<<
>>

Заключение

Проведенное исследование представляет собой совокупность авторских научных идей о договорном регулировании предпринимательского отношения по эксплуатации ОПО.

Соискателем отмечено, что в связи с легальным оформлением критериев предпринимательства (ч.

1 ст. 2 ГК РФ) сложились объективные условия для детального исследования договорного регулирования изучаемого вида деятельности, влияющего на решение государственных задач, основанных на положениях о свободе предпринимательства и частной собственности.

Опираясь на средства гражданско-правовой науки, автор аргументировал положение о том, что исследуемое договорное регулирование представляет собой один из видов частноправового регулирования и базируется на основе свободного волеизъявления организации, эксплуатирующей ОПО, и других участников гражданского оборота, оформленного в качестве договора, предметом которого является совокупность действий, направленных на надлежащую эксплуатацию объекта. По мнению соискателя, такие действия квалифицируются как процесс осуществления гражданских прав и позволяют при помощи комплексных регулятивных свойств договора, объединяющих в своей структуре элементы различных гражданско-правовых категорий, повысить эффективность правового регулирования этого вида предпринимательства.

Автором установлено, что в практике эксплуатации ОПО договорное регулирование проявляется через свою модель, разработанную соискателем на базе основных начал гражданского права: равенства участников гражданского оборота, их автономной воли и имущественной самостоятельности.

Обосновано, что искомое регулирование, объединяющее в себе публично­правовые и частноправовые начала, влияет на иные (не предпринимательские) правоотношения посредством реализации соответствующих функций. В этом контексте выработанная многоуровневая квалификация функций договорного регулирования (Приложение 1) повышает уровень упорядочивания различных

отношений в обозначенных направлениях правового воздействия и позволяет обеспечить надлежащее осуществление и защиту гражданских прав в различных областях человеческой жизнедеятельности.

Отличительной чертой исследования выступает его проведение в структуре фундаментальной правовой конструкции - предпринимательского отношения, что, в свою очередь, придает устойчивость и самой договорной модели.

В результате такого приема соискателем выявлено, что объектом искомого отношения является понятие «эксплуатация ОПО», определенное автором как совокупность действий субъектов предпринимательства, направленных на извлечение полезных свойств от воздействия на отдельные виды вещей с целью производства материальных благ, обеспечиваемых исполнением работ и (или) оказанием услуг, характеризующихся высокой степенью опасности для жизни и здоровья человека, различных видов, а также для природной среды. Значимость сделанного вывода заключается в его универсальном применении ко всем видам деятельности, возникающей при соответствующем воздействии на ОПО, во взаимодействии с различными объектами гражданских прав, в базировании на фундаментальных положениях как общей теории права, так и основах гражданского и предпринимательского права.

Новым является и положение о трансформации субъективного права организации в ее юридическую обязанность по участию в договорном регулировании. При этом использование разработанной модели трансформации позволяет участникам правоотношения осуществить свои правомочия на занятие предпринимательством в современных условиях общественного развития, динамично реагируя при этом на необходимость решения приоритетных государственных задач в условиях экономических санкций.

На основе сформулированных новых научных положений о договорном регулировании и его модели, о частноправовых аспектах объекта и проявлении трансформирующих свойств содержания исследуемого правоотношения автор апробировал их практическое применение на примере договора, предметом которого является обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов.

Обоснован вывод о том, что юридическим фактом названного договора является трансформированная из субъективного права обязанность организации по пресечению проникновения на объект посторонних лиц, предусмотренная ст. 9 Закона о промбезопасности.

Поскольку названный правовой акт не раскрывает способа ее реализации, на основании авторского анализа установлено, что им является «обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов», выступающего в гражданском обороте как услуга. Установленные соискателем квалифицирующие свойства этой услуги позволяют субъектам надлежащим образом осуществлять свои гражданские права, определять их пределы и использовать договор как средство защиты своих прав в изучаемой области.

Ввиду непоименованного характера договора и недостаточной изученности его юридической природы автором дано определение понятия «Договор на обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов опасного производственного объекта» и выявлены его правовые свойства как разновидности сделки и обязательства. Использование такого приема позволяет выявить специфические юридически черты как регулятора искомых отношений.

Признавая исследуемый договор разновидностью возмездного оказания услуг, автор обращает внимание на его квалифицирующий признак - предмет, который в недостаточной степени исследован цивилистической наукой. В результате комплексного анализа соискатель доказывает, что предмет искомого договора представляет собой совокупность действий охранной организации, продиктованных заданием заказчика и направленных на фактическое обеспечение порядка и правил, установленных заказчиком и детализирующих названные режимы. При этом предмет договора характеризуется как гражданско-правовая услуга, обладающая своими специфическими свойствами, в частности: направленностью на исполнение субъективной обязанности организации по пресечению допуска на объект посторонних лиц; взаимодействием объектов гражданских прав с целью обеспечения режимов; совокупностью действий, детализирующих содержание услуги; письменным оформлением действий в форме задания заказчика; оказанием услуги только охранными организациями.

Полученные в диссертации новые научные положения позволили автору внести предложения по совершенствованию законодательства в изучаемой сфере.

При этом направленность таких предложений была обусловлена вредоносными свойствами объекта правоотношения, трансформирующими аспектами содержания правоотношения и возрастающей ролью договорного регулирования нового вида услуг - «обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов», еще не получивших легального закрепления в основополагающем акте гражданского законодательства - ГК РФ. Опираясь на эти аспекты, и были сделаны предложения по дополнению положений ст. 1079 ГК РФ, включению новой статьи в Закон о промбезопасности и дополнению кодекса главой «Услуги по обеспечению пропускного и (или) внутриобъектового режимов». Автор считает, что этот вид услуг имеет более широкое практическое применение, чем изучаемая область деятельности. В настоящее время обеспечение режимов становится неотъемлемой частью гражданского оборота, получивших свое применение в сферах передачи имущества, выполнения работ и оказания различного рода услуг, что требует их оформления именно в ГК РФ.

Диссертант понимает, что в настоящем исследовании не представляется возможным разрешить все вопросы регулирования предпринимательского отношения по эксплуатации ОПО посредством договоров, значимость которого стремительно возрастает и представляет собой перспективу для последующих научных изысканий.

<< | >>
Источник: Севостьянов Вадим Владимирович. Договорное регулирование предпринимательского отношения по эксплуатации опасных производственных объектов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Грозный - 2019. 2019

Еще по теме Заключение:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -