На конференции в Сан-Франциско летом 1945 г. был поднят вопрос о взаимодействии региональных организаций и ООН в деле поддержания мира и международной безопасности.
У международного сообщества не было опыта в этой сфере, а на данной конференции были представлены всего две региональные организации - Панамериканский союз и Лига арабских государств.
Основная дискуссия по данному вопросу состоялась между представителями Великобритании, СССР и США. Эти великие державы достигли компромисса, обеспечив за собой право вето в Совете Безопасности, сохранили возможность влиять на региональные организации, сделав их более автономными по отношению к полномочиям Совета Безопасности ООН. Этот подход нашел отражение в гл. VI и VIII Устава ООН.Статья 33 Устава ООН требует от сторон, участвующих в споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, обращаться к мирным средствам разрешения споров, включая региональные органы или соглашения. Глава VIII Устава ООН называется «Региональные организации». Пункт 1 ст. 52 Устава ООН подтверждает, что настоящий Устав не препятствует существованию региональных соглашений или региональных органов для разрешения вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для решающих действий, при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами ООН.
В п. 2 ст. 52 Устава ООН подчеркивается, что государства, заключившие такие региональные соглашения или входящие в такие региональные органы, «должны приложить все свои усилия для достижения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов до передачи этих споров в Совет Безопасности».
Совет Безопасности в свою очередь в соответствии с п. 3 ст. 52 Устава ООН «должен поощрять развитие применения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов либо по инициативе заинтересованных государств, либо по своей собственной инициативе».
На основе ст. 53 Устава ООН Совет Безопасности использует, где это уместно, такие региональные соглашения или органы для принудительных действий под его руководством. Далее в данной статье устанавливается: «...никакие принудительные действия не предпринимаются, в силу этих региональных соглашений или региональными органами, без полномочий от Совета Безопасности».
В соответствии с ст. 54 «Совет Безопасности должен быть всегда полностью информирован о действиях, предпринятых или намечаемых в силу региональных соглашений или региональными органами, для поддержания международного мира и безопасности».
Еще по теме На конференции в Сан-Франциско летом 1945 г. был поднят вопрос о взаимодействии региональных организаций и ООН в деле поддержания мира и международной безопасности.:
- § 2. Взаимодействие ООН и ОАЕ в вопросах поддержания мира и безопасности на региональном уровне
- Роль международных организаций в поддержании мира и обеспечении международной безопасности
- Глава 1. Лига Наций - первая международная организация по поддержанию всеобщего мира и безопасности
- § 1. Международно-правовой статус вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира
- § 1. Зарождение и развитие идей операций ООН по поддержанию мира
- § 5. Взаимодействие Всемирной торговой организации с международными региональными межправительственными организациями на примере Евразийского экономического союза [122]
- Ома Сайон Мамадуба. Международно-правовая защита вооруженных сил ООН для проведения операций по поддержанию мира. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва-2000, 2000
- § 3. Международно-правовые основания операций ООН по поддержанию мир
- § 2. Понятие, определение и виды операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира
- § 1. Место ООН в борьбе с международной преступностью. Роль специализированных учреждений ООН в борьбе с преступностью (UNODC, UNICRI, INCB, CCPCJ, CND, СТО). Функции неспециализированных организаций ООН (ICAO, IMO и др.)
- § 3. Международно-правовая концепция создания межафрикаиских вооруженных сил для поддержания мира
- В последние годы наблюдается устойчивый рост интереса к Арктике не только основных региональных игроков (арктических стран), но и ведущих держав всего мира и ряда международных организаций (НАТО, ЕС).
- 4.2.1. Международный валютный фонд. Всемирный банк. Европейский банк реконструкции и развития. Международные региональные банки развития. Региональные финансовые организации Евросоюза. Банк международных расчетов.
- 3-1.2. Правовые основы организации и деятельности специализированных учреждений ООН как субъектов обеспечения безопасности
- Взаимодействие неправительственных международных организаций с ООН и ее специализированными учреждениями