Ознаки адміністративного правопорушення (проступку)

Визначення адміністративного правопорушення (проступку) містить обов’язкові ознаки протиправного діяння, яке може бути кваліфіковане як адміністративний проступок:

- протиправність (те, що суперечить праву.

- наявність вини (суб’єктивний чинник правопорушення, що вказує на внутрішнє сприйняття правопорушником власного діяння. Сьогодні виділення цього чинника є спірним, ураховуючи положення про притягнення до адміністративної відповідальності юридичних осіб);

- форма дії (активна поведінка) чи бездіяльності (пасивна поведінка, відсутність дії). Загальною назвою може бути «діяння»;

- посягання на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління. Перелік означених загальних об'єктів, на які можуть посягати протиправні діяння, не є вичерпним, він переважно встановлює напрямки, в яких правовід­носини охороняються адміністративно-деліктним законодавством;

- наявність у законі прямої вказівки на адміністративну відпо­відальність за конкретне діяння.

Лише за наявності всіх цих ознак можна говорити про кваліфі­кацію діяння особи як адміністративний проступок та вирішення питання про притягнення її до адміністративної відповідально­сті. Адміністративна відповідальність за правопорушення, перед­бачені КУпАП, настає, якщо ці порушення за своїм характером не зумовлюють відповідно до закону кримінальної відповідальності. У разі якщо відповідні порушення містять ознаки злочину, матері­али про них підлягають переданню в прокуратуру для вирішення питання про відкриття кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Адміністративна караність проступку виражається в тому, що за його вчинення законом передбачено адміністративну відповідаль­ність. Адміністративна караність означає можливість застосу­вання до порушника адміністративного стягнення, хоча реально воно може й не накладатися (наприклад, у разі звільнення від адмі­ністративної відповідальності).

1.3.