Превентивна робота дільничного офіцера поліції

Превентивна діяльність є одним із пріоритетних напрямків роботи поліції^[150]. Вона регламентується низкою норм національ­ного та міжнародного законодавства. Так, наприклад, відповідно до положень Європейського кодексу поліцейської етики одним із завдань поліції є попередження злочинності і боротьба з нею.

Із метою ефективної профілактики правопорушень, у тому чи­слі визначення причин та/або умов їх скоєння, планування служ­бової діяльності дільничного офіцера поліції, здійснюється з ура­хуванням специфіки регіону та проблем територіальних громад^[152].

Відомим є те, що діяльність дільничного офіцера поліції здійс­нюється в тісній співпраці та взаємодії з громадськістю, територіа­льними громадами та громадськими об’єднаннями, що перебува­ють, проживають чи здійснюють свою діяльність на території об­слуговування, на засадах партнерства. Головною метою такої спів­праці є задоволення потреб громадян або їх об’єднань^[153].

Профілактичну діяльність дільничного офіцера поліції можна поділити на такі види:

- загальна до цього виду слід зарахувати проведення зустрі­чей з громадою, представниками трудових колективів, адміністра­цією навчальних закладів, проведення відкритих лекцій, семінарів, нарад, робочих зустрічей з приводу тем, що турбують громаду;

- індивідуальна до цієї співпраці віднесено індивідуальні зу­стрічі із правопорушником і представниками його найближчого оточення.

До превентивних заходів, які досить часто застосовує дільнич­ний офіцер поліції, належить проведення профілактичних бесід із правопорушниками. У науковій літературі зазначають, що в ре­зультаті дослідження роботи ДОП було встановлено:

- 40 % опитаних дільничних систематично проводять про­філактичні бесіди з особами із найближчого оточення правопору­шників;

- 37 % опитаних констатували наявність труднощів у нала­годженні психологічного контакту, проблем і непорозумінь у про­цесі бесіди;

- 11 % - несформованість у них умінь і навичок щодо реаліза­ції цього заходу.

- 9 % - виснаженість і втому^[154].

Профілактична бесіда повинна проводитись на основі плану, який було складено за результатами зібраної інформації про особу правопорушника. Питання, заплановані для роботи, мають бути цікавими для обох сторін^[155].

Дільничний офіцер здійснює профілактичні заходи щодо осіб, які є схильними до вчинення правопорушень, перебувають на об­ліках у поліції, із залученням громадськості. У межах чинного зако­нодавства превентивному обліку підлягають особи:

- звільнені з місць позбавлення волі, відбували покарання за умисний злочин і в яких судимість не знято або не погашено в установленому законом порядку;

- які вчинили домашнє насильство.

Постановка особи на облік здійснюється за рішенням керівни­ка відділу поліції або його заступника на основі матеріалів, що по­дає дільничний офіцер поліції.

Отже, дільничний офіцер поліції - це представник Національної поліції на території обслуговування, який стає поліцейським пер­шого контакту; його кваліфікована та професійна діяльність є за­порукою високого рівня довіри населення не лише до сектору пре- венції, але й до всієї поліції загалом.

Питання для самоконтролю

1. Назвіть етапи еволюції розвитку служби дільничних офі­церів поліції.

2. Якими є головні завдання дільничних офіцерів поліції'?

3. Які нормативно-правові акти регламентують діяльність дільничного офіцера поліції?

4. Якими є головні напрями діяльності служби ДОП?

5. Хто веде контрольно-наглядову справу та які відомості в ній містяться?

6. Розкрийте сутність взаємодії дільничного офіцера поліції та громади.

7. Які категорії осіб ДОП ставить на профілактичний облік та в межах своєї компетенції здійснює профілактичну роботу з ними?

8. Охарактеризуйте сутність профілактичної роботи дільнич­ного офіцера поліції.

Тестові завдання

1. Хто організовує та контролює роботу ДОП:

а) начальник територіального органу;

б) старший дільничний офіцер поліції;

в) заступник начальника територіального (відокремленого) органу (підрозділу) поліції;

г) слідчий.

2. Організаційно-розпорядчим актом керівника територі­ального органу поліції за дільничним офіцером поліції закріп­люється:

а) безпосереднє завдання;

б) поліцейська дільниця;

в) поліцейський жетон;

г) кабінет дільничного офіцера поліції.

3. Територія поліцейської дільниці, в тому числі її розмі­ри та межі, визначаються (змінюються):

а) рішенням суду;

б) старшим дільничним;

в) керівником відділу (відділення) поліції за поданням заступ­ника керівника;

г) самостійно дільничним за результатами оцінки роботи з на­селенням.

4. Хто веде контрольно-наглядову справу:

а) керівник відділу поліції;

б) заступник керівника відділу поліції;

в) дільничний офіцер поліції;

г) керівник сектору превенції.

5. Який наказ МВС України регламентує діяльність служ­би ДОП:

а) наказ МВС від 06.11.2019 № 1006;

б) наказ МВС від 06.11.2019 № 1300;

в) наказ МВС від 06.11.2015 № 1376;

г) наказ МВС від 28.07.2017 № 650.

6. Який наказ МВС України регламентує оформлення ма­теріалів про адміністративні правопорушення в органах по­ліції:

а) наказ МВС від 06.11.2019 № 1006;

б) наказ МВСвід 06.11.2019 № 1300;

в) наказ МВС від 06.11.2015 № 1376;

г) наказ МВС від 28.07.2017 № 650.

7. ДОП працює за планом, який затверджується:

а) слідчим;

б) прокурором;

в) самостійно дільничним офіцером;

г) керівником відділу поліції.

8. План роботи ДОП розробляється з урахуванням:

а) можливостей та здібностей ДОП;

б) освіти і кваліфікації ДОП;

в) показників розкриття злочинів;

г) пріоритетів громади у сфері публічної безпеки та порядку, оперативної обстановки на дільниці.

9. Використання ДОП та їх помічників поза межами закрі­плених за ними поліцейських дільниць та для виконання за­вдань, не пов'язаних з їх службовими обов'язками, здійснюєть­ся у виняткових випадках за наказом:

а) керівника територіального органу поліції;

б) старшого ДОП;

в) ДОП;

г) керівника поліції.

10. Обов'язки дільничного покладаються на іншого діль­ничного:

а) у випадку неналежного виконання завдань;

б) на період відпустки;

в) на період вихідних днів (субота, неділя);

г) у жодному випадку такого не відбувається.