§ 1. Актуальные вопросы истории развития частного права

Развитие современного частного права берет свое начало из Римского права. По утверждению Л.Л. Кофанова, наряду с древнегреческим, мусуль­манским и другими видами древнего права, существовавшими в Европе в ар­хаичное время, Римское право по сравнению с ними отличалось большей ус­тойчивостью, незыблемостью и практической значимостью^[1].

По оценке В.В. Ефимова, кодификационная деятельность римских юри­стов в большей степени отвечала потребностям развития публичного интере­са самой Римской империи и в меньшей степени частного интереса ее от­дельных сословий. Исключение составляют Законы 12 таблиц. Датированный 451 г. до н.э., этот первый крупный свод законов знаменовал собой наиболее яркую страницу в истории Римского частного права. Эти законы являлись ре­зультатом соглашений двух сословий - патрициев и плебеев, и несомненно, что в них были признаны правовые воззрения и плебеев, которым были даны известные гарантии их положения в государстве.

впервые признана свобода изъявления воли в отношениях между частными лицами. Волеизъявление частного человека в юридических сделках возводи­лось в степень закона, а в своей частной сфере индивид был сам себе законодатель^[5].

Актуальным вопросом истории развития частного права является его периодизация^[6]. С нашей точки зрения, с Законами 12 таблиц связано разви­тие частного права на уровне национального римского права jus civile. Уста­новление частноправовых категорий jus civile - брак, семья, собственность, долговые отношения и наследственное право - носили строго национальный характер и были рассчитаны только на римских граждан. Это высшая ступень в развитии Римского национального частного права. Последующие кодифи­кации - кодекс Феодосия и законодательство Юстиниана - мало касались гражданских правоотношений. Это было право, пронизанное монархической традицией и получившее впоследствии название «имперское право»^[7]. С точ­ки зрения Д. Азаревича, следствием усиления в Римском праве публичного интереса стало формирование наряду с национальным Римским правом jus civile права jus qentium, признающего многие юридические положения, приме­няемые и к чужестранцам^[8].

По утверждению Р. Неринга, дальнейшее развитие Римского права при­водило к тому, что jus qentium, постоянно усиливаясь, все более оттесняло jus civile на второй план. Это время наивысшего развития публичного Римско­го права как общенародного Римского права. Это важно, поскольку через «дверь национальности»^[9] Римское право никогда не вошло бы в нашу науку. Хотя стоит отметить, что именно признание частноправовой способности иностранца предопределило полное отделение частного права от публичного и признание их самостоятельности^[10].

В истории Римского права, с нашей точки зрения, необходимо выделить два периода: неофициальный и официальный.

риода целесообразно рассмотреть два подпериода. В первом частное право существует для римлян, а во втором - частное право существует и для рим­лян, и для иностранцев^[11].

Неофициальный период характеризуется тем, что, во-первых, это пери­од обычного права. В это время право развивается самим народом; кроме народного собрания, особых законодательных органов не существовало. Во- вторых, основным источником права являлась «личная деятельная сила и энергия». Не случайно меч и копье являлись древнейшим символом Римского права. Меч символизировал физическую силу, копье - собственность. Где физическая сила обусловливает приобретение, там, естественно, играет главную роль рука как ее орудие: бороться значит «сплестись руками», напа­дать, «наложить руку».

В-третьих, право и сила еще не отделились друг от друга. Право должно еще только возникнуть, а государство уже должно создать органы осуществ­ления права. Можно предположить, что право возникает только с утвержде­ния должности судьи, для которого правовой порядок и отправление права со стороны государства являются синонимическими понятиями^[12].

Аналогично Римскому праву, развитие и становление частного права в законодательстве России осуществлялось поэтапно. Первым памятником права, с которого следует отсчитывать начало развития частноправовых от­ношений, является Русская Правда, основу которой составляли правовые обычаи X—XI вв., а также княжеская судебная практика. Развитие частного права в контексте Русской Правды видится в формировании феодальной собственности в виде вотчины. Средства и способы защиты вотчинного права носили классовый характер, что отражено Краткой редакцией Русской Прав­ды 1071 г., где упоминалось о двух видах преступлений - против личности и имущественные^[13].

По утверждению Ю.П. Титова, частные начала права проявляли себя в том, что самозащита интересов была достаточно распространена: санкцио­нировалась самоуправная реализация уже состоявшегося судебного реше­ния, разрешался самовольный захват присужденной земли, а для поземель­ных споров устанавливался двухмесячный срок ведения процесса. Сходные нормы содержались в ст.

Дальнейшими этапами развития частного права России стали: княжеское (царское) законодательство, приговоры боярской думы, постановления Зем­ских соборов и отраслевых распоряжений, приказов, судебники 1497 года и

1550 г., Соборное уложение 1649 г. В свою очередь, источниками Соборного уложения 1649 г. стали: судебники, указные книги приказов, царские указы, думские приговоры, решения Земских соборов, «Стоглав», литовское и ви­зантийское законодательство. Уже после 1649 г. в комплекс правовых норм Уложения вошли новоуказные статьи о поместьях и вотчинах (1677 г.), о тор­говле (1653 и 1677 гг.), что, по нашему мнению, также свидетельствовало о развитии частноправовых отношений. Впервые Уложение открывалось об­ширной преамбулой, где провозглашалось соответствие права постановле­ниям Святых Апостолов и утверждалось равенство суда во всех делах для всех чинов. Данные правовые институты свидетельствовали о развитии на­циональных средств и способов защиты частноправовых интересов.

По оценке М.Ф. Владимирского-Буданова, в российском законодательст­ве конца XVII - начале XVIII в. отсутствовали необходимые предпосылки (ус­ловия) частноправового регулирования. До Екатерины II в отечественном праве не существовало понятия собственности. Но и в конце XVIII в. право собственности все еще рассматривалось законом в виде особой сословной привилегии. Лишь после либеральных реформ Александра II, осуществлен­ных уже во второй половине XIX в., частная собственность, перестав быть привилегией, стала «общей правовой нормой всего населения: казенный ин­терес, столь заметный еще в первых изданиях свода, сменяется господством полноправия в гражданских отношениях»^[15].

В первой половине XVIII в. дальнейшее развитие частного права было связано с нормативным закреплением института уполномоченных. В законо­дательстве данного периода, по оценке А.Ю. Томилина, указывалось на де­ление лиц, выступающих в защиту чужих прав и интересов, на «уполномо­ченных», которым предоставлено право участвовать в решении дела, и на «ходатаев по делу», выступающих «за лиц и сословия, особому попечению некоторых ведомств вверенных»^[16].

Крупной вехой в развитии частного права в целом явился Свод законов Российской империи 1826 г. Но, как отмечали ученые XIX в., началом совре­менной кодификации гражданского права в России следует считать 28 фев­раля 1804 г.^[17] В этот день Александром I был утвержден доклад министра юс­тиции, содержавший план Книги законов, которая состояла из шести частей. План третьей части Книги законов предполагал, что она будет содержать в себе общие гражданские законы относительно лиц, вещей, действий, обяза­тельств, собственности и владения. В 1809 г. М.М. Сперанским был состав­

лен проект Гражданского уложения на основе Французского гражданского ко­декса. Однако законом он не стал^[18].

По утверждению Г.А. Прокопович, как шаги на пути к становлению част­ного права в России, следует расценивать Манифест о всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывате­лей и об устройстве их быта (1861 г.) и Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содей­ствии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность по­левых угодий (1861 г.), способствовавшие становлению широкой частной собственности на землю^[19].

По исследованиям Е.В. Васьковского и П.П. Цитовича, следующей вехой в истории частного права стал Устав гражданского судопроизводства, всту­пивший в силу в 1864 г., основанный на идее частноправовой автономии. Право на защиту чужих прав и интересов закреплялось за лицами, которые обладали общей недееспособностью и характеризовались как лица-фикции, к ним относили различные государственные учреждения и общества: «Одни из таких лиц-фикций суть учреждения, между ними на первом плане государст­во, как казна в ее разветвлениях на различные управления и ведомства; за казною следуют учреждения земские, городские и сельские, наконец, учреж­дения церкви. Вторую группу лиц-фикций составляют частные союзы лиц с переменным составом (общества, клубы, кружки)».

Дальнейшее развитие частного права в законодательстве России явля­лось противоречивым, но практически значимым. Основными направлениями

его современного развития являются: создание законодательства, обеспечи­вающего стабильное правовое регулирование общественных отношений; за­крепление частноправовых начал правового регулирования имущественных отношений; объединение, систематизация и рационализация законодатель­ства. В правоприменительной деятельности частноправовые начала россий­ского законодательства позволяют правильно определить способ защиты на­рушенного права, что придает им актуальность и практическую значимость.