Стаття 27. Особливості задоволення скарг на рішення, дії або бездіяльність митних органів або їх посадових осіб

1. Якщо задоволення скарги на рішення, дії або бездіяльність митних органів або їх посадових осіб пов'язане з виплатою грошових сум, їх виплата здійснюється за ра­хунок державного бюджету органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, на підставі рішення суду, органу чи посадової особи щодо задово­лення скарги повністю або частково в порядку, визначеному законом.

(Стаття 27 зі змінами, внесеними згідно із Законом № 4915-VI від 07.06.2012)

Згідно з рекомендаціями Президії Вищого господарського суду України “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуван­ням законодавства України з питань митної справи” від 14.07.2005 № 04-5/218, оскільки відшкодування майнової шкоди за ст. 1166, 1173, 1174 ЦК України несе держава, то відповідно до ст. 25, 48 Бюджетного ко­дексу (БК) України фінансові органи повинні бути відповідачами за цією категорією справ. Така позиція підтверджується й у інформаційному листі ВГСУ від 13.08.2008 № 01-8/482, де зазначається, що участь органів Дер­жавної казначейської служби України як співвідповідача є ознакою, прита­манною всім спорам про відшкодування шкоди, яка спричинена незакон­ними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів держави. З огляду на це, можна зробити висновок щодо обов'язковості участі підрозділів ДКСУ у таких судових справах.

Питання відшкодування шкоди, заподіяної особам та їх майну неправо­мірними рішеннями, діями або бездіяльністю митних органів та їх посадо­вих осіб, можуть бути вирішені в порядку здійснення адміністративного, господарського чи цивільного судочинства.

Згідно зі ст. 17 КАС України спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи без­діяльності належать до компетенції адміністративних судів. Частина третя ст. 105 КАС України передбачає, що адміністративний позов може містити вимоги про стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень кош­тів на відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю.

Крім того, варто пам'ятати, що відповідно до п. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Адміністративний позов, поданий після строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.