Передмова

Ілон Маск

Зараз кожен із нас сильніше, ніж Президент Сполучених Штатів двадцять років тому: ми можемо відповісти на будь-яке питання, можемо провести відеоконференцію з будь-якою людиною, де б та не перебувала, ми можемо миттєво відправити повідомлення будь-кому, ми взагалі можемо робити просто неймовірні речі.

Упровадження ІТ-технологій у судову систему - це не данина моді, а необхідність і вимога сьогодення, один із шляхів прозорої діяльності суду та забезпечення доступності до судочинства, саме ці технології допомагають наблизити суд до людини.

Світ вже давно живе онлайн. Споживачі, підприємці та інші учасники цивільного обороту все більше купують поза магазинами та офісами, укла­дають договори і оформлюють замовлення на сайтах інтернет-магазинів, ак­тивно використовують Viber, Facebook Messenger та інші сервіси.

Бажання полегшити отримання різних товарів, послуг і робіт, встигати більше, «жити швидше» - вже повністю пронизало сучасний світ. Не див­но, що отримання різних сервісів у електронному вигляді і від держави дав­но стало затребуваним у світі. З’явилися «електронні уряди», «електронні суди» тощо. Україна активно включилася в ці процеси. Широко розрекламо­ваний «електронний суд» - досить дорогий для держави проєкт, але вигоди від його впровадження абсолютно очевидні. Потенційна можливість працю­вати віддалено дуже економить час для юристів, підприємців тощо.

Електронне судочинство - це зручно з точки зору мобільності сучасної людини, її ритму життя.

У різних країнах по-різному відбувається «електронізація» судочинства. Розвиток електронного судочинства, зазвичай, починається з відкриття онлайн-доступу до джерел законів, баз даних, прецедентів, запуску пошукових систем, формування стандартних шаблонів процесуальних документів, відкрит­тя онлайн-доступу інформації про дату і час засідання, організації внутрішнього документообороту в суді та, на кінець, робляться спроби інтеграції електронних систем, а в ідеалі - відбувається судочинство у повністю віддаленому доступі.

«Електронне судочинство», в уявлені пересічної людини, - це різні тех­нології, які застосовуються в судочинстві.

Певні опції електронного судочинства поступово запроваджуються в Україні вже більше 10 років: від реєстру судових рішень до автоматизованої системи документообороту суду, але концепція електронного судочинства, закладена у новій редакції Цивільного процесуального кодексу Украхни (далі - ЦПК), значно розширює цей функціонал. На відміну від проєкту змін до ЦПК, який був розроблений Радою з питань судової реформи у 2016 році, проєкт, розроблений і прийнятий у 2017 році, передбачає цілісну концепцію «електронізації» судочинства. В прийнятих нормах передбачена в перспек­тиві можливість повного переходу до судочинства:

1) безпаперового (всі документи існуватимуть в електронній формі);

2) у віддаленому доступі (всі процесуальні дії зможуть відбуватися за допомогою інформаційно-телекомунікаційних систем, за винятком тих, які за своєю суттю можуть бути вчинені лише безпосередньо).

Зрозуміло, що такі нововведення будуть фантастично економити час.

Нас чекає масштабне оцифрування судової системи.

Забезпечить впровадження електронного судочинства, зокрема електро­нний документообіг між судами, між судом і учасниками судового процесу Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (кабінет користува­ча підсистеми ЄСІТС під назвою «Електронний суд» почав роботу в тестово­му режимі з 01.01.2019 р.).

Ці зміни можна назвати революційними щодо застосування сучасних теле­комунікаційних можливостей мережі Інтернет в цивільному, адміністратив­ному, господарському процесах. Судові справи будуть формуватися виключно в електронній формі, буде створено електронний архів розглянутих справ.

Учасник процесу може зі свого комп'ютеру, планшету знайомитися зі справою, надсилати документи, знайомитися із відеозаписом судового засі­дання тощо.

Звичайно, це буде відбуватися за дотримання певних правил, які необ­хідно знати, наприклад, порядку звернення в суд в електронному форматі, порядку надання електронних доказів тощо.

У Положенні про ЄСІТС мають бути детально описані вимоги до доку­ментів, які формати електронних доказів будуть підтримуватися системою та інші процедурні моменти, наприклад, з якого моменту документ вважа­ється поданим.

Електронне судочинство - це симбіоз юридично-процесуального та елек- тронного-технічного елементів.

Потрібне точкове налаштування і швидке реагування з боку розробників та Адміністратора системи. Технології повинні працювати максимально без­доганно. Не можна допустити песимізму щодо нових технологій. Інакше ми отримаємо мінімум - мляве використання нових можливостей, а максимум - дискредитацію взагалі цієї ідеї, яку буде важче подолати, ніж песімізм на почат­ковому етапі, який завжди супроводжує впровадження чогось нового. Постійні експерименти в електронному судочинстві приведуть до втоми користувачів.

Для реального впровадження цієї реформи знадобиться велика кількість спеціалістів, обізнаних із новелами, адже не тільки співробітники судів ма­ють докласти максимум зусиль і знань, але й юристи, які будуть користува­тися системою електронного судочинства.

Одного створення доброї програми недостатнього, потрібно навчити лю­дей нею користуватися, зробити її частиною повсякденного життя.

Сьогодні, зареєструвавши свою електронну пошту в електронному кабі­неті (cabinet.court.gov.ua), користувач може подати заяву в суд за допомогою запропонованих системою Електронний суд шаблонів процесуальних доку­ментів, прикріпити додатки в електронному вигляді, оплатити судовий збір засобами електронного кабінету тощо.

Варто зазначити, що традиційні суди та традиційні моделі судових про­цесів все ще залишаються основними каналами вирішення спорів. Люди, які не використовують і не хочуть використовувати Інтернет для судових процесів, можуть вести судові процеси за традиційною моделлю - повністю офлайн чи частково онлайн. Але ми переконані, що майбутнє за онлайн су­довими процедурами.

Дематеріалізація судових процедур - виклик часу. В умовах, коли велика частина життя звичайної людини відбувається в Інтернеті - від пошуку інфор­мації та спілкування з іншими людьми до споживання численних послуг, судова система не може працювати в традиційному паперовому форматі, а має пропо­нувати та забезпечувати вирішення спорів за допомогою нових технологій.

Традиційне паперове судочинство виглядає марнотратно і нерозумно з точки зору збереження ресурсів. За кожною справою, яку розглядає суд, стоять заявники, фізичні та юридичні особи, адвокати, і кожен з них хоче от­римувати актуальну інформацію. Кожну справу потрібно сформувати, опи­сати, зшити, зберігати в архіві. Судова система продукує величезну кількість документів, більшість з яких не мають цінності.

ІКТ в судочинстві - якщо не єдиний, то дуже важливий спосіб оптимізу- вати судочинство.

В цій роботі переважно буде йтися про системи електронного суду в дер­жавних судах.