§ 4. Захист і гарантії прав суб'єктів інвестиційної ДІЯЛЬНОСТІ

Одним із головних завдань держави у регулюванні та залученні інвестицій можна назвати забезпечення інвесто­рам необхідних гарантій захисту їх прав. За таких обставин законодавством повинно бути передбачено ряд умов, які б стимулювали залучення до економіки України іноземних ін­вестицій та не допускали відтік вітчизняних інвестицій за кордон.

Захист інвестицій - це комплекс організаційних, технічних та правових заходів, спрямованих на створення умов, які сприяють збереженню інвестицій, досягненню мети внесення інвестицій, ефективній діяльності об'єктів інвестування та реінвестування, захисту законних прав та інтересів інвесто­рів, у тому числі права на отримання прибутку (доходу) від інвестицій.

Держава гарантує захист інвестицій незалежно від форм власності, а також іноземних інвестицій. Захист інве­стицій забезпечується законодавством України, а також міжнародними договорами України. Інвесторам, у тому чис­лі іноземним, забезпечується рівноправний режим, що ви­ключає застосування заходів дискримінаційного характеру, які могли б перешкодити управлінню інвестиціями, їх вико­ристанню та ліквідації, а також передбачаються умови і по­рядок вивозу вкладених цінностей і результатів інвестицій. З метою забезпечення сприятливого та стабільного інвести­ційного режиму держава встановлює державні гарантії за­хисту інвестицій.

Компенсація збитків іноземним інвесторам здійснюєть­ся з державного бюджету України або з інших джерел у по­рядку, що визначається КМ України.

Прибуток (доход) іноземного інвестора або інші кошти, одержані у валюті України або в іноземній валюті у зв'язку з іноземними інвестиціями, можуть бути реінвестовані в Україні. Порядок реінвестування зазначених коштів визна­чено Законом України «Про інвестиційну діяльність».

Державні гарантії захисту інвестицій - це система пра­вових норм, які спрямовані на захист інвестицій та не сто­суються питань фінансово-господарської діяльності учасни­ків інвестиційної діяльності та сплати ними податків, зборів (обов'язкових платежів). Державні гарантії захисту інвести­цій не можуть бути скасовані або звужені стосовно інвести­цій, здійснених у період дії цих гарантій.

Залучення іноземних інвестицій в національну економі­ку неможливо досягти без установлення державою системи гарантій для іноземних інвесторів. Законом України «Про режим іноземного інвестування» (статті 8-12) передбачено такі гарантії:

- гарантії в разі зміни законодавства. Чинним законо­давством України встановлено, що якщо у подальшому спе­ціальним законодавством України про іноземні інвестиції будуть змінюватись гарантії захисту інвестицій, зазначені у Законі України «Про режим іноземного інвестування», то протягом 10 років з дня набрання чинності таким законо­давством на вимогу іноземного інвестора застосовуються державні гарантії захисту іноземних інвестицій, зазначені у згаданому Законі; до іноземних інвестицій, що були факти­чно здійснені та зареєстровані до набрання чинності зазна­ченим Законом, застосовуються державні гарантії, встанов­лені чинним на той час законодавством;

- гарантії щодо примусових вилучень: встановлена за­борона націоналізації іноземних інвестицій, а також їх рек­візиції (за винятком випадків реквізиції для здійснення ря­тівних заходів у разі стихійного лиха, аварій, епідемій, епізоотій, що проводиться на підставі рішень органів, упов­новажених на це КМ України, і повинна супроводжуватись швидкою, негайною і ефективною компенсацією іноземно­му інвестору завданих йому збитків - на основі поточних ринкових цін та/або обґрунтованої оцінки, підтвердженої аудитором або аудиторською фірмою);

- гарантії щодо незаконних дій державних органів та їх посадових осіб, які передбачають право іноземних інвесторів на оскарження таких дій, а також на компенсацію та від­шкодування збитків, завданих іноземним інвесторам вна­слідок дій, бездіяльності чи неналежного виконання держа­вними органами України або їхніми посадовими особами передбачених законом обов'язків щодо іноземного інвестора чи підприємства з іноземними інвестиціями;

- гарантії в разі припинення інвестиційної діяльності, що полягають у закріпленні за іноземним інвестором права на повернення не пізніше 6 місяців з дня припинення інве­стиційної діяльності своїх інвестицій в натуральній формі або у валюті інвестування в сумі фактичного внеску (з ура­хуванням можливого зменшення статутного фонду) без спла­ти мита, а також доходів з цих інвестицій у грошовій чи то­варній формі за реальною ринковою вартістю на момент припинення інвестиційної діяльності, якщо інше не встанов­лено законодавством або міжнародними договорами України;

- гарантії переказу прибутків, доходів та інших кош­тів, одержаних внаслідок здійснення іноземних інвестицій: іноземним інвесторам після сплати податків, зборів та ін­ших обов'язкових платежів гарантується безперешкодний і негайний переказ за кордон прибутків, доходів та інших коштів в іноземній валюті, одержаних на законних підста­вах внаслідок здійснення іноземних інвестицій, відповідно до порядку, визначеного НБ України.

Питання для самоконтролю

1. Поняття та ознаки інвестиційної діяльності.

2. Поняття і види інвестицій.

3. Об'єкти і правові форми інвестування.

4. Правове становище суб'єктів інвестиційної діяльності.

5. Поняття та правове становище інвестора.

6. Поняття та правове стіановлщереципієнта інвестицій.

7. Правове забезпечення захисту інвестицій.

8. Поняття та види гарантій прав суб’єктів інвестиційної діяльності.