Основні завдання та напрямки діяльності дільничного офіцера поліції

Відповідно до статті 2 Закону України «Про Національну полі­цію» завданням поліції загалом та дільничного офіцера поліції зокрема є надання поліцейських послуг у таких сферах:

- забезпечення публічної безпеки і порядку;

- охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільст­ва й держави;

- протидії злочинності;

- надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних чи соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги^[136].

Л. Й. Гуменюк зазначає, що, на жаль, нині існує слабкий зв'язок суспільства та правоохоронних структур, тому що цей зв'язок три­валий час був одностороннім. Отож, він розкриває завдання поліції крізь призму завдань суспільства, а саме: завдання поліції полягає у виконанні встановлених законом обов'язків, здійсненні своєї діяль­ності на основі дотримання прав і свобод людини, а завдання суспі­льства полягає в тому, щоб дотримуватись чинного законодавства України і поважати поліцейського як головного вартового закону^[137].

Відповідно до наказу МВС України від 28.07.2017 № 650 «Про затвердження Інструкції з організації діяльності дільничних офі­церів поліції» до завдань дільничних офіцерів поліції віднесено такі:

- діяльність дільничного повинна ґрунтуватись на принципі взаємодії з населенням на засадах партнерства та мати на меті співпрацю з громадянами, громадськими організаціями, установа­ми та підприємствами різних форм власності;

- взаємодія з органами державної влади та місцевого само­врядування, населенням й утвореними відповідно до чинного за­конодавства громадськими формуваннями з охорони громадського порядку;

- виконання завдань, спрямованих на дотримання прав і свобод людини, а також інтересів суспільства й держави;

- ужиття заходів для взяття на облік осіб, щодо яких здійсню­ється превентивна робота, підтримання в актуальному стані інфор­маційних підсистем єдиної інформаційної системи МВС України;

- співпраця з групами реагування патрульної поліції щодо застосування превентивних заходів стосовно осіб, які схильні до вчинення правопорушень та/або перебувають на превентивних обліках поліції;

- інформування чергової частини органу (підрозділу) поліції в разі отримання від населення відомостей про осіб, які мають на­міри вчинити кримінальні правопорушення або їх учинили, розшу­куваних злочинців, осіб, які зникли безвісти;

- організація та контроль діяльності помічника ДОП, що по­лягає в плануванні роботи, наданні відповідних доручень та нав­чанні методики й тактики роботи на поліцейській дільниці, пере­вірці якості, повноти та об’єктивності складених ним матеріалів;

- підтримання професійного рівня шляхом навчання в сис­темі службової підготовки та самопідготовки^[138].

Розглядаючи питання напрямків діяльності дільничного офі­цера поліції, зазначимо, що в літературі вказують, що у загальних витратах службового часу робота дільничного складається із таких напрямків: адміністративна - 41,4 %, попереджувальна - 24,8 %, участь у розслідуванні злочинів - 20,9 %, з надання допомоги гро­мадянам та іншим посадовим особам у здійсненні їхніх прав і за­конних інтересів - 12,9 %^[139].

Сьогодні за чинним законодавством України до основних на­прямків роботи дільничного офіцера поліції на території об­слуговування належать такі:

- здійснення профілактичної роботи;

- виявлення причин та умов, що призводять до вчинення кримінальних та адміністративних правопорушень, застосування у межах компетенції заходів для їх усунення;

- застосування заходів з метою усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального чи адміністративного правопорушення;

- своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримі­нальні чи адміністративні правопорушення або події;

- у випадках, передбачених чинним законодавством, здійс­нення провадження у справах про адміністративні правопорушен­ня, ухвалення рішення про застосування адміністративних стяг­нень та забезпечення їх виконання;

- доставляння у випадках і порядку, визначених законом, за­триманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопо­рушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення;

- застосування всіх можливих заходів для надання невідкла­дної, зокрема домедичної і медичної, допомоги особам, які постра­ждали внаслідок кримінальних чи адміністративних правопору­шень чи нещасних випадків, особам, які опинилися в ситуації, не­безпечній для їхнього життя чи здоров'я, а також особам, які пост­раждали від торгівлі людьми;

- ужиття заходів для запобігання вчиненню домашнього на­сильства та його припинення;

- контроль за дотриманням фізичними та юридичними осо­бами спеціальних правил та порядку зберігання і використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту й активної обо­рони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предме­тів, матеріалів та речовин, на які поширюється дозвільна система;

- взаємодія відповідно до законодавства у межах контрольо­ваних прикордонних районів з дільничними інспекторами прикор­донної служби щодо проведення превентивних заходів із протидії нелегальній міграції та іншій протиправній діяльності на держав­ному кордоні, отримання інформації про шляхи проникнення та накопичення контрабандних товарів, а також мешканців населе­них пунктів, розташованих поблизу державного кордону, які здій­снюють незаконні операції з переміщення товарів;

- ужиття заходів для забезпечення публічної безпеки і по­рядку під час примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), а також заходів, спрямованих на усунення загроз життю і здоров'ю державних виконавців, приват­них виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні викона­вчих дій, здійснення приводу у виконавчому провадженні;

- участь у межах повноважень, передбачених законом, у здійсненні заходів, спрямованих на соціальну адаптацію осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі^[140].

9.3.