<<
>>

1. Основні напрямки модернізації управління в країнах Європи.

Напрями модернізації управління в ЄС напряму пов’язані із наслідками розширення Європейського Союзу та набуттям чинності 1 грудня 2009 р. Договору про реформування або Лісабонського договору.

Із вступом в силу Лісабонського договору змінилось функціонування Європейського Союз. Виходячи із цього до основних напрямків модернізації можна віднести такі:

1. Була ліквідована, створена відповідно до Маастріхського договору структура трьох опо, а Європейський Союз отримав статус юридичної особи і широку міжнародну правосуб’єктність. За підсумками Лісабонського договору було збережено два установчих договори: Договір про Європейський Союз та Договір про функціонування Європейського Союзу. Окрім того в Лісабонський договір була включена Хартія засадничих прав Європейського Союзу.

2. Лісабонський договір дав вичерпний перелік компетенцій Європейського Союзу: виключна, спільна, координуюча, повноваження діяти з метою підтримки, координації чи доповнення дій держав-членів; специфічна компетенція у сфері Спільної зовнішньої та безпекової політики та у сфері Європейської безпекової та оборонної політики.

3. Була запроваджена посада голови Ради ЄС, що в перспективі сприятиме більш ефективній роботі Ради ЄС. Рада ЄС стала в повній мірі інститутом Європейського Союзу.

4. Відмова від права вето і зміна системи голосування кваліфікованою більшістю. Право вето зберігається у сфері Спільної зовнішньої та безпекової політики, у сфері Європейської безпекової та оборонної політики, соціальній політиці, податковій політиці, в питаннях боротьби з фінансовими правопорушеннями, у співробітництві з питань кримінального права і ключових аспектів екологічної політики.

5. Голова Європейської Комісії отримує де-юре повну свободу в розподілі портфелів серед членів Європейської Комісії, хоч де-факто все ж повинен враховувати побажання держав-членів.

6.

Посилюється роль Європарламенту, що пов’язано із застосуванням процедури спільного голосування із переданих до компетенції ЄС питань.

7. До процесу прийняття рішень в ЄС відповідно до Лісабонського договору долучаються національні парламенти, які можуть здійснювати моніторинг щодо дотримання принципу субсидіарності Європейською Комісією.

8. Серед окремих напрямків можна відзначити запровадження посади Високого представника ЄС з іноземних справ та політики безпеки.

9. Лісабонським договором в ст. 2 Договору про Європейський Союз включена нова правова категорія «цінності Союзу», які являють собою морально-етичні засади європейської цивілізації: людська гідність, свобода, демократія, правова держава, права людини.

10. Важливим нововведенням Лсабонського договору є також надання Хартії засадничих прав Європейського Союзу однакової юридичної сили із установчими договорами.

Перспективи розвитку управління в ЄС передбачають вдосконалення складових управлінської системи ЄС та наповнення їх змістом. Щодо функціонування управлінської системи в Європейському Союзі після набуття чинності Лісабонським договором можна зробити певні висновки:

1. Механізм прийняття рішень в Європейському Союзі відрізняється гнучкістю в залежності від обставин.

2. Процедури прийняття рішень адаптуються і змінюються в залежності від сфери застосування.

3. При розробці механізмів прийняття рішень враховувались інтереси як великих, так і малих держав-членів ЄС.

4. Врахування уподобань груп інтересів на стадії підготовки рішення спрощує процес реалізації цього рішення на практиці.

5. Прийняття рішення на наднаціональному рівні приводить до кращої результативності політики.

<< | >>
Источник: Зарубіжний досвід публічного управління : навчально-методичний посібник (для здобувачів вищої освіти денної та заочної форми навчання) / Л.М. Корнута, Н.С. Панова, Я.І. Маслова. Одеса,2019. – 74 с.. 2019

Еще по теме 1. Основні напрямки модернізації управління в країнах Європи.:

  1. 2. Основні напрямки рефорумання управління місцевого рівня.
  2. Децентралізація управління і трансформація адміністративно- територіального устрою в країнах Європи:уроки для України
  3. 2. Основні підходи до розуміння публічного управління та адміністрування в зарубіжних країнах.
  4. § 2. План Маршалла та його внесок у відродження післявоєнного господарства країн Західної Європи
  5. 11.5. Проблеми і досвід реформування пенсійних систем у країнах Східної Європи
  6. Основні напрямки адміністративної діяльності міліції щодо протидії нелегальній міграції.
  7. 1. Особливості надання публічних послуг в країнах Європи.
  8. 4. Основні напрямки реформування антикорупційної стратегії України із урахуванням міжнародних практик.
  9. Призначення та функції центрального банку, основні напрямки діяльності центральних банків
  10. 2. Основні принципи європейського управління.
  11. Тема 10. Процеси реформування публічного управління в країнах Європейського союзу
  12. 3.2. Поняття та основні принципи цивільної правоздатності фізичної особи в праві зарубіжних країн
  13. 4.2. Поняття та основні принципи правоздатності юридичних осіб у цивільному праві зарубіжних країн
  14. Таблиця єдиних номерів Конвенцій Ради Європи (хартій, угод, протоколів до них тощо), розташованих за прийнятими в Раді Європи об’єктами регулювання (на 1.10.2000 р.)
  15. 11.6. Деякі результати реформування фінансово-економічних систем постсоціалістичних країн та пострадянських країн у 90-х роках XXстоліття
  16. СТАН виконання Україною зобов'язань відповідно до Висновку Парламентської асамблеї Ради Європи №190(1995) щодо заявки України на вступ до Ради Європи (на 1 листопада 2000 року)
  17. 5.6. Облік ремонту і модернізації\'основних тсобів
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бухгалтерский учет - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -