ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенное исследование истории законодательного регулирования и нового правового режима деятельности по организации и проведению азартных игр и пари в России позволяет сформулировать следующие выводы.

1. Предлагается внести изменения в статью 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и изложить п.1 и п.2 в следующей редакции:

«1). Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участником такого соглашения с организатором данного вида азартной игры, либо заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором данного вида азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (действующим в данном качестве в соответствии с требованиями настоящего Закона), где исход соглашения зависит от влияния случая, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать влияние своими действиями.

2). Пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, и на исход которого стороны не имеют возможности оказывать влияние своими действиями».

Представляется, что включение в предлагаемые определения понятий «азартная и^ра» и «пари» соответствующих указаний на возможность и невозможность участников иір и пари оказывать влияние своими действиями на исход заключаемого соглашения о выигрыше, будет способствовать достижению единства правового регулирования отношений в игорной сфере и недопущению смешения понятий «азартная игра» и «пари».

2. Проведенный анализ категорий «азартная игра» и «пари» позволил выявить их следующие основные признаки:

1) непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2) рисковый (алеаторный) характер; 3) имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4) публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора; 5) условный характер заключаемых соглашений; 6) основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7) мотивом участия в игре или пари является либо обогащение, либо удовлетворение личных неимущественных потребностей (например, признание, подтверждение статуса лидера); 8) участие в жре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников.

3. Принятые в современной литературе критерии классификации азартных игр и пари (степень влияния случая на исход игры и возможность игроков участвовать в процессе определения победителя) целесообразно дополнить еще одним критерием - «юридического (гражданско-правового) значения». В зависимости от данного критерия следует различать три вида азартных игр и пари:

1) игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите;

2) игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите;

3) игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите.

4. Азартные игры, возникшие еще в древней культуре, с течением времени заняли в общественной жизни особую нишу, став не просто разновидностью досуга, но и сферой трудовой деятельности многих граждан, что обусловило необходимость законодательной регламентации данного явления. На становление и развитие института игр и пари игр во многих зарубежных государствах значительное воздействие оказало древнеримское право, в котором впервые в мировой истории были сформулированы и развиты основные правила, определявшие права и обязанности участников игр и пари, возможность их охраны и защиты, а также правовые последствия игорной деятельности.

5. Рецепция государствами континентальной правовой системы и системы общего права положений об играх, сформулированных римскими юристами, заложила фундамент для дальнейшего развития в данных государствах законодательной регламентации игр и пари. Главной особенностью регулирования отношений, возникавших в этой сфере практически во всех европейских государствах, является его ярко выраженный динамичный характер: на различных исторических этапах законодательный подход к регламентации игр и пари неоднократно изменялся, причем иногда в прямо противоположном направлении, в зависимости от целого ряда экономических, политических и иных факторов, обусловливавших необходимость ужесточения, либо, напротив, смягчения соответствующих законодательных мер.

6. Запреты и ограничения игорной деятельности, неоднократно устанавливаемые зарубежными и отечественными законодателями в различные исторические периоды, ни в одной из стран не принесли желаемых результатов. Напротив, такие запреты и ограничения, как правило, способствовали определенному увеличению распространения азартных игр, провоцируя лиц, имеющих пристрастие к азартным играм, искать не всегда законные возможности обойти устанавливаемые государством запреты. Потребность в играх обусловлена не только особым психологическим

пристрастием многих граждан, но и общественными факторами - возможностью получения дополнительных средств в соответствующие бюджеты и перспективами трудоустройства лиц, занятых в этой сфере.

7. Анализ основных этапов развития законодательной регламентации игр и пари в большинстве европейских государств, относящихся как к романо-германской, так и к континентальной правовым системам, свидетельствуют о наличии необходимости правовой) признания игорной деятельности и формирования полноценного правового института игр и пари.

8. Жесткая позиция законодателя в XVII в. по вопросу регламентации азартных игр и пари, выражавшаяся в полном запрете любого вида игорной деятельности, в XVIII в. была несколько смягчена, в результате чего получили разрешение игры, проводимые с целью времяпрепровождения. Тогда же, впервые в отечественной истории, было легально закреплено понятие «азартные игры», а обязательства, возникавшие из дозволенных игр, получили не предусматривавшуюся ранее возможность судебной защиты. Однако, такое положение просуществовало недолго, и уже в начале XIX в. законодатель вновь занял позицию запрета игровой деятельности и уголовного преследования организаторов и участников данной сферы.

9. Законодательные представления о регулировании азартных игр и пари, получившие свое закрепление в Своде Законов Российской Империи, отличаются от ранее действовавших актов отсутствием четкой законотворческой позиции по вопросу дозволения или запрета азартных игр и пари.

10. В советский период отношение к азартным играм и пари было резко негативным, за исключением игр, служивших для физических развлечений, а также игр, признававшихся нсазартными (кегли, бильярд и т.п.). Предусматривая различные карательные меры имущественного характера (конфискация реквизита, закрытие игорных клубов), законодатель, постепенно ужесточая ответственность, закрепил в УК РСФСР 1960 г. различные меры уголовно-правового характера в отношении организаторов азартных игр. В дальнейшем в КоАП РСФСР 1986 г. была предусмотрена возможность привлечения к ответственности за участие в азартных играх.

11. Отношения, связанные с организацией и проведением азартных игр и пари, вновь попали в сферу і-ражданско-правового регулирования на уровне закона благодаря включению соответствующих норм в главу 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, получившую название «Проведение игр и пари» и состоящую из двух статей - 1062 «Требования, связанные с организацией игр и пари и участием в них» и статьи 1063 «Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению».

12. Проведенный анализ взглядов на договоры, существовавшие в римском праве, а также подходов российского и зарубежных законодателей к определению данного понятия, свидетельствует о том, что именно договор является основанием возникновения правоотношений в сфере организации и проведения азартных игр и пари

13. Договоры, заключаемые в игорной сфере, в зависимости от их содержания могут быть как односторонне, -так и двусторонне обязывающими: пари оформляются односторонними договорами, в которых обязанность (по выплате выигрыша) лежит только на одной стороне - организаторе пари (букмекере или устроителе тотализатора), а азартные иірьі предполагают наличие встречных обязанностей у всех сторон соглашения, т.е.

14. Для возникновения прав и обязанностей из игр и пари необходимо доведение внутренней воли одного субъекта до сведения других субъектов, т.е. необходимо совершение волеизъявления, которое применительно к играм и пари может прямым и косвенным. Главное при этом, чтобы воля и волеизъявление как две стороны одного и того же психического отношения к совершаемому субъектами действию, соответствовали друг другу.

15. При квалификации исполнения рисковых договоров необходимо учитывать: было ли в действительности совершено определенное в договоре действие, и если да, - то каким образом. В первом случае речь идет об исполнении в натуре, т.е. о реальном исполнении, во втором - о надлежащем характере такого исполнения, включающем соблюдение комплекса требований, определяющих, кто и кому должен произвести исполнение, каким предметом, когда, где и каким способом это должно быть осуществлено.

16. Необходимо дифференцировать реальное и надлежащее исполнение обязательств из игр и пари, поскольку в первом выражена сущность исполнения как совершения определенного действия, а во втором - качественная характеристика этого действия. Поэтому при проверке исполнения должником договорного обязательства (как из игр, так и из пари) следует поставить два самостоятельных вопроса: во-первых, совершило ли лицо действие, составляющее объект правоотношения » сфере игорного дела (соблюдено ли требование реального исполнения); во-вторых, каким образом такое действие совершено (соблюдено ли требование надлежащего исполнения).

17. Если иное не установлено Гражданским кодексом РФ, другими законами либо договором, то возможность изменения, а равно расторжения договора об иіре (пари) по соглашению сторон презюмируется, в то время как совершение указанных действий в одностороннем порядке допускается только в случаях, прямо предусмотренных ГК РФ, иными законами или непосредственно договором. Таким образом, если в первом случае действует

принцип: «разрешено все, что прямо не запрещено», то во втором случае действия участников подчиняются правилу, по которому «разрешено лишь то, что прямо дозволено».

18. Субъектами имущественных отношений в сфере игорного бизнеса являются организаторы и участники азартных игр (пари). Организатором игр может выступать только юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, получившее разрешение либо лицензию на осуществление игорной деятельности.

19. Законодатель намерено вводит два понятия в сферу деятельности по организации и проведению азартных игр и пари:

1. «разрешение» - документ, выдаваемый в соответствии с Законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных иір в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений;

2. «лицензия» - документ, выдаваемый в соответствии с Законом и предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон, с обязательным указанием в приложении к нему количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

І Іредставляется, что закрепление правила о выдаче разрешения - организаторам азартных игр и лицензии - организаторам пари будет способствовать недопущению проблем при дифференциации разрешительных документов, необходимых для осуществления игорной деятельности как в специализированных игорных зонах, так и вне их границ.

20. Российское законодательство по-разному решает вопрос о статусе государства как организатора игр. С одной стороны, в Гражданском кодексе РФ закрепляется договорная основа отношений между организаторами

основанных на риске игр - Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями и участниками таких игр. С другой стороны, согласно положениям Закона № 244-ФЗ, юридические лица, учредителями которых являются публично-правые образования, не могут выступать организаторами азартных игр.

21. Закон № 244-ФЗ различает категории «участник азартной игры» и «посетитель игорного заведения». Статус последнего достаточно подробно регламентируется зарубежным законодательством, где устанавливаются ограничения по возраст)\' и роду деятельности. Иногда этот вопрос решается дифференцированно в зависимости от категории игр и статуса игроков.

22. Пункт 2 статьи 7 Федерального закона Xs 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акгы Российской Федерации», устанавливающий запрет на посещение игорного заведения, распространяющийся исключительно на лиц, не достигших возраста восемнадцати лет, предлагается дополнить и изложить в следующей редакции:

«2. Посетителями игорного заведения не могут являться:

1) лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;

2) лица, своим поведением нарушающие общественный порядок;

3) лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, явно не способные руководить своими действиями;

4) лица, находящиеся под действием наркотического и (или) иного психотропного вещества (препарата)».

Расширение перечня оснований недопущения граждан в игорные заведения позволит повысить эффективность применения Закона в части обеспечения личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения, а также работников организатора азартных игр во время их нахождения в игорном заведении.

23. Объект правоотношения, возникающего из договора об игре (пари), составляет деятельность участника, направленная на извлечение материальной выгоды (получение выигрыша). Для организатора игорного дела такая выгода выступает в денежной форме, в то время как игроки моїут получать призы и в иной форме, предусмотренной правилами проводимых игр. Право ее выбора принадлежит организаторам игр. Сами азартные игры и пари, а также игровые автоматы, игровые столы, кассы тотализаторов и букмекерских контор выступают в качестве средств получения указанных материальных благ.

24. Содержание правоотношения, возникающего из договора об игре (пари) состашіяет взаимодействие организатора азартных игр (пари) с участником и зависит от особенностей конкретного вида азартной игры (пари).

25. Вопрос о іражданско-правовой ответственности за нарушения в сфере организации игр и пари (хотя такие нарушения могут повлечь также административную и уголовную ответственность), является наиболее сложным, учитывая неодобрительное отношение отечественного законодателя к организации азартных игр и пари, а также к участию в них, выразившееся в непредставлении судебной защиты требованиям граждан и юридических лиц, связанным с проведением игр и заключением пари, за исключением случаев: 1) вовлечения в игру под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения; 2) невыплаты выигрыша; 3) отмены игр или переноса их срока.

26. Непредставление судебной защиты требованиям граждан и юридических лиц основанным на натуральных обязательствах из игр и пари, рассматривается как противоречащее общим началам гражданского законодательства. В связи с этим, предлагается закрепить в качестве общего правила возможность судебной защиты прав и законных интересов участников игр и пари, за исключением тех обязательств, которые были признаны недействительными сделками по иску заинтересованного

участника, а также тех обязательств из игр и пари, что прямо запрещены законом.

27. Па сегодняшний день важнейшим нормативным актом, регулирующим деятельность по организации и проведению азартных игр в России, является Федеральный закон 244-ФЗ, принятый с целью упорядочения общественных отношений, складывающихся в дайной сфере путем: установления обязательных ограничений и требований; выделения специализированных территориальных зон; выдачи необходимых разрешений и лицензий; запрещения, выявления и пресечения действий субъектов-организаторов азартных игр, нарушающих действующее законодательство в сфере игорного бизнеса.

28. Наряду с установленным статьей 5 Закона № 244-ФЗ запретом на осуществление деятельности по организации и проведению азартных иі*р вне игорных зон, действует также предусмотренное частью 1 статьи 16 Закона правило, предоставляющее организаторам азартных игр возможность продолжить осуществление игорной деятельности до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного Законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных иір в игорной зоне, при наличии у организаторов соответствующих лицензий и при условии удовлетворения требованиям, предусмотренным Законом.

29. Закрепляя необходимость перемещения организаторов азартных игр в специализированные игорные зоны с полным прекращением такими субъектами к 1 июля 2009 года игорной деятельности на ранее занимаемой ими территории, законодатель, в то же время, по отношению к организаторам тотализаторов и букмекерских пари устанавливает более демократичные нормы, предоставляя организаторам пари возможность действовать и вне игорных зон, при условии выполнения следующих требований: 1) наличие лицензии, порядок выдачи которой определяется Правительством РФ; 2) соблюдение организаторами пари запрета на осуществление в букмекерских конторах и тотализаторах деятельности по организации и проведению

азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов; 3) расположение букмекерских контор и тотализаторов в зданиях, строениях и сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, за исключением ряда недвижимых объектов - мест расположения детских, образовательных, медицинских учреждений, культовых, религиозных и т.п. организаций, на территории расположения которых не могут находиться организаторы пари. Сохраняя за организаторами пари право действовать вне игорных зон, законодатель не исключает также возможность открытия букмекерских контор и тотализаторов непосредственно в специализированных игорных зонах.

30. Заимствованный российским законодателем зарубежный опыт ведения игорного бизнеса в специализированных игорных зонах, созданных на территории четырех субъектов Российской Федерации с целью борьбы с массовым, бесконтрольным распространением игорных заведений, влекущим за собой целый ряд неблагоприятных последствий, по ряду причин не способен безболезненным образом ассимилироваться на российской почве. Во-первых, недопущение осуществления деятельности организаторами азартных игр за пределами игорных зон вполне сопоставимо с полным запретом азартных игр, который, как свидетельствует накопленный в России исторический опыт, способствует развитию нелегального игорного бизнеса. Во-вторых, создание специализированных игорных зон лишает региональные бюджеты, за исключением пяти регионов, поступлений от налогообложения организаторов азартных шр, в то время как эти довольно крупные денежные средства могли быть направлены на социально полезные цели. В-третьих, установление нового правового режима игорной деятельности повлекло и повлечет огромные финансовые потери организаторов азартных игр, многие из которых были вынуждены либо вовсе прекратить игорную деятельность, либо перепрофилироваться, что также потребовало достаточно крупных финансовых затрат. В-четвертых, следствием установления нового порядка организации и проведения азартных игр и пари явилась потеря рабочих мест

многими гражданами, занятыми в игорной сфере. Сказанное свидетельствует об ошибочности нового правового режима организации и проведения азартных игр, исполнение которого отнюдь не гарантирует достижение поставленных законодателем целей, но влечет возникновение целого ряда негативных последствий как для субъективных прав и законных интересов граждан, занятых в игорной сфере, так и для большинства региональных бюджетов.

31. Представляется, что более гибкий законодательный подход к решению проблемы урегулирования игорного бизнеса мог бы привести к определенному компромиссу между государством и организаторами азартных игр, а решение задачи по сокращению численности игорных заведений на территории Российской Федерации возможно и без применения методов «радикальной изоляции» азартных игр путем:

- разрешения открытия казино площадью не менее 1000 кв.м, в гостиницах и туристических комплексах субъектов Федерации;

- разрешения открытия залов игровых автоматов с выплатой денежных выигрышей в гостиницах и туристических комплексах субъектов Федерации.

Таким образом, при использовании инфраструктуры туризма и отдыха могла бы быть достигнута максимальная эффективность принципа зонирования. Это, в свою очередь, стало бы стимулом для притока инвестиций в инфраструктуру туризма и отдыха за счет средств компаний, занимающихся игорной деятельностью; смогло бы обеспечить достаточный объем налоговых поступлений в бюджеты субъектов Российской Федерации, а также способствовало бы сокращению численности нелеі\'альньїх игорных заведений и снижению коррупционной составляющей.

32. Придерживаясь традиционной точки зрения о необходимости расширения перечня оснований для ограничения дееспособности граждан путем внесения соответствующих изменений в ст. 30 ГК РФ, в целях создания условий для защиты имущественных прав и законных интересов членов семей граждан, имеющих пристрастие либо склонность к азартным

мірам, предлагается рассматривать в качестве основания ограничения іражданской дееспособности не патологическую зависимость, а склонность к азартным играм, что позволит распространить данный фактический состав на любую степень пристрастия гражданина к азартным играм, которое входит в противоречие с интересами членов его семьи и ставит их в тяжелое материальное положение.

33. Впервые предусмотренный российским законодателем запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных систем, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, включая подвижную, распространяется также и на Интернет-салоны, деятельность которых хотя и нс имеет непосредственной направленности на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, но при этом способствует заключению таких соглашений, что позволяет рассматривать Интернет-салоны как типичные игорные заведения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ источников.

I. Нормативные правовые акты Нормативные правовые акты Российской Федерации 1.1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным

голосованием 12 декабря 1993 г. //Российская газета. № 237, 25.12.1993 г.

1.2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (в ред. от 06.12.2007 г. № 334-ФЗ) // Собрание Законодательства Российской Федерации, 1996 г., N 5 Ст.410.

1.3. Налоговый кодекс Российской Федерации. (Часть вторая) от 05 августа 2000 г. N117-03 (в ред. от 04.12.2007 N 332-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000 г., N 32, ст. 3340.

1.4. Уголовный кодекс Российской федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 11.06.2008 г. № 85-ФЗ) // Собрание Законодательства Российской Федерации, 17.06.1996 г., № 25, Ст. 2954.

1.5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136- ФЗ (в рсд. от 22.07. 2008 г. К® 141-ФЗ) И Российская газета. N 211-212, 30.10.2001.

1.6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ред. от 28.02.2008) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.

1.7. О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 224-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 01 января 2007 г. № 1 (Ч 1) Ст. 7.

1.8. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (в рсд. от 30.06.2008 г. № 108-ФЗ) И Российская газета. № 162, 27.07.2006 г.

1.9. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»: Федеральный закон от 22 мая 2003 N 54-ФЗ И Собрание законодательства Российской Федерации, 26.05.2003, N 21, ст. 1957.

1.10. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (в ред. от 01.12.2007 г. № ЗОЗ-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 28.10.2002. № 43. Ст. 4190.

1.11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ) // Российская газета. № 153-154, 10.08.2001 г.

1.12. О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. // Федеральный закон от 07 августа 2001 г. N 115-ФЗ (ред. от 28.11.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3418.

1.13. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ (в ред. от 29.04.2008 г. № 58-ФЗ.) И Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.1999, N 28, ст. 3493.

1.14. О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности но организации и проведению азартных игр: Постановление Правительства РФ ог 23 августа 2007 г. № 540 // Собрание законодательства Российской Федерации, 27.08.2007 г., № 35, ст. 4323.

1.15. Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2007 г. N 451 И Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2007, N 30, ст. 3941.

1.16. Об утверждении правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр: Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 441, принятое во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в

некоторые законодательные акты Российской Федерации» И Собрание законодательства Российской Федерации, 16.07.2007, N 29, ст. 3716.

1.17. О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игорного оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса: Постановление Правительства Российской Федерации от 06 октября 2006 г. N 603 (ред. от 07.06.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 16.10.2006, N 42, ст. 4378.

1.18. Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр: Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 793 (ред. от 30.05.2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, N 52 (3 ч.), ст. 5755.

1.19. Об утверждении положения о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы: Постановление Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 г. N 28 (ред. от 25.04.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 27.01.2003, N 4, ст. 330.

1.20. Об утверждении рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2002 г. N 983-р (ред. от 25.04.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 22.07.2002, N 29, ст. 2995.

1.21. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих: утвержден Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37 (в ред. от 29.04.2008 г.) // Минтруд РФ, М., 1998 г.

1.22. Об утверждении порядка расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр: Приказ Минфина Российской Федерации от 02 мая 2007 г. № 29н // Российская газета. № 111, 26.05.2007 г.

1.23. О порядке постановки на учет налогоплательщиков налога на игорный бизнес: Приказ Минфина Российской Федерации от 08 апреля 2005 г. N 55н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N20, 16.05.2005 г.

1.24. Об утверждении формы заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогами на игорный бизнес: Приказ Минфина от 24 января 2005 г. N 8н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9,28.02.2005 г.

1.25. Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и порядка его заполнения: Приказ Минфина Российской Федерации от 01 ноября 2004 г. N 97н (ред. от 16.11.2006 г.) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 49, 06.12.2004.

1.26. По вопросу применения контрольно-кассовой техники в игорных заведениях: Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 г. N 03-01-15/15-418 (Д). / Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. // www.dmpmos.ru // http://www.dmpmos.ni/laws/docitem.asp?DocumID=l 31825

1.27. О порядке предоставления отчегности организаторами азартных игр: Письмо Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 9 ноября 2007 г. N ШТ-6-06/879@ // СПС «КонсультаптПлюс».

1.28. Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр: Закон Алтайского края от 14.06.2007 г. № 56-ЗС. И Алтайская правда. № 176, 19.06.2007 г.

1.29. О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ставропольского края: Закон Ставропольского края от 3 июля 2007 г. № 23-кз (в ред. от 09.06.2008 г.) // Ставропольская правда. № 156- 157,04.07.2007 г.

1.30. О деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Рязанской области: Закон Рязанской области от 14 июня 2007 г. № 66-03 // Рязанские ведомости. № 175-176, 16.06.2007 г.

1.31. Об утверждении соглашения о порядке управления игорной зоной на территории Щербиновского района Краснодарского края и Азовского района Ростовской области и взаимодействии органов исполнительной власти Ростовской области и Краснодарского края при осуществлении государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр: Областной закон Ростовской области от 12 марта 2007 г. № 634-3C (в ред. от 02.07.2008 г.) Наше время. № 89-90, 21.03.2007 г.

1.32. О запрете на территории Курганской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов: Закон Курганской области от 09 марта 2007 г. № 231 // Новый мир. № 17, 16 марта 2007 г.

1.33. О порядке размещения объектов игорного бизнеса на территории Приморского края: Закон Приморского края от 13.06.2006 г. № 373-K3 (в ред. от 28.06.2007 г). // Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, № 133, 19.06.2006 г.

1.34. О размещении объектов игорного бизнеса на территории Калининградской области: Закон Калининградской области от 07.03.2006 г № 729 (в ред. от 10.12.2007 г. // «Комсомольская правда» в Калининграде, № 37, 17.03.2006 г.

1.35. Об административных правонарушениях: Закон Рязанской области от 6 октября 2003 г. N 63-03 (в ред. от 09.04.2008 г) // Рязанские ведомости. № 204, 14.10.2003 г.

1.36. Об утверждении Порядка согласования размещения объектов игорного бизнеса на территории города Калининграда: Постановление Администрации городского округа «Город Калининград» от 12.05.2008 г. Хе 862. // Гражданин (специальный выпуск), № 12, 16.05.2008 г.

1.37. Об образовании управления Алтайского края по обеспечению функционирования игорной зоны: Постановление Администрации Алтайского края от 03.04.2007 г. № 127 // Алтайская правда. № 127-128, 28.04.2007 г.

Нормативные акты, утратившие сиду.

1.38. О налоге на игорный бизнес: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизнес» // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3820.

1.39. Об установлении лимитов открытой валютной позиции и контроле за их соблюдением уполномоченными банками Российской Федерации: Инструкция ЦБР от 22 мая 1996 г. N41 //Вестник Банка России. 1996. N24.

1.40. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»: Приказ Минюста РФ от 30 ноября 2005 г. № 205 (с изм. от 02.03.2006 N ГКПИ06-54) // СПС «КоисульгантПлюс».

1.41. О введении в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях статьи 164\' «Азартные игры»: Указ Президиума Верховного Совета от 28 мая 1986 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1986. № 23. Ст. 638. (в ред. от 11.08. 1988 г).

1.42. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. (с изм. от 20 марта 2001 г.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. №27. Ст. 909.

1.43. Г ражданский кодекс РСФСР 1964// Утвержд. ВСРСФСР 11.06.1964 г.

(в ред. от 26.11.2001 г.)// Ведомости ВС РСФСР, 1964, № 24, ст. 407.

1.44. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.-М.: Юридическая литература, 1978 г.

1.45. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР (СЗ СССР). 1928 г. № 27. Ст. 249.

1.46. Гражданский кодекс РСФСР 1922.: Введен в действие постановлением ВЦИК от 31 октября 1922 г. // Известия ВЦИК. - 1922. -12 ноября.

1.47. Гражданское Уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского Уложения. Том I. Кн. 5. СПб., 1899 г.

1.48. Соборное Уложение 1649 года: Текст, комментарии. // Под ред. А.Г. Маньковой, Г.В. Абрамовича, Б.Н. Миронова, В.М. Пансяха. Ленинград, 1987 г.

1.49. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. М., 1987 г.

1.50. О разрешении частных заведений с неазартными играми»: Постановление Совета народных Комисаров № 651 от 11 августа 1922 года // СУ РСФСР. 1922 г. №51.

1.51. Устав благочиния или полицейский от 8 апреля 1782 года / Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1986. Т. 5. С. 368.

1.52. Петроградский военно-революционный комитет. Т.З. М.; Л.; 1967 г.

1.53. Постановление Совета народных Комисаров № 651 от 11 августа 1922 года «О разрешении частных заведений с неазартными играми» СУ РСФСР. 1922 г. №51.

1.54. Акты Земских соборов. Российское законодательство Х-ХХ в.в. Т.З., М., 1985 г.

1.55. Устав благочиния или полицейский от 8 апреля 1782 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1986. Т. 5. С. 368.

1.56. Свод законов Российской Империи. СПб., 1891 г.

1.57. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства СССР (СЗ СССР). 1928 г. № 27. Ст. 249.

Иностранное законодательство

1.58. Основной закон Федеративной Республики Германии от 2 мая 1949 г. (вступил в силу 23 мая 1949 г.) // Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтере Клувср, 2003 г.

1.59. Le code civil de la France // The World Law Guide // http://www.legifrance.gouv.fr/html/codes traduits/code_civil_somA.htm

1.60. The law\' on gamblings, gambling institutions and protection of players of Belgium 1999 // http://www.ali-ganes.ni/news/2006/05/15/nn8285.html

1.61. The constitution of Switzerland 1999. / / http://www.krugosvet.ni

1.62. The law\' of Switzerland of 1998 On gamblings and gambling houses // htlp://www/azartgames.com./index.php?option=com_content&task—vicw&id^Itcm id=39

1.63. The law on gamblings the Great Britain of 2005 //

http://www.opsi .gov. uk/acts/acts2005/ukpga_20050019_en_ 1

1.64. The civil code of the Netherlands // http://www.wetboek- online.nl/wet/BW7/213.html

1.65. The civil code of Austria // http://www.ibiblio.org/ais/abgbl .htm

1.66. The civil code of Italy //

http://w\'ww.jus.unitn.it/cardozo/Obiter_Dictum/codciv/Lib4.htm

1.67. The civil code of Spain //

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Privado/cc.14t2.html

1.68. Law on Gambling Bulgaria // The World Law Guide И http://www.lexadin.nl/wlg/legis/nofr/eur/lxwebul.htm.

1.69. Закон Португалии от 2 декабря 1989 года № 422/89 (Decree-Law № 422/89) И vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=4083&Part~16.

Законодательство, утратившее силу

1.70. The law on games of Napoleon Bonaparte // http://w\'ww.gazetasng.ru/v- monere/politiks/?id“l 542

1.71. Lui Phillip\'s I law on an interdiction of games and bet // http7/vib.adib92.ru/main.mhtml?PubII>^:2694

1.72. The law of France on an interdiction of games 1884 //

http://www.kroufr.ru/index.php?option=com_content&task-view&id-103Itemid= 219

1.73. The law on games of France 1987 //

http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=2692

1.74. The law on games of Italy 1923 //

http://www.cgm.ru/magazine/cg_archive_2006/cg_may_2006/contentl675

1.75. Instructions on the organization and carrying out of gamblings and a bet in Belgium // http://www.cgm.ru/contcntl701 .html

1.76. The law of Holland of 1964 on gambling activity // http://www.cgm.ru/content1849.html

1.77. The law of Germany of 1872 On an interdiction of gamblings // http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=1546

1.78. The law of Germany on gamblings 1933 // http://www.gazetasng.ru/v- moncre/politiks/?id=l 542

1.79. The law of England on gambtings 1845 //

http://www.thegoodgamblingguide.co.uk/columns/editorsletter/nol9-250702.htm

1.80. The law of the Great Britain on games of 1960 //

http://www.library.ru/lib/books/gaming-bisiness/kontrol.php

1.81. The law of the Great Britain on gamblings 1968 //

http://www.casinoman.net/content/netsafety/uk_gambling_law.asp

1.82. Interdiction on activity of street organizers of games in England of 1906 // http://www.cgm.ru/contentl775.html

Судебная практика

1.83. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от I июля 1996 г. № 6/8 // СПС «КонсультантПлюс».

1.84. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Хорошевского районного суда города Москвы о проверке Конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 224 и пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ № 162-0 от 05.07.2001 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 1.

1.85. О прекращении производства по делу о проверке конституционности статьи 1062 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой коммерческого акционерного банка «Банк Сосьете Женераль Восток: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2002 г. № 282-0 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (Часть И). Ст. 5291. 1.96. Об оставлении без изменения решения Курганского областного суда от 27.07.2007 г., которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Закона Курганской области «О запрете на территории Курганской области деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов»: Определение Верховного суда РФ от 17.10.2007 г. № 82-Г07-5 И СПС «КонсультаитПлюс».

1.87. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Афанасьевой Татьяны Николаевны, Захарченко Анны Николаевны и других на нарушение их конституционных прав Законом Ставропольского края «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Ставропольского края»: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 марта 2008 г. № 185-0-0 // СПС «КонсультаитПлюс».

1.88. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июня 1999 г. N 5347/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1999. N 9.

1.89. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 августа 2005 г. № КГ-А40/7048-05 // СПС «КонсультаитПлюс».

1.90. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 ноября 2001 г. № КГ-А40/6884-01 // СПС «КонсультаитПлюс».

1.91. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 сентября 1999 г. № КГ-А40/3132-99 «О расчетном форвардном контракте» // СПС «КонсультаитПлюс».

1.92. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 июня 1999 г. № КГ-А40/1574-99 // СПС «КонсультаитПлюс».

1.93. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) ио гражданским делам, М.: «Снарк», 1994 г.

II Литература

2.1 Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М., 1940 г.

2.2. Багандов А.Б. Лицензирование как правовая и государственно­управленческая категория // Законодательство и экономика. 2005. № 10.

2.3. Барой Ю. Система римского гражданского права. Книга IV. Обязательственное право. СПб., 1910 г.

2.4. Белов В.А. Міра и пари как институты гражданского права //

Законодательство. 1999 г. № 9.

2.5. Белов В.А. Игра и пари как институты гражданского права //

Законодательство. 1999 г. № 10.

2.6. Боброва Н.А. Проект закона Самарской области «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари на территории Самарской области» // Самарская Губернская Дума. Интернет-сайт. // http://www.durna.sam-

rcg.ni/site/duma2.nsf/0/0E39E052889E217EC325710600374562?

2.7. Брагинский М.И. Правовое регулирование игр и пари. // Хозяйство и право. 2004 г. № 12.

2.8. Брагинский М.И., Витрянский.В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. М., 2001 г.

2.9. Буриков В.В., Овчинников А.Б. Спорим? Размышления о нормативном (не)регулировании букмекерства в России // Экономическое правосудие на Дальнем Востоке России. 2006 . № 5.

2.10. . Василевская Н.П. Гражданское право. Учебник. 4.2. / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого М., 1997 г.

2.11. Б. Виндшейд. Об обязательствах по римскому праву. СПб., 1875 г. С. 412.

2.12. Губин Е.П., Шерстобитов А.Е. Расчетный форвардный контракт: теория и практика // Законодательство. 1998 г. К® 10.

2.13. Гуриев В. И Журнал «Компьютерра» № 27- 28 от 27 июля 2005 г.

2.14. Гуров А.И. Азартные игры. История и современность. Москва, ГИЦ МВД России, 1992 г.

2.15. Дернбург Г. Пандекты. Т.З. Обязательственное право. М., 1900 г.

2.16. Дерюга II. Пределы правового регулирования азартных игр. // Российская юстиция. 1998 г. X® 6.

2.17. Л. Жюллио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. В трех томах. М., 1961 г. Т. 3. С. 330.

2.18. Залесский В.В. Гражданское право: Учебник. 4.2. Обязательственное право. М., 1998 г.

2.19. Зарубежный опыт. Играй, пока не больной. // Коммерсант и деньги. 2006 г. № 13.

2.20. Зотов В.Р. История карточной игры. // Новь. 1886 г. № 13.

2.21. Иванов О. Московские игроки или история одного из самых больших карточных проигрышей Пушкинских времен. // Московский журнал. 1993 г. №6.

2.22. Иогансен Н. Анатомия азарта. И Итоги. 2002 г. № 2.

2.23. Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Госюриздат, 1975 г.

2.24. Иоффе О.С Избранные труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2003 г.

2.25. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л.: Издательство ЛГУ, 1955 г.

2.26. Исаева Л.М. Азартные игры. // Юридический консультант. 2003 г. № 4.

2.27. Исайченко В.Л. Свод кассационных положений по вопросам русского гражданского материального права за 1866-1905 годы. / СПб., 1906 г.

2.28. Кабалкин А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). / Под ред. О.Н. Садикова. М. 2003 г.

2.29. Кяюшкина О. Воля к игре: исследование игроков казино. // http://www.narcom.ru/ideas/socio/34.htmW3

2.30. Колесникова И. Об изменениях в правовом регулировании игорного бизнеса. // Право и экономика. 2007 г. № 3.

2.31. Краснов Н.И. Реальное исполнение обязательств между социалистическими организациями. М.: Госюриздат, 1959 г.

2.32. Кричевский Ю., Горшков П. Игра: в надежде приобрести излишнее. // Итоги. 1999 г. Xs 49.

2.33. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. М., 1997 г.

2.34. Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву И Консул ьтантПлгос: Классика Российского Права.

2.35. Курманов М.М. Правовое регулирование деятельности игорных заведений в Российской Федерации. // Предпринимательское право. 2007 г. №2.

2.36. Ларина С. Сегодня и вчера игорных заведений. // Московский бухгалтер. 2005 г. Х° 1. С. 7-9.

2.37. Лебедев К.К. Некоторые вопросы соотношения экономики и нрава: отражение интересов частного капитала в законодательстве о предпринимательской и иной экономической деятельности // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Сборник научных статей / Под общ. ред. В.Ф. Попондопуло и О.Ю. Скворцова. Вып. 5. М.: Волтере Клувер, 2005 г.

2.38. Лебедев К.К.., Мусин В.А., Поссе Е.А. Советское гражданское право. В 2-х томах. Т.1. / Под ред. В.Т. Смирнова, Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко. Л., 1982 г.

2.39. Лесной Д.С. Карты. // Игорный дом: Энциклопедия. Вильнюс. 1994 г.

2.40. Магазинер Я.М. Объект права. // Очерки по гражданскому праву. Л., 1957 г.

2.41. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. М. 1968 г.

2.42. Малкова И. Игры разума. // Алко PREMIUN, октябрь 2008 г.

2.43. Мельничук Г.В. Правовая природа расчетных форвардных сделок и сделок РЕПО. // Законодательство, №2, 2000 г.

2.44. Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики. / Монография. Издательская группа «Юрист». М., 2006 г.

2.45. Молодых А. Азартная игра: ответственность за нарушение условий И vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=4607

2.46. Неклюдов Н.А. Руководство к особенной части русского уголовного права. Том 2. М., 1876 г.

2.47. Новицкий И.Б.. Перетерский И.С. Римское частное право. М., 1948 г.

2.48. Новицкий И.Б., ЛунцЛ.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950 г.

2.49. Орлова Н.А. Преступления в сфере предпринимательской деятельности как объект криминологического исследования. // Российский следователь. 2004 г. № 7.

2.50. Панкратов П.А. Обязательства из проведения игр и пари. И Гражданское право: в двух томах. Том второй. Полутом 2: Учебник. / Отв. ред. Проф. Е.А. Суханов. М., 2000 г.

2.51. Панов С.Л. Социально-правовые аспекты функционирования залов игровых автоматов. И Право и политика. 2006 г. №10.

2.52. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч.Ш: Договор и обязательство. М.: Статут, 2003 г.

2.53. Попов А.В. Проект закона «Об игорном бизнесе» // Ассоциация деятелей игорного бизнеса. // http://adib92.ru/

2.54. Попов Г.С. Об играх. Исторические изыскания и современные соображения. / СПб., 1858 г.

2.55. Попов Г.С. О играх: забавы, расчеты и корысти. Исторические изыскания и современные соображения. СГ16.: Военная типография, 1858 г.

2.56. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юридическая литература. 1984 г.

2.57. Пурник А.В. Игорный бизнес. / НВЦ «Библиомаркет», М., 1994 г. И http://www.Iibrary.ru

2.58. Пыляев М.И. Старый Петербург. Рассказы из былой жизни столицы. / М., 1997 г.

2.59. Рахмилович А.В., Сергеева Э.Э. О правовом регулировании расчетных форвардных договоров//Журнал российского права. 2001 г. N 2.

2.60. Риман Ю.Я. Вопрос о тотализаторе в Государственном Совете. СПб., 1910 г.

2.61. Романов С.Н. Игорный бизнес в России. История, законодательство, налогообложение, лицензирование. / Рязань: Узорсчьс, 1999 г.

2.62. Садиков О.Н. Гражданское право России: Курс лекций. 4.2. М., 2004 г.

2.63. Сгибнева О.В. Проведение игр и пари. / Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: курс лекций. (Отв. ред. О.Н. Садиков). М., 1997 г.

2.64. Саатчиан А.А. Гражданское Уложение: Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссией по составлению Гражданского Уложения (с объяснениями, извлеченными из трудов редакционной комиссии) / Под ред. И.М. Тютрюмова. Т.2. СПб., 1910 г.

2.65. Советское гражданское право. Том 1. М.: Высшая школа. 1968 г.

2.66. Гражданское Уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского Уложения. Том I. Кн. 5. СПб., 1899 г.

2.67. Сенчищев В.И. Объект гражданского правоотношения // Актуальные вопросы гражданского права / Под ред. М.И. Брагинского. М., 1998 г.

2.68. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное. М., 2001 г.

2.69. Советское гражданское право. ЛГУ, 1982 г.

2.70. Сойфер Т.В. Гражданское право. Учебник. Часть вторая. Обязательственное право. / Под ред. В.В. Залесского. М., 1998 г.

2.71. Спектор Е.И. Проблемы реализации Закона о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Да здравствует подполье? // Адвокат. 2007 г. № 2.

2.72. Суханов Е.А. О статье Е. П. Губина и А. Е. Шерстобитова «Расчетный форвардный контракт: теория и практика» // Законодательство. 1998 г. № 11.

2.73. Суханов Е.А. Гражданское право. Учебник. В 2-х т. Том 1. М.: БЕК, 1993 г.

2.74. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник. В 2-х томах. Том 2. М.: БЕК, 1993 г.

2.75. Садиков О.Н. Гражданское право России: Курс лекций. 4.2. М.2004 г.

2.76. Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилисгическое исследование. Ч. И. Ярославль, 1998 г.

2.77. Тархов В.А. Ответственность досоветскому праву. Саратов, 1973 г.

2.78. Труды юридического общества при императорском Санкт- Петербургском университете. Т. VI (первое и второе полугодия 1912 г.). -- СПб., 1913 г.

2.79. Тютрюмов И.М. Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов,

извлечениями из научных и практических трудов по гражданскому праву и судопроизводству. / СПб., 1909 г.

2.80. Фрейд 3. Психология. М., 1989 г.

2.81. Хвостов В. XI. Натуральные обязательства по римскому нраву. М., 1898 г.

2.82. Хейзинга Й. Homo ludens. Человек играющий. М., 2001 г.

2.83. Шеленков С.Н. Лотерея и азартные игры: в чем отличие? И Российская юстиция. 2007 г. № 1.

2.84. Шершеневич Г.Ф. Учебник гражданского права. Т.2. // СПС Консультант-плюс: Высшая школа.

2.85. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). Фирма «СПЛРК», 1994 г.

2.86. Эрделевский А.М. Игры и пари. //Российская юстиция. 1999 г. № 8.

2.87. Эрделевский А.М. Новое в законодательстве об играх и пари. // Хозяйство право. 2007 г. № 6.

Ш. Диссертации и авторефераты диссертаций

3.1. Ю.В. Багно. Гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих из шр и пари. / Дисс. ...канд. юрид. наук. Краснодар. 2004 г.

3.2. А.В. Матин. Гражданско-правовое регулирование игр и пари: Автореферат дис.... канд. юрид. наук. М., 2006 г.

3.3. Миронов И.В. Проблемы алеаторных правоотношений в российском праве./ Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 1998 г.

3.4. М.Ю. Неруш. Иры и пари: гражданско-правовой и криминалистический аспекты. Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2003 г.

3.5. М.Э. Шодонова. Ограничение гражданской дееспособности физических лиц по законодательству Российской Федерации: Дисс. ...канд. юрид. наук. М., 2004 г.

IV. Толковые и энциклопедические словари.

4.1. Большая электронная энциклопедия Москвы. И http://www.moscow- portal.ru/encycl/print.php?type=A&itcm_id=496

4.2. Брокгауз и Ефрон. Энциклопедический словарь. Т.1. СПб., 1992 г.

4.3. Волков В.Ф., Филиппов Ю.Д. Словарь юридических и государственных наук.// СПб., 1901 г.

4.4. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 тт. Т.1. СПб., 1996 г.

4.5. Ожегов. С.И. Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 72500 слов 7500 фразеологических выражений. / Российская академия наук. Институт русского языка; российский фонд культуры. М., 1993 г.

4.6. Петручеико О. Латинско-русский словарь. СПб., 1994 г.

4.7. Современный словарь иностранных слов. СПб., 1999 г.

4.8. Яндекс. Словари // http://slovari.yandex.ru

V. Интернет-ресурсы

5.1. Азартные игры // Вестник игорного бизнеса. On-line журнал. // http://vib.adib92.ru/main.mhtml7PublEW607

5.2. Азартные игры за границей // Российская ассоциация деятелей игорного бизнеса. И http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=1912&Part=16

5.3. Бельгия. Европейские модели регулирования игорного бизнеса.// vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=2695&Part=16.

5.4. Болгария. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. И http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=3909&Part=16

5.5. Бухгалтерский учет. Налогообложение. Аудит. И http://www.audit- it.ru/law/account/67660.html

5.6. Германия. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. И http7/vib.adib92.ru/main.mhtml?PublD=1912&Part=l6

5.7. Греция. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. // http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PublD= 1912&Part~ 16

5.8. Еженедельный журнал. № 150, 13.01.2005 г. И

http://supernew.cj.ru/092/life/free/01/index.html

5.9. Журнал «За рубежом» И http://www.gazetasng.ru/ptintl 542

5.10. Журнал casino games/Games#7/ www.cgm.nj/contentl735.html

5.11. Журнал POKER GAMES // www.cgm.ru/content 1735.html

5.12. Интернет-сайт Прокуратуры Рязанской области // http://www.prokrzn.ru/news/2007/30

5.13. Казахстанский юридический портал. // http://www.zakon.kz

5.14. Команда «Автоботы». Общий регламент игры. // http://driveOsek.narod.ru/reglament.hlml

5.15. Lenta.ru Издание Rambler Media Group от 10.04.2008 г. // http://www. lenta.ru/news/2008/04/10/gamezone

5.16. Маркетинг и консалтинг. Информационно-аналитическое агентство. И http://old.iamik.ni/l 7392.html

5.17. Портал об азартных играх //

http://www.azartgames.com/index.php?option=com_content&task=view&id-191 &Itemid

5.18. Португалия. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. Португалия. И vib.adib92.ru/main.mhtml?PublD=4083&Part^:=16.

5.19. Правила радио игры «Рейс 107.0» // www.europa.fm/ru/reisl07-Elton.html

5.20. Региональная ассоциация деятелей игорного бизнеса // window.evalalert = function(param) { return false; }

5.21. Российская газета. // http//www.gamingworld.ru/news/503.html

5.22. Торги на право аренды земельных участков в Краснодарском крае. // Газета Коммерсантъ». № 120/П(3937), 14.07.2008 г.

5.23. Торга на право аренды земельных участков в Ростовской. // Ростов-на- Дону, РИА Новости от 29 июля 2008 г. И http://www.rian.ru/economy/20080729/] 15112640.html

5.24. Франция. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. // http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=2694&Part= 16

5.25. Швейцария. Европейские модели регулирования игорного бизнеса. // http://vib.adib92.ru/main.mhtml?PubID=1804

5.26. Электронная газета «Новая Демократия» И http://ndgazeta.org.ua/statj і .php?n-183 5

5.27. Комсомольская правда-Сан кг-Петербург. Даты дня. // http://spb.kp.ru/2005/07/16/new74327/

²²⁴ Статья 4 ФЗ РФ Ns 244-ФЗ содержит определение игрового автомата: «игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, 99