§ 4. Продаж майна банку

Відповідно до ст. 95 Закону України «Про банки і банківську діяльність» після проведення інвентаризації та оцінки майна бан­ку ліквідатор розпочинає продаж майна на відкритих торгах, якщо Національним банком України не встановлений інший порядок його продажу.

Продаж майна (активів) банку, що ліквідовується, здійсню­ється шляхом: проведення конкурсу (аукціону); проведення бір­жових торгів через товарну біржу; продажу на фондовій біржі, або через торговельно-інформаційну систему, або безпосередньо­го його (їх) продажу юридичній чи фізичній особі. Правління Національного банку може в окремих випадках установлювати інший порядок продажу майна (активів) банку та інший спосіб продажу (уступки) вимог банку.

За конкурсом (на аукціоні) здійснюється продаж цілісного май­нового комплексу банку або його частин; цілісних майнових ком­плексів філій банку або їх частин; окремого індивідуально визна­ченого майна (активу). Продаж майна (активів) банку за конкур­сом (на аукціоні) здійснюється за наявності не менше ніж двох покупців. Відповідно до ст. 95 Закону України «Про банки і бан­ківську діяльність» в разі надходження двох і більше пропозицій щодо придбання майна банку ліквідатор проводить конкурс (аук­ціон). Порядок проведення конкурсу (аукціону) визначається згід­но із законодавством України. Продаж майна (активів) банку на аукціоні полягає в переході права власності до покупця, який запропонував за нього під час торгів найвищу ціну та сплатив її.

Продаж майна (активів) банку за конкурсом полягає в пере­ході права власності до покупця, який запропонував за нього найвищу ціну, сплатив її і взяв зобов’язання виконати всі фік­совані умови конкурсу, зокрема, щодо використання майна (ак­тивів) в операційній діяльності банків (для створення нового банку або створення філій діючих банків).

На біржових торгах через товарну біржу здійснюється про­даж основних засобів, інших необоротних матеріальних акти­вів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношува­них предметів (як індивідуально визначених активів).

Продаж цінних паперів (крім векселів) здійснюється на фон­довій біржі або через торговельно-інформаційну систему в поряд­ку, визначеному чинним законодавством України.

Безпосередньо юридичній або фізичній особі здійснюється про­даж такого майна (активів):

• основних засобів, балансова залишкова вартість яких не перевищує 500 грн, а також інших необоротних матеріаль­них активів, господарських матеріалів, малоцінних та швидкозношуваних предметів, обсяги або вартість яких є недостатніми для проведення конкурсу (аукціону) або тор­гів на товарній біржі. Ці матеріальні активи реалізову­ються безпосередньо ліквідатором або на комісійних умо­вах через організацію роздрібної торгівлі;

• майна (активів), не проданих за конкурсом (на аукціоні);

• майна (активів), щодо яких після опублікування оголо­шення про проведення конкурсу (аукціону) є лише одна пропозиція від покупця;

• житлових приміщень, що є власністю банку та в яких поселені громадяни на законних підставах (договір орен­ди з правом викупу тощо);

• векселів.

Викуп кредиторами майна (активів) банку в рахунок задово­лення своїх вимог може здійснюватися лише за умови, якщо майно (активи) банку не продане іншим юридичним або фізич­ним особам через відсутність пропозицій від покупців щодо його (їх) викупу або майно (активи) не продане за конкурсом (на аукціоні), на товарній (фондовій) біржі, через торговельно-інфор­маційну систему та за умови, що це не призведе до порушення черговості задоволення вимог кредиторів, установленої чинним законодавством України.

Порядок продажу майна (активів) банку, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з Комісією Національно­го банку України або за її рішенням з комісіями Національного банку України при територіальних управліннях.

а) інформацію про майно (актив), яка містить, зокрема, назву, коротку характеристику, його залишкову, оціночну (рин­кову або ліквідаційну) вартість;

б) звіти (акти) суб’єктів оціночної діяльності (експертів) або ліквідатора щодо оцінки майна (активів). У разі оцінки майна (активів) за ліквідаційною вартістю ліквідатор по­дає відповідні обґрунтування доцільності проведення їх оцінки та реалізації за ліквідаційною вартістю;

в) висновок ліквідатора про порядок продажу майна (активів), його склад, умови та строки продажу. У цьому висновку ліквідатор визначає перелік об’єктів, що продаватимуться шляхом викупу за конкурсом (з умовами його проведення), через аукціон, на товарній біржі, фондовій біржі, через тор­говельно-інформаційну систему, безпосередньо юридичній або фізичній особі, кредиторам банку в рахунок задоволення їх вимог, а також пропонує організатора аукціону, товарну біржу, торговельно-інформаційну систему, підприємство роз­дрібної торгівлі для продажу відповідного майна (активу), якщо передбачається такий порядок продажу.

Територіальне управління (Департамент реорганізації й лік­відації банків) Національного банку України має право вимага­ти подання ліквідатором інших документів, що стосуються про­дажу майна (активів) банку.

У разі потреби (в окремих випадках) термінового продажу майна (активів) банку з метою його збереження та неможливості проведення за короткий термін відповідного маркетингу Прав­ління Національного банку України має право погодити продаж майна (активів) за ліквідаційною вартістю.

Підрозділ банківського нагляду територіального управління Національного банку України (Департамент реорганізації й ліквідації банків - у разі ліквідації банку, накопичувальний рахунок якого відкритий в Операційному управлінні Національ­ного банку України) розглядає поданий ліквідатором пакет до­кументів протягом 15 робочих днів і подає разом зі своїм виснов­ком на розгляд Комісії Національного банку України при тери­торіальному управлінні (Комісії Національного банку України).

Про продаж майна (активів) за конкурсом (на аукціоні) лік­відатор повідомляє за допомогою засобів масової інформації шля­хом публікації оголошення про проведення конкурсу або аукціо­ну принаймні в одній загальнодержавній і одній місцевій (за місцезнаходженням банку) газеті не пізніше ніж за 30 днів до оголошеної дати проведення конкурсу або аукціону. Таке оголо­шення має містити:

- назву, опис та іншу потрібну інформацію про майно (актив);

• зазначення місця й часу проведення конкурсу, аукціону;

• початкову ціну продажу, умови продажу та використання майна (активу);

• кінцевий термін прийняття заяви про участь в аукціоні або конкурсі;

• вказівку про час та місце особистого ознайомлення з май­ном (активом);

• інформацію про місцезнаходження, номер телефону, час роботи служби з організації конкурсу, аукціону;

• інші умови продажу (у разі потреби).

Після опублікування повідомлення про продаж майна (активів) ліквідатор дає змогу ознайомитися з майном (активами) усім осо­бам, які подали заяву про участь у конкурсі або аукціоні, порядок проведення яких визначається чинним законодавством України.

Майно (активи) банку, щодо обігу якого встановлені обме­ження, продається на закритих торгах шляхом проведення кон­курсу (аукціону) за участю осіб, які відповідно до чинного зако­нодавства можуть мати зазначене майно (активи) у власності чи на підставі іншого речового права відповідно до цивільного зако­нодавства України.

Продаж кредитів банку (уступка вимоги наданих банком кре­дитів) здійснюється на закритих торгах шляхом проведення кон­курсу серед банків (інших фінансових установ) з дотриманням вимог чинного законодавства, у тому числі щодо збереження банківської таємниці.

У разі проведення закритого конкурсу (аукціону) порядок роз­повсюдження повідомлення про проведення торгів визначає Комі­сія Національного банку України при територіальному управлінні (Комісія Національного банку України - у разі ліквідації банку, накопичувальний рахунок якого відкритий в Операційному управ­лінні Національного банку України) на пропозицію ліквідатора.

Продаж майна (активів) банку за конкурсом здійснює кон­курсна комісія, що утворена ліквідатором (керівником ліквідації) згідно з чинним законодавством. До складу конкурсної комісії ліквідатор може включати осіб, залучених до ліквідації банку, службовців Національного банку України, призначених для до­помоги ліквідатору, представників органів місцевого самовряду­вання (за їх згодою, у разі продажу об’єкта комунальної власно­сті), представників податкових органів (за їх згодою).

У разі продажу майна (активів) банку, що ліквідовується, на аукціоні ліквідатор може безпосередньо проводити торги відповідно до чинного законодавства або залучити на підставі договору організатора аукціону - юридичну особу, яка відповід­но до установчих документів має право проводити торги. Орга­нізатор аукціону не може бути зацікавленою особою щодо кре­дитора чи боржника.

Для продажу цінних паперів ліквідатор укладає договір з торговцем цінними паперами, що діє відповідно до Законів України «Про цінні папери та фондову біржу», «Про Національ­ну депозитарну систему та особливості електронного обігу цін­них паперів в Україні» і має відповідну ліцензію Державної ко­місії з цінних паперів та фондового ринку.

Розмір оплати послуг осіб, залучених для продажу майна (активів) банку, що ліквідовується, визначається за погоджен­ням сторін у договорі та оплачується за рахунок ліквідаційної маси, якщо це передбачене кошторисом витрат ліквідатора.

Продаж майна (активів) банку оформляється договорами ку- півлі-продажу, які укладаються між банком (в особі ліквідато­ра) і покупцем відповідно до чинного законодавства України. У разі продажу майна за конкурсом до договору включаються зобов’язання покупця, установлені умовами конкурсу. Покупець (крім покупців - кредиторів банку) зобов’язаний сплатити вста­новлену ціну продажу майна в строк, передбачений договором купівлі-продажу, який не може перевищувати одного місяця з дня укладення договору. Фактичне передавання майна (акти­вів) покупцям здійснюється після надходження коштів на нако­пичувальний рахунок банку. Ліквідатор передбачає цю умову у відповідних договорах купівлі-продажу.