Заключение

Проведенное исследование представляет собой совокупность авторских научных идей о договорном регулировании предпринимательского отношения по эксплуатации ОПО.

Соискателем отмечено, что в связи с легальным оформлением критериев предпринимательства (ч.

Опираясь на средства гражданско-правовой науки, автор аргументировал положение о том, что исследуемое договорное регулирование представляет собой один из видов частноправового регулирования и базируется на основе свободного волеизъявления организации, эксплуатирующей ОПО, и других участников гражданского оборота, оформленного в качестве договора, предметом которого является совокупность действий, направленных на надлежащую эксплуатацию объекта. По мнению соискателя, такие действия квалифицируются как процесс осуществления гражданских прав и позволяют при помощи комплексных регулятивных свойств договора, объединяющих в своей структуре элементы различных гражданско-правовых категорий, повысить эффективность правового регулирования этого вида предпринимательства.

Автором установлено, что в практике эксплуатации ОПО договорное регулирование проявляется через свою модель, разработанную соискателем на базе основных начал гражданского права: равенства участников гражданского оборота, их автономной воли и имущественной самостоятельности.

Обосновано, что искомое регулирование, объединяющее в себе публично­правовые и частноправовые начала, влияет на иные (не предпринимательские) правоотношения посредством реализации соответствующих функций. В этом контексте выработанная многоуровневая квалификация функций договорного регулирования (Приложение 1) повышает уровень упорядочивания различных

отношений в обозначенных направлениях правового воздействия и позволяет обеспечить надлежащее осуществление и защиту гражданских прав в различных областях человеческой жизнедеятельности.

Отличительной чертой исследования выступает его проведение в структуре фундаментальной правовой конструкции - предпринимательского отношения, что, в свою очередь, придает устойчивость и самой договорной модели.

В результате такого приема соискателем выявлено, что объектом искомого отношения является понятие «эксплуатация ОПО», определенное автором как совокупность действий субъектов предпринимательства, направленных на извлечение полезных свойств от воздействия на отдельные виды вещей с целью производства материальных благ, обеспечиваемых исполнением работ и (или) оказанием услуг, характеризующихся высокой степенью опасности для жизни и здоровья человека, различных видов, а также для природной среды. Значимость сделанного вывода заключается в его универсальном применении ко всем видам деятельности, возникающей при соответствующем воздействии на ОПО, во взаимодействии с различными объектами гражданских прав, в базировании на фундаментальных положениях как общей теории права, так и основах гражданского и предпринимательского права.

Новым является и положение о трансформации субъективного права организации в ее юридическую обязанность по участию в договорном регулировании. При этом использование разработанной модели трансформации позволяет участникам правоотношения осуществить свои правомочия на занятие предпринимательством в современных условиях общественного развития, динамично реагируя при этом на необходимость решения приоритетных государственных задач в условиях экономических санкций.

На основе сформулированных новых научных положений о договорном регулировании и его модели, о частноправовых аспектах объекта и проявлении трансформирующих свойств содержания исследуемого правоотношения автор апробировал их практическое применение на примере договора, предметом которого является обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов.

Обоснован вывод о том, что юридическим фактом названного договора является трансформированная из субъективного права обязанность организации по пресечению проникновения на объект посторонних лиц, предусмотренная ст. 9 Закона о промбезопасности.

Ввиду непоименованного характера договора и недостаточной изученности его юридической природы автором дано определение понятия «Договор на обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов опасного производственного объекта» и выявлены его правовые свойства как разновидности сделки и обязательства. Использование такого приема позволяет выявить специфические юридически черты как регулятора искомых отношений.

Признавая исследуемый договор разновидностью возмездного оказания услуг, автор обращает внимание на его квалифицирующий признак - предмет, который в недостаточной степени исследован цивилистической наукой. В результате комплексного анализа соискатель доказывает, что предмет искомого договора представляет собой совокупность действий охранной организации, продиктованных заданием заказчика и направленных на фактическое обеспечение порядка и правил, установленных заказчиком и детализирующих названные режимы. При этом предмет договора характеризуется как гражданско-правовая услуга, обладающая своими специфическими свойствами, в частности: направленностью на исполнение субъективной обязанности организации по пресечению допуска на объект посторонних лиц; взаимодействием объектов гражданских прав с целью обеспечения режимов; совокупностью действий, детализирующих содержание услуги; письменным оформлением действий в форме задания заказчика; оказанием услуги только охранными организациями.

Полученные в диссертации новые научные положения позволили автору внести предложения по совершенствованию законодательства в изучаемой сфере.

Диссертант понимает, что в настоящем исследовании не представляется возможным разрешить все вопросы регулирования предпринимательского отношения по эксплуатации ОПО посредством договоров, значимость которого стремительно возрастает и представляет собой перспективу для последующих научных изысканий.