці, вжиті заходи із за­побігання правопорушенням, підвищення довіри населення до поліції.

Зона оперативного реагування наряду поліції - умовний по­діл території обслуговування на окремі сектори, закріплені в сис­темі ІПНП за конкретними нарядами поліції. Зони визначаються керівництвом територіальних органів (підрозділів) поліції та за­тверджуються наказом.

Керівник - це службова особа поліції, наділена правами та обов’язками з організації службової діяльності підлеглих їй полі­цейських та інших працівників поліції і контролю за їхньою служ­бовою діяльністю.

Клопотання - це письмове звернення особи з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Контракт про проходження служби в поліції - це письмовий договір, що укладається між громадянином України і державою, від імені якої виступає поліція, для визначення правових відносин між сторонами.

Масове звернення - це звернення, що надходять у великій кі­лькості від різних громадян з однаковими змістом або суттю пи­тання.

Методи поліцейської діяльності - законодавчо закріплені способи впливу суб'єктів поліцейської діяльності на суспільні від­носини з метою забезпечення публічної безпеки та порядку, охо­рони прав і свобод громадян та інтересів суспільства й держави, протидії злочинності та надання послуг із допомоги особам, які цього потребують з особистих, економічних чи соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій.

Мисливська вогнепальна зброя - вогнепальна зброя, призна­чена для ураження тварин і птахів під час полювання.

Національна поліція України - центральний орган виконав­чої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публіч­ної безпеки і порядку. Діяльність поліції спрямовується та коорди­нується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України.

Неодноразове звернення - це звернення, яке надійшло до ор­гану (підрозділу) поліції з того самого питання, що й попереднє звернення, проте за умови, що на попереднє звернення відповідь ще не була надана, а визначений законодавством України строк його розгляду ще не закінчився.

Нейтралізована зброя - стрілецька зброя будь-якої моделі, з дотриманням вимог відповідних стандартів або технічних умов спеціально приведена на заводах-виробниках чи у спеціалізованих майстернях з ремонту зброї в непридатний для стрільби стан.

Ознаки адміністративного нагляду органів Національної поліції - це критерії, які характеризують адміністративний нагляд поліції як цілісне правове явище, а також указують на його специ­фіку й особливості.

Оперативне інформування - єдина система збирання, опрацю­вання та подання до чергової служби вищого рівня інформації про правопорушення або подію з метою організації контролю за встанов­ленням і затриманням осіб, які вчинили кримінальні правопорушен­ня, а також оперативного реагування на надзвичайні ситуації.

Оперативне реагування - скоординовані дії чергової служби, нарядів патрульної поліції, груп реагування патрульної поліції та інших нарядів, спрямовані на організацію невідкладного прибуття працівників поліції до заявника або на вказане місце події з метою припинення правопорушення, встановлення особи та затримання ймовірного правопорушника, збереження слідів злочину, а також надання допомоги потерпілим особам у межах повноважень поліції.

Оперативний черговий - головний інспектор-черговий чер­гової частини Департаменту організаційно-аналітичного забезпе­чення та оперативного реагування Національної поліції (далі - ДОАЗОР), старший інспектор з особливих доручень - черговий (старший інспектор-черговий) чергової частини (ситуаційного відділу) управлінь організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП, старший інспектор-черговий (ін­спектор-черговий) чергової частини (сектору реагування патруль­ної поліції) територіального підрозділу ГУНП.

Орган (підрозділ) поліції - центральний орган управління поліції, міжрегіональні територіальні органи Національної поліції України, ГУНП, ТВП.

Охолощена зброя - пристрої, виготовлені шляхом спеціально­го пристосування конструкції стрілецької вогнепальної зброї до стрільби лише холостими патронами, з яких неможливо зробити постріл снарядом, що має достатню уражальну здатність.

Первинне звернення - це звернення, що надійшло від окремої особи (групи осіб), яка (які) вперше звернулася(ися) до органу (підрозділу) поліції, або ті, які надійшли від окремої особи (групи осіб), яка (які) не вперше звернулася(ися) до органу (підрозділу) поліції, але питання, порушене у зверненні, жодним чином не сто­сується попередніх звернень, або попередні звернення з питання, порушеного у зверненні, визнавались анонімними, чи є достатньо підстав для визнання звернення первинним.

Підрозділ адміністративної практики - структурний під­розділ поліції, працівники якого здійснюють облік надходження, видачі та використання бланків протоколів про адміністративні правопорушення, постанов у справах про адміністративні правопо­рушення, тимчасових дозволів на право керування транспортними засобами, а також реєстрацію, опрацювання матеріалів про адміні­стративні правопорушення та внесення інформації до автоматизо­ваного обліку адміністративних правопорушень у передбаченому законодавством порядку.

Підрозділ поліції - територіальні (відокремлені) підрозділи Де­партаменту патрульної поліції і територіальні (відокремлені) підроз­діли територіальних органів поліції, працівники яких забезпечують безпеку дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах.

Підрозділ «102» - відділ «102» УОАЗОР, працівники якого за допомогою автоматизованого робочого місця працівника підрозді­лу «102» (далі - АРМ «оператор «102») системи ІПНП у цілодобово­му режимі здійснюють приймання екстрених викликів і реєстрацію повідомлень про правопорушення або події, що надходять телефо­ном за скороченим номером екстреного виклику поліції «102» (да­лі - скорочений номер «102»), а також за допомогою інших видів зв'язку.

Повторне звернення - це звернення від того самого громадя­нина з того самого питання, якщо перше не було вирішено по суті або вирішено не в повному обсязі; звернення, в якому оскаржуєть­ся рішення, ухвалене у зв'язку з попереднім зверненням громадяни­на; звернення, в якому повідомляється про несвоєчасний розгляд попереднього звернення, якщо з часу його надходження минув ви­значений законодавством строк розгляду, проте відповідь громадя­нину не надавалася, або звернення, в якому йдеться про недоліки, допущені під час розгляду попереднього звернення громадянина.

Повторність правопорушення - повторне вчинення протя­гом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачається відповідними статтями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні пра­вопорушення, які набрали чинності (крім правопорушень, відпові­дальність за які передбачено ч. 3 ст. 130 КУпАП).

Поліцейська дільниця - це територія, що обслуговується дільничним офіцером поліції, з чисельністю населення, що не пе­ревищує 6 тис. осіб у сільській місцевості та 7 тис. осіб - у містах.

Поліцейська діяльність - це особлива форма державно- владної діяльності управлінського характеру, що здійснюється в інтересах суспільства і держави спеціально створеними органами, уповноваженими застосовувати поліцейські заходи з метою за­безпечення публічної безпеки та порядку, охорони прав і свобод громадян та інтересів суспільства й держави, протидії злочиннос­ті та надання послуг із допомоги особам, які цього потребують з особистих, економічних чи соціальних причин або внаслідок над­звичайних ситуацій.

Поліцейська станція - це службове приміщення, що надаєть­ся ДОП для виконання покладених на нього завдань із забезпечен­ня правопорядку в межах поліцейської дільниці.

Поліцейський захід - це дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень.

Правопорядок - система суспільних відносин, урегульованих нормами права.

Превентивна робота дільничного офіцера поліції - це дія­льність, передбачена законодавством України, спрямована на по­передження кримінальних та інших правопорушень, перевірку дотримання обмежень, установлених законом стосовно осіб, які перебувають на превентивному обліку, здійснення поліцейського піклування.

Превентивний облік - це комплекс заходів у діяльності діль­ничних офіцерів поліції, спрямованих на підтримання в актуаль­ному стані інформаційних підсистем єдиної інформаційної системи МВС про осіб, щодо яких здійснюється превентивна робота.

Прийняття та реєстрація заяв (повідомлень) - отримання заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення й інші події та присвоєння їм порядкового номера уповноваженими службови­ми особами органів (підрозділів) поліції.

Провадження у справах про адміністративні правопору­шення - комплекс взаємопов’язаних і взаємообумовлених проце­суальних дій, спрямованих на своєчасне, повне й об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповід­ності до законодавства, забезпечення виконання винесеної поста­нови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів і зміцнення закон­ності, які здійснюються спеціально уповноваженим органом або посадовою особою державних органів з метою охорони прав та законних інтересів громадян, охорони власності, виконання за­вдань з охорони громадського порядку і громадської безпеки.

Провадження у справах про адміністративні правопору­шення, підвідомчі органам Національної поліції, - це комплекс взаємозалежних і взаємозумовлених процесуальних дій, спрямова­них на своєчасне, всебічне, повне та об’єктивне з’ясування обста­вин кожної справи, вирішення її в точній відповідності до законо­давства, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністратив­них правопорушень, попередження правопорушень, виховання громадян у дусі дотримання законів і зміцнення законності, здійс­нюваних спеціально уповноваженими посадовими особами органів Національної поліції з метою забезпечення публічної безпеки та порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільс­тва й держави, протидії злочинності тощо.

Пропозиція (зауваження) - це звернення громадян, де ви­словлюються порада чи рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також думки щодо врегулювання суспільних від­носин та умов життя громадян, удосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Публічна безпека - це стан захищеності інтересів людини, су­спільства й держави від суспільно небезпечних діянь і негативного впливу надзвичайних обставин, викликаних криміногенною ситу­ацією, стихійним лихом, катастрофами, аваріями і пожежами, епі­деміями та іншими надзвичайними ситуаціями.

Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена у процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавст­вом, або яка перебуває у володінні суб’єктів владних повноважень чи інших розпорядників публічної інформації.

Публічний порядок - це урегульована правовими та іншими соціальними нормами система суспільних відносин, що забезпечує захист прав і свобод громадян, їх життя і здоров'я, повагу до честі та людської гідності, дотримання норм суспільної моралі.

Сектор реагування патрульної поліції - підрозділ патруль­ної поліції, який цілодобово забезпечує оперативне реагування на повідомлення про правопорушення або події, у межах своєї компе­тенції здійснює їх розгляд, а також комплекс превентивних заходів шляхом патрулювання території обслуговування, виявлення та припинення правопорушень, застосування визначених законодав­ством поліцейських та інших заходів.

Скарга - це звернення з вимогою про поновлення прав і за­хист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльніс­тю), рішеннями державних органів, органів місцевого самовряду­вання, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян і посадових осіб.

Слідчо-оперативна група - організаційна форма взаємодії слід­чих, працівників оперативних та інших підрозділів поліції з метою виявлення, фіксації, вилучення та пакування слідів кримінального правопорушення, речових доказів, установлення свідків і потерпі­лих, з’ясування обставин кримінального правопорушення, що ма­ють значення для всебічного, повного і неупередженого їх дослі­дження та встановлення осіб, які його вчинили.

Службова дисципліна - дотримання поліцейським Конститу­ції і законів України, міжнародних договорів, згоду на обов’язко­вість яких надано Верховною Радою України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Національної поліції України, нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, Присяги поліцейського та наказів керівників.

Службова підготовка - система заходів, спрямованих на за­кріплення та оновлення необхідних знань, умінь і навичок праців­ника поліції з урахуванням оперативної обстановки, специфіки та профілю його оперативно-службової діяльності.

Спеціальний адміністративний нагляд - це нагляд, що здій­снюється органами Національної поліції за особами, звільненими з місць позбавлення волі.

Схема місця дорожньо-транспортної пригоди - графічне зо­браження місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх об’єктів та обставин, що стосуються події та можуть мати значення для об’єктивного визначення її причин.

Уповноважена службова особа - працівник чергової служби, а в разі відсутності у структурі органу (підрозділу) поліції відпові­дної чергової служби - інший визначений керівництвом органу (підрозділу) поліції працівник, якого уповноважено на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події.

Форми діяльності Національної поліції України - визначені нормативно-правовими актами та здійснювані в межах компетен­ції поліції способи зовнішнього вираження її діяльності, спрямова­ні на надання поліцейських послуг у сфері забезпечення публічної безпеки та порядку, охорону прав і свобод громадян, протидію злочинності, надання послуг із допомоги особам, які потребують її з особистих, економічних чи соціальних причин або внаслідок над­звичайних ситуацій.

Холодна зброя - предмети або пристрої, конструктивно приз­начені та за своїми властивостями придатні для неодноразового заподіяння шляхом безпосередньої дії тяжких (небезпечних для життя в момент спричинення) і смертельних тілесних ушкоджень, дія яких ґрунтується на використанні м’язової сили людини.

Чергова служба - чергова частина Департаменту організаційно- аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України, чергові частини (ситуаційні відділи) управлінь орга­нізаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП, чергові частини територіальних підрозділів ГУНП, старші ін- спектори-чергові (інспектори-чергові) та помічники чергових секто­рів реагування патрульної поліції територіальних підрозділів ГУНП, які забезпечують безперервне та цілодобове виконання своїх завдань.