Ознаки адміністративного правопорушення
Адміністративному правопорушенню властиві такі загальноправові ознаки:
> дія чи бездіяльність, тобто діяння, а не думки, бажання чи інші подібні прояви психічної діяльності людей.
Дія - це, наприклад, дрібне хуліганство (ст. 173); знищення межових знаків (ст. 56); незаконний посів снотворного маку (ст. 106-2); пошкодження зелених насаджень (ст. 153). Бездіяльність - невиконання вимог екологічної безпеки (ст. 91-1); недодержання державних стандартів (ст. 96); ухилення осіб від виконання рішень Антимонопольного комітету України (ст. 166-4). Із цієї ознаки випливає важливий висновок, що думки, бажання чи інші вияви психічної діяльності юридичного значення не мають і адміністративним проступком бути не можуть;> суспільна шкідливість (суспільна небезпека). Поняття «шкода», «шкідливість», «суспільна шкода», «об’єктивна шкідливість діяння» є онтологічними категоріями і виявляються в емпіричному вимірі. Наявність шкоди, як правило, установлюється за допомогою опису, який сам по собі
вже є доказом шкідливості відповідного діяння. Водночас суспільна небезпека - це гносеологічна категорія. Її неможливо встановити за допомогою онтологічного опису того, що трапилось. Вона доводиться за допомогою дослідження всіх ознак і характеристик факту дійсності, а в нашому випадку - правопорушення. Дослідження всього комплексу властивостей правопорушення здійснюється у відповідних організаційних формах - справах про адміністративні проступки, кримінальних справах, дисциплінарних справах тощо. Такі справи за своєю сутністю є гносеологічним відбитком конкретного діяння. Розслідування справи - це пізнання (дослідження) факту реальної дійсності, в онтології якого виявилися ознаки правопорушення (кримінального, адміністративного,
дисциплінарного тощо). Отже, «шкідливість» є онтологічною ознакою об’єктивної сторони правопорушення (не складу, а суто діяння), яка властива злочинам й адміністративним проступкам. Гносеологічною ознакою такої об’єктивної сторони складу правопорушення є суспільна небезпека;
> протиправність (подібне діяння завжди посягає на загально - обов’язкові правила, встановлені тим чи іншим нормативним актом).
Протиправність означає, що юридична норма забороняє конкретне діяння. Учинення такого діяння є порушенням права. Тобто воно (діяння) є протиправним. Відносно нього діє правова заборона (напр., поширювання неправдивих чуток є порушенням норм ст. 173-1; стрільба з вогнепальної зброї в населених пунктах - норм ст. 174);> винність (таке діяння, як прояв волі і свідомості особи, має бути завжди винним, тобто вчиненим умисно або з необережності). Винність передбачає наявність в особи власного психічного ставлення до відповідного вчинку і його наслідків. Законодавець уважав за потрібне вказати на форми вини, яка має юридичне значення. Це умисел (вина у формі умислу) і необережність (вина у формі необережності). Умисел може бути прямим чи непрямим (евентуальним). Необережна вина виявляється у формі самовпевненості чи недбалості;
> адміністративна карність (подібне протиправне, винне діяння буде визнане адміністративним проступком тільки тоді, коли за його вчинення законодавством передбачено адміністративну відповідальність). За чинним КУпАП, таким покаранням є адміністративне стягнення. Ця ознака дозволяє відмежувати правопорушення від інших протиправних учинків, які не зумовлюють за собою адміністративних стягнень;
> об'єкт посягання, який визначено як діяння, що посягає на громадський порядок, власність, права, свободи громадян, на встановлений порядок управління.
2.3.
Еще по теме Ознаки адміністративного правопорушення:
- Ознаки адміністративного правопорушення (проступку)
- Адміністративне правопорушення в міграційній сфері, його ознаки та склад
- Відмежування адміністративного правопорушення від кримінального правопорушення
- Відмежування адміністративного правопорушення від дисциплінарного правопорушення
- Поняття адміністративного правопорушення
- § 1. Поняття, ознаки, особливості та види правопорушень у сфері екологічної безпеки
- Відмежування адміністративного проступку від кримінального правопорушення
- Поняття юридичного складу адміністративного правопорушення
- Поняття та ознаки адміністративного договору. Розмежування адміністративних договорів та приватноправових договорів
- Структура юридичного складу адміністративного правопорушення
- Поняття адміністративного правопорушення (проступку)