Содержание

Предисловие.......................................................................... III

Глава I. Органы, наделенные компетенцией заключать международные договоры..........................................

1. Общие вопросы................................................................ 1

2. Согласие на обязательность международных договоров, выражаемое главой государства

или по его уполномочию........................................................................ 12

3. Распределение между главой государства

и правительством полномочий по заключению международных договоров.................................................................................................... 24

4. Распределение между парламентом,

главой государства и правительством компетенции по заключению международных договоров................................................................... 40

5. Заключение международных договоров

как королевская прерогатива.............................................................. 42

6. Заключение международных договоров

как исключительная компетенция правительства....................... 46

Глава II. Внутригосударственные процедуры, необходимые для выражения согласия на обязательность международных договоров........................................ 48

1. Участие парламента в принятии решений

о согласии на обязательность международных договоров. Два подхода к роли парламента................................................................................. 50

1.1. Отсутствие общего требования одобрения

парламентом международных договоров.............................................. 52

1.2. Необходимость парламентской санкции

для заключения международных договоров.

Время запроса парламентской санкции, ее формы и характер............. 59

Перечень международных договоров, подлежащих одобрению парламентом 62

Общее описание ситуаций, при которых

для заключения международных договоров необходима санкция парламента...................................................................................................................

Парламентское одобрение международных договоров как общее правило, которое имеет исключения..................................................................................... 72

Общее требование одобрения парламентом всех международных договоров 80

2. Референдум по вопросу о принятии

международных договорных обязательств................................ 81

2.1. Требование проведения референдума

в отношении определенных международных договоров....................... 83

2.2. Референдум об участии в международном договоре,

обусловленный особой важностью вопроса.......................................... 89

3. Формы участия субъектов

федеративных государств............................................................... 93

4. Предварительный судебный контроль

конституционности международных договоров..................... 105

5. Порядок принятия решений,

касающихся оговорок...................................................................... 125

5.1. Компетенция органов исполнительной власти............... 129

5.2. Требование парламентского одобрения......................... 133

6. Возможность временного применения международных договоров 154

6.1. Временное применение исключается............................... 157

6.2. Временное применение при соблюдении

обычных процедур принятия и реализации международных договорных обязательств................................................................................................ 158

6.3. Временное применение международных договоров, для заключения которых требуется

санкция парламента.................................................................................... 162

Глава III. Реализация международных договорных обязательств

в национальных правовых системах..... 177

1. Способы внутригосударственного осуществления международных

договорных обязательств................................................................... 180

1.1. Автоматическая интеграция.............................................

1.2. Материальная инкорпорация.......................................... 197

1.3. Формальная (процедурная) инкорпорация.................... 208

2. Место международных договоров

в национальной правовой системе.................................................. 217

2.1. Верховенство над внутригосударственным правом..... 221

2.2. Приоритет по отношению к законам.............................. 222

2.3. Равенство с законом......................................................... 237

2.4. Подчиненность по отношению к законам....................... 256

3. Самоисполнимость международных договоров как условие их непосредственного применения

в национальных правовых системах............................................... 261

4. Особенности реализации международных договорных обязательств

в федеративных государствах........................................................... 287

5. Возможное влияние конституционного суда

на реализацию международных договорных обязательств.... 297

5.1. Последующий контроль конституционности

международных договоров и его правовые последствия.................... 298

5.2. Последующий контроль конституционности

актов, санкционирующих заключение международных договоров

и определяющих порядок их применения............................................ 306

5.3. Проверка соответствия законов

и подзаконных актов международным договорам (конвенционный контроль)................................................................................................................ 315

6. Внутригосударственное право и принцип pacta sunt servanda 319

6.1. Теоретические аспекты взаимодействия

международного и национального права........................................... 319

6.2. Международные договоры и иерархическая система

источников внутригосударственного права........................................ 325

6.3. Причины коллизий между внутригосударственным правом и международными договорами

и основа для их разрешения................................................................ 332

6.4. Конституционные нормы и реализация

международных договорных обязательств......................................... 365

6.5. Приоритетное применение действующего международного договора не может быть

ограничено внутригосударственным правом....................................... 372