ПРЕДИСЛОВІЕ.

Интересъ къ крестьянскому дѣлу не ослабѣвалъ у насъ никогда. Сознаніе чрезвычайной важности вопросовъ, относящихся до той массы населенія, которая самой Россіи при- своиваетъ наименованіе страны «крестьянской»,—издавна присуще русскому обществу.

Нынѣ-же интересъ къ крестьянскому дѣлу особенно усилился. Самый этотъ интересъ сдѣлался шире, разносторон- нѣе, глубже. Перестали обращать на себя преимущественное вниманіе вопросы экономическаго положенія крестьянъ. Значительно ослабѣла мысль, что къ экономическому благосостоянію крестьянъ все остальное само-собою приложится, и что, поэтому, всѣ заботы должны быть направлены, прежде всего, на удовлетвореніе экономическихъ нуждъ народа. Крестьянская жизнь признана болѣе сложною. Выступила въ подобающемъ значеніи л и ч н о с т ь крестьянина со всею совокупностію ея требованій. Связь и зависимость самаго экономическаго благосостоянія отъ различныхъ другихъ элементарныхъ условій существованія—обнаружилась яснѣе. Сказалось и вліяніе школъ, учрежденныхъ для крестьянъ въ значительномъ •числѣ при киселевскомъ управленіи министерствомъ государ-

i*

ственныхъ имуществъ и многократно увеличившихся въ послѣдніе тридцать лѣтъ, благодаря дѣятельности земскихъ учрежденій. Въ самомъ народѣ, по силѣ этой и другихъ причинъ,—развились новыя потребности. Съ тѣмъ-же вмѣстѣ, за тридцать пять лѣтъ не могли не обнаружиться и недостатки законодательства о крестьянахъ, созданнаго спѣшно и на переходное время для однихъ освобожденныхъ крестьянъ,—а на дѣлѣ ставшаго постояннымъ и общимъ для всѣхъ разрядовъ сельскихъ обывателей.

При такихъ условіяхъ, вниманіе общества и правительства, неизбѣжно и естественно, обратилось именно ко всей совокупности крестьянскихъ нуждъ и вопросовъ,—не только къ экономическому благосостоянію, но—въ значительно большей мѣрѣ, чѣмъ прежде,—и къ просвѣщенію народа, и къ. устройству его юридическаго быта. Довольно популярными стали, между прочимъ, вопросы о правахъ крестьянъ, общихъ, и особенныхъ, личныхъ и сословныхъ, частныхъ и общественныхъ,—равно какъ объ условіяхъ и порядкѣ отвѣтственности ихъ. Создаются предположенія, что скорѣй къ юридическому, нежели къ экономическому, благоустройству, къ обезпеченію крестьянамъ необходимыхъ условій юридическаго существованія и къ упроченію закона и порядка среди нихъ, прилозкится само-собою все остальное, что скорѣй при этомъ, какъ элементарномъ, условіи возвысится и укрѣпится самое экономическое благосостояніе народа... Въ то-же самое время для пересмотра законодательства о крестьянахъ образуется особая коммиссія, въ составъ которой предполагается призвать и общественаыя силы. Это-же — новый поводъ, обращающій общественное внимаиіе на крестьянское дѣло.

Усиленію вниманія къ общему положенію крестьянъ и къ ютносящемуся до нихъ законодательству много способствуетъ также въ настоящее время возникновеніе предположеній собственно о преобразованіи в о л о с т и въ установленіе всесословное,—объ извѣстномъ сліяніи крестьянской массы съ остальными слоями населенія въ различныхъ отношеніяхъ. He новыя сами по себѣ предположенія эти, серьезно и настоятельно, возникаютъ только нынѣ. Въ то-же время можно имѣть увѣренность въ томъ, что дальнѣйшее обсужденіе настоящаго вопроса приведетъ къ сознанію необходимости преобразованія не только волости, но—что гораздо важнѣе — и сельскаго общества въ установленіе всесословное, къ признанію возможности болѣе тѣснаго сліянія крестьянъ съ остальными слоями населенія, къ уравненію ихъ въ болѣе разнообразныхъ отношеніяхъ и условіяхъ существованія.

Bce это въ совокупности позволило намъ думать, что въ настоящее время не будетъ лишнимъ появленіе въ извѣстномъ дѣльномъ видѣ, съ дополненіями и исправленіями, нѣкоторыхъ собственныхъ нашихъ опытовъ по изслѣдованію юридическаго положенія крестьянъ, печатавшихся втеченіѳ 1889 —1895 гг.

Свойства настоящихъ опытовъ разработки вопросовъ юридическаго быта крестьянъ объясняются, главнымъ образомъ, какъ указаннымъ недостатокъ литературы, такъ и признаніемъ за самое существенное, важное и необходимое-изслѣдованія сыраго матеріала, обширнѣйшаго новѣйшаго законодательства о крестьянахъ. Опыты эти представляютъ собою именно извѣстную самостоятельную обработку названнаго матеріала.

Ha первомъ планѣ помѣщено собственно изслѣдованіе юридическаго положенія крестьянъ. Стремленіе обозрѣть въ извѣстномъ цѣльномъ видѣ исторію крестьянскаго права, преимущественно за послѣднія 35 лѣтъ, желаніе показать, по крайней мѣрѣ, основныя начала и важнѣйшія стороны обширнаго- пореформеннаго законодательства о крестьянахъ и выяснить, главнѣйшую и общую потребность сельскаго населенія въ юридическомъ обезпеченіи—все это должно объяснять и оправдывать краткость отдѣльныхъ частей этого само по себѣ короткаго- изслѣдованія. Недостатокъ этотъ требовалъ, однако, извѣстнаго восполненія. Въ такихъ видахъ, и помѣщены вслѣдъ за общимъ изслѣдованіемъ опыты болѣе подробной обработки нѣкоторыхъ важнѣйшихъ отдѣльныхъ вопросовъ юридическаго- положенія крестьянъ:

Капитальнымъ вопросомъ является полная необезпеченность селеній, несоставляющихъ сельскихъ обществъ каждое, и—этому вопросу посвящена особая статья.—Весьма тяжелымъ представляется положеніе женской половины крестьянства, и—къ выясненію недостатковъ этого положенія направлена статья «Крестьянская женщина».—Характерные пріемы завѣдыванія крестьянскими дѣлами обнаруживаются въ употребленіи земскими начальниками мѣстоименія «ты» вмѣсто- «вы» въ сношеніяхъ съ крестьянами, и—пріемы эти разсматриваются въ особой замѣткѣ.—Особое общественное вниманіе обратила на себя разнообразными проявленіями дисциплинарная власть, предоставленная земскимъ начальникамъ, надъ крестьянами, и—существо вопроса выражено въ особой статьѣ.—Вопросъ о волостномъ судѣ—старый, важный, капитальный вопросъ юридическаго положенія крестьянъ, пріоб- рѣвшій особое значеніе съ преобразованіемъ 12 іюля 1889 r., и—онъ разработанъ съ значительными подробностями.—Наконецъ, сочтено наиболѣе умѣстнымъ закончить книгу какъ- бы иллюстраціею—вытекающей изъ всего изложеннаго юридической безпомощности крестьянъ...

Обширно крестьянское дѣло. Велико вниманіе, котораго-

оно требуетъ. Много усилій должно быть сдѣлано для выясненія истинныхъ нуждъ сельской жизни. Разнообразны и многочисленны должны быть силы, долженствующія разрѣшить задачу всесторонняго и окончательнаго выясненія и устройства крестьянскаго быта. Неотложна эта задача. Каждый долженъ безъ замедленія нести сюда свой посильный трудъ.., Дѣлаемъ это съ своей стороны,—по глубокому сознанію подобнаго общаго долга и понепоколебимому убѣжденію въ крайней настоятельности правильнаго разрѣшенія извѣстныхъ вопросовъ...

H. Дружининъ.