ТЕРМІНОЛОГІЧНИЙ словник

Автомобіль - колісний транспортний засіб, який приводиться в рух джерелом енергії, має не менше чотирьох коліс, призначений для руху безрейковими дорогами і використовується для перевезення людей та (чи) вантажів, буксирування транспортних засобів, вико­нання спеціальних робіт.

Автомобільний транспортний засіб - колісний транспортний засіб (автобус, вантажний та легковий автомобіль, причіп, напівпри­чіп), який використовується для перевезення пасажирів, вантажів або виконання спеціальних робочих функцій.

Адміністративна деліктоздатність - це спроможність суб'єкта нести за порушення адміністративно-правових норм юриди­чну (адміністративну) відповідальність, складовими елементами якої будуть: вік, осудність та окремі спеціальні ознаки.

Адміністративна юрисдикція - це особливий вид правозасто- совної діяльності органів публічної адміністрації, яким на законодав­чому рівні надано повноваження щодо розгляду адміністративно- правових спорів, справ про адміністративні правопорушення у вста­новленій законом адміністративно-процесуальній формі (без звер­нення до суду) та накладення адміністративних стягнень.

Адміністративне затримання - захід забезпечення прова­дження у справах про адміністративні правопорушення, який поля­гає у тимчасовому обмеженні свободи пересування і місцезнахо­дження і застосовується в разі, коли інші заходи адміністративного припинення неефективні для забезпечення належного виконання провадження у справі про адміністративне правопорушення і забез­печення притягнення правопорушника до відповідальності.

Адміністративне правопорушення (проступок) - це проти­правна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка по­сягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративно-правова кваліфікація у широкому розу­мінні - це процес пізнання та оцінювання зовнішніх ознак поведінки, що проводиться суб'єктами адміністративних відносин і як результат має віднесення діяння до адміністративного правопорушення чи невизнання його таким узагалі.

Адміністративно-процесуальна стадія - це складова частина провадження у справах про адміністративні правопорушення, підві­домчих органам Національної поліції, і відображає певною мірою особливості цього адміністративного провадження, його цілі, за­вдання, функції, здійснюється на процесуальних принципах, відпо­відно до яких воно і базується, хоча кожен із принципів має свій спе­цифічний прояв у кожній стадії.

Адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції у широ­кому сенсі - це не лише діяльність уповноважених органів і підрозді­лів поліції (їх посадових осіб) щодо розгляду справ про адміністрати­вні правопорушення та прийняття за результатами такого розгляду відповідних рішень, а й розгляд справ про дисциплінарні проступки, справ за скаргами громадян, а також вжиття пов’язаних із ними адмі­ністративно-процесуальних заходів.

Адміністративно-юрисдикційна діяльність поліції у вузько­му сенсі - це врегульована нормами адміністративного права підза- конна, виконавчо-розпорядча діяльність органів та підрозділів полі­ції (їх посадових осіб), у рамках якої відбувається розгляд визначеної в КУпАП категорії справ про адміністративні правопорушення, за результатами чого у відповідній процесуальній формі приймаються рішення про застосування до правопорушників заходів адміністра­тивного примусу, накладення адміністративних стягнень, застосу­вання заходів впливу до неповнолітніх або про закриття справи.

Аналоги наркотичних засобів і психотропних речовин - забо­ронені для обігу на території України синтетичні чи природні речо­вини, не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, хімічна структура та властивості яких подібні до хімічної структури та властивостей наркотичних засобів і психот­ропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють.

Безпечні умови для людини - стан середовища життєдіяльнос­ті, в якому відсутня небезпека шкідливого впливу його факторів на людину.

Близькі особи - члени сім’ї суб’єкта, зазначеного у ч. 1 ст.

Вилучення речей і документів - примусове припинення воло­діння, користування і розпорядження особою, яка вчинила адмініст­ративне правопорушення, певним предметом або документом.

Висновок службового розслідування - письмовий документ, який відображає результати проведеного службового розслідування.

Вівісекція (походить від латинського vivus - живий і sectio - роз­січення) - це процедура, що полягала у проведенні операції на живій тварині з експериментальних цілей.

Вогнепальна зброя - це зброя, яка призначена для ураження ці­лей снарядами, що одержують спрямований рух у стволі (за допомо­гою сили тиску газів, які утворюються в результаті згоряння металь­ного заряду) та мають достатню кінетичну енергію для ураження цілі, що знаходиться на визначеній відстані.

Готівкова виручка (готівка) - сума фактично одержаної готів­ки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), а також від опера­цій, що безпосередньо не пов'язані з реалізацією продукції (товарів, робіт, послуг) та іншого майна.

Громадське місце - частина (частини) будь-якої будівлі, спору­ди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошен­ням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Джерело викиду - об'єкт (підприємство, цех, агрегат, установка, транспортний засіб тощо), з якого надходить в атмосферне повітря забруднююча речовина або суміш таких речовин.

Дисциплінарна комісія - тимчасово створений суб'єкт управ­ління в поліції, який вправі здійснювати провадження службового розслідування.

Дисциплінарний проступок - це протиправна винна дія чи без­діяльність поліцейського, що полягає в порушенні ним службової дисципліни, невиконанні чи неналежному виконанні обов'язків полі­цейського або виходить за їх межі, порушенні обмежень та заборон, визначених законодавством для поліцейських, а також у вчиненні дій, що підривають авторитет поліції.

Дитина - це кожна людська істота до досягнення 18-річного ві­ку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше.

Дитина-кривдник - це особа, яка не досягла 18 років та вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.

Діти дошкільного віку - особи віком від 3 до 6 (7) років;

Діти шкільного віку - особи у віці 6-18 років, які повинні здо­бувати загальну середню освіту;

Дорожньо-транспортна пригода - подія, що сталася під час руху транспортного засобу, внаслідок якої загинули або поранені люди чи завдані матеріальні збитки.

Доставлення порушника - примусове супроводження поруш­ника з місця його виявлення до встановленого законом приміщення, де є умови для проведення процесуальних дій і де завершується ви­конання цього примусового заходу.

Жорстоке поводження з тваринами - знущання над твари­нами, у тому числі безпритульними, що спричинило мучення, завда­ло їм фізичного страждання, тілесних ушкоджень, каліцтва або приз­вело до загибелі, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, учинене з хуліганських чи корисливих мотивів, залишення домашніх та сільськогосподарських тварин напризволяще, а також порушення правил утримання тварин.

Забруднення атмосферного повітря - змінення складу і влас­тивостей атмосферного повітря в результаті надходження або утво­рення в ньому фізичних, біологічних факторів і (або) хімічних сполук, що можуть несприятливо впливати на здоров'я людини та стан на­вколишнього природного середовища.

Забруднююча речовина - речовина хімічного чи біологічного походження, що присутня або надходить в атмосферне повітря і мо­же прямо чи опосередковано справляти негативний вплив на здо­ров'я людини та стан навколишнього природного середовища.

Заходи забезпечення провадження у справах про адмініст­ративні правопорушення - це законодавчо урегульована система заходів адміністративно-примусового характеру, що застосовуються з метою забезпечення своєчасного, всебічного, повного та об'єк­тивного з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності до закону, забезпечення виконання винесеної постано­ви, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адмі­ністративних правопорушень.

Заява (клопотання) - це звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодав­ством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, органі­зацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Звернення громадян - це викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.

«Зелена кімната» - це спеціально організована система заходів, що має на меті забезпечити законність, гуманність та ефективність кожного рішення щодо дитини, яка потрапила у конфлікт із законом чи перебуває у контакті із законом.

Іноземець - це особа, яка не перебуває у громадянстві України і є громадянином (підданим) іншої держави або держав.

Кваліфікація адміністративного правопорушення - це дія­льність спеціально уповноваженого органу (посадової особи) щодо пізнання (визначення) юридично значущих ознак діяння (правопо­рушення), їх аналіз, узагальнення та співставлення з ознаками юри­дичного складу проступку, визначеного законодавством про адмініс­тративні правопорушення.

Корупція - використання особою наданих їй службових повно­важень чи пов’язаних з ними можливостей з метою одержання не­правомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіця- нки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повно­важень чи пов’язаних з ними можливостей;

Куріння тютюнових виробів - дії, що призводять до згорання тютюнових виробів, у результаті чого утворюється тютюновий дим, який виділяється в повітря та вдихається особою, яка їх курить.

Наркотичні засоби - речовини природні чи синтетичні, препа­рати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотро­пних речовин і прекурсорів.

Національна поліція України - центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпе­ки і порядку;

Нацьковування тварини одна на одну чи на інших тварин - це дії, що мають на меті змусити тварину битися, кусатися, дряпати, травмувати, будь-яким іншим чином боротися з іншою твариною.

Неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, перева­ги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нема­теріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав;

Об’єктивна сторона адміністративного правопорушення - це сукупність ознак, що характеризують зовнішній прояв посягання та закріплені в адміністративно-правових нормах.

Орган (підрозділ) поліції - центральний орган управління полі­ції, міжрегіональні територіальні органи Національної поліції Украї­ни, ГУНП, ТВП.

Особа без громадянства - це особа, яку жодна держава відпо­відно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.

Особиста безпека - це такий стан захищеності кожної особи, який встановлюється переважно нормами адміністративного та кримінального законодавства, в якому не виникає безпосередніх загроз її життю, здоров'ю та особистій свободі та підтримується нор­мальний рівень життя.

Осудність - це здатність особи усвідомлювати свої дії, керувати ними та нести за них відповідальність.

Підрозділ адміністративної практики - структурний підроз­діл поліції, працівники якого здійснюють облік надходження, видачі та використання бланків протоколів про адміністративні правопо­рушення, постанов у справах про адміністративні правопорушення, тимчасових дозволів на право керування транспортними засобами, а також реєстрацію, опрацювання матеріалів про адміністративні пра­вопорушення та внесення інформації до автоматизованого обліку адміністративних правопорушень.

Повторність правопорушення - повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статтями КУпАП та визначається за фак­тами винесених постанов у справах про адміністративні правопору­шення, які набрали чинності (крім правопорушень, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП).

Поліцейське піклування щодо неповнолітніх осіб - превенти­вний поліцейський захід, що застосовується стосовно неповнолітньої особи віком до 16 років, яка залишилася без догляду, з метою забез­печення її прав і свобод та є наслідком передання її батькам, закон­ним представникам або органам опіки та піклування;

Поліцейський захід - це дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечен­ня виконання покладених на поліцію повноважень;

Поширення матеріалів із закликами до вчинення діянь, які мають ознаки жорстокого поводження з тваринами - це дії, що полягають у доведенні змісту відповідних матеріалів до будь-якої кількості людей (розміщенні плакатів, роздачі листів, іншої друкова­ної продукції, електронних носіїв інформації, розсиланні листів по­штою, електронною поштою, повідомленнями через сучасні засоби зв'язку, розміщенні інформації у мережі Інтернет, у тому числі соціа­льних мережах, тощо

Правила кваліфікації адміністративних правопорушень - це методологічні положення проведення адміністративно-правової

Адміністративно-юрисдикційна діяльність Національної поліції України кваліфікації, які є обов’язковими для уповноваженого суб'єкта квалі­фікації на різних етапах і стадіях її проведення.

Правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не міс­тить ознак корупції, але порушує встановлені Законом України «Про запобігання корупції» вимоги, заборони та обмеження, вчинене осо­бою, зазначеною у ч. 1 статті 3 Закону України «Про запобігання ко­рупції», за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;

Превентивні поліцейські заходи - це дія або комплекс дій, що обмежують певні права і свободи людини, використання яких не завжди пов'язане з протиправною поведінкою конкретних осіб, і застосовуються відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень із дотриманням установлених законом вимог;

Привід - це примусове доставлення правопорушника до місця розгляду справи.

Провадження у справах про адміністративні правопору­шення - це врегульовані нормами права суспільні відносини у формі певної сукупності послідовно вчинених процесуальних дій (всіма) учасниками процесу щодо розгляду і вирішення адміністративних справ та виконання постанов про накладення адміністративних стя­гнень в адміністративно-деліктній сфері.

Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де вислов­люються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Профілактика адміністративних і кримінальних правопо­рушень серед дітей - діяльність підрозділів НПУ, спрямована на виявлення усунення причин й умов, що призводять до вчинення дітьми адміністративних і кримінальних правопорушень;

Профілактичний облік дітей - комплекс заходів із взяття на облік, наповнення та підтримання в актуальному стані баз даних, що входять до єдиної інформаційної системи МВС, стосовно дітей, щодо яких здійснюється профілактична робота.

Процедура адміністративно-правової кваліфікації - це встановлений адміністративно-правовими нормами порядок дія­льності уповноважених адміністративно-юрисдикційних органів або їх посадових осіб, спрямований на встановлення відповідності

ознак здійсненого особою діяння ознакам складу адміністративного проступку, закріпленого в законодавстві про адміністративні право­порушення.

Публічна безпека - це уся сукупність прав (майнових і немайно- вих) і свобод громадян (які гарантовані Конституцією та іншими законами України), охорона традицій суспільства та звичаїв, які скла­лися в ньому, забезпечення мирного життя.

Публічна безпека (як об’єкт адміністративно-правового за­безпечення) - це суспільні відносини адміністративно-правового (управлінського) характеру з приводу забезпечення миру й безпеки у побутовому житті та під час виникнення екстремальних ситуацій шляхом прийняття переважно підзаконних нормативно-правових актів (інструкцій, постанов, розпоряджень) і забезпечення їх дії вста­новленням адміністративної відповідальності та роботою державних органів і громадських організацій.

Публічний порядок - це певна система суспільних відносин, що забезпечує можливість реалізації прав і свобод людини, а також ви­конання обов’язків, яка регулюється нормами права з дотриманням норм моралі та звичаєвого права, створюючи дисципліну в суспільст­ві шляхом забезпечення державними заходами.

Публічний порядок (як об’єкт адміністративно-правового забезпечення) - це такий стан суспільства, в якому забезпечується правомірна поведінка громадян у громадських місцях, в якому остан­ні без перешкоджань можуть реалізовувати свої права та обов’язки, знаходячись у спокійній і мирній обстановці, що забезпечується пев­ними державними органами, зокрема органами внутрішніх справ.

Публічні заклики до вчинення діянь, що містять ознаки жо­рстокого поводження із тваринами - це одне та більше відкритих звернень до невизначеної кількості осіб, де використовуються про­хання, пропозиції щодо жорстокого поводження із тваринами (тва­риною), переконання у належності (доцільності, вигідності, корисно­сті, загальноприйнятій нормі поведінки) такого поводження. Публіч­ність закликів передбачає можливість будь-якої особи ознайомитися з такою інформацією.

Система фіксації адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в автоматичному ре­жимі - взаємопов’язана сукупність технічних засобів, програмних і апаратних засобів обробки отриманих за допомогою технічних засо­бів інформаційних файлів та метаданих, обміну з використанням телекомунікаційних мереж інформацією, необхідною для реалізації організаційних і процесуальних заходів під час здійснення контролю за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками

Скарга - це звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рі­шеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підп­риємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.

Склад адміністративного правопорушення - це сукупність ознак передбачуваного діяння, які закріплені адміністративним за­конодавством та саме за допомогою яких можна кваліфікувати таке діяння як адміністративне правопорушення.

Служба діловодства - це структурний підрозділ органів (під­розділів) поліції, на який покладено обов'язки здійснення діловодст­ва за зверненнями громадян, або посадові особи, відповідальні за організацію роботи зі зверненнями громадян.

Службова дисципліна - це дотримання поліцейським Консти­туції та законів України, міжнародних договорів, згода на обов'язко­вість яких надана Верховною Радою України, актів Президента Укра­їни і Кабінету Міністрів України, наказів Національної поліції України, нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, Присяги поліцейського, наказів керівників.

Службове розслідування - це діяльність уповноважених орга­нів та працівників органів поліції щодо підтвердження/спростування існування самого факту порушення, встановлення особи, яка його вчинила, ступеня винності особи, яка вчинила цей проступок.

Спеціальні засоби як поліцейські заходи примусу - це сукуп­ність пристроїв, приладів і предметів, спеціально виготовлених, конструктивно призначених і технічно придатних для захисту людей від ураження різними предметами (в тому числі від зброї), тимчасо­вого (відворотного) ураження людини (правопорушника, супротив­ника), пригнічення чи обмеження волі людини (психологічної чи фізичної) шляхом здійснення впливу на неї чи предмети, що її оточу­ють, з чітким регулюванням підстав і правил застосування таких засобів та службових тварин;

Спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикоруп- ційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції;

Сталий орієнтир - стаціонарно встановлений об'єкт (кут буді­влі або павільйону зупинки маршрутних транспортних засобів, до­рожній знак 5.60 «Кілометровий знак», опора електропередач, об'єкт дорожнього сервісу, порядковий елемент інженерної конструкції дороги тощо), який має свою назву, порядковий номер, іншу видиму відмінність серед подібних об'єктів та розташований уздовж вулиці або смуги відведення дороги (сталим орієнтиром не є дерева, кущі, транспортні засоби, які стоять, тимчасові споруди або конструкції, пересувні торговельні споруди, огорожі будівельних майданчиків або місць проведення дорожніх робіт, інші об'єкти, розташування яких на місцевості в подальшому неможливо об'єктивно визначити чи геомет­рія, розміри або місце розташування яких можуть з часом змінюватись).

Суб’єкт адміністративного правопорушення - це фізична осудна особа, яка досягла на момент учинення проступку віку, з якого настає адміністративна відповідальність.

Суб’єкти адміністративно-юрисдикційної діяльності - це учасники адміністративно-юрисдикційних проваджень, у процесі яких відбувається вирішення конкретної справи про адміністративне правопорушення з наступним винесенням правозастосовного акта.

Суб’єктивна сторона адміністративного проступку - це пе­вний набір ознак, які характеризують психічне ставлення суб'єкта правопорушення до скоєного ним діяння, а також наслідків, які це діяння може викликати.

Схема місця дорожньо-транспортної пригоди - графічне зо­браження місця дорожньо-транспортної пригоди з відображенням та фіксацією на ньому всіх об'єктів та обставин, що стосуються події та можуть мати значення для об'єктивного визначення її причин, яке оформлюється з дотриманням вимог цієї Інструкції на місці пригоди і підписується її учасниками.

Уповноважений керівник - керівник поліцейського, який наді­лений повноваженнями накладати дисциплінарні стягнення на полі­цейського.

Форми адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції - це врегульована нормами адміністративного права сукупність одно­рідних за своєю правовою природою та характером груп дій праців­ників органів і підрозділів поліції, що спрямовані на розгляд визна­ченої в КУпАП категорії справ про адміністративні правопорушення, за результатами чого у відповідній процесуальній формі приймають­ся рішення про застосування до правопорушників заходів адмініст­ративного примусу, накладення адміністративних стягнень, застосу­вання заходів впливу до неповнолітніх або про закриття справи.

Шкідливий вплив на здоров’я людини - вплив факторів середо­вища життєдіяльності, що створює загрозу здоров'ю, життю або пра­цездатності людини чи здоров'ю майбутніх поколінь.

Юрисдикція - це розгляд уповноваженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами різних категорій справ, винесення у них рішень та застосування юри­дичних санкцій з метою відновлення порушеного режиму законності.