ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для эффективных действий при ЧО личному составу караулов по конвоированию необходимо строго соблюдать требования приказов и инструкций, регламентирующих изоляцию, охрану, перемещение осужденных и лиц, заключенных под стражу.

В новых условиях функционирования УИС потребовались специалисты не только в сфере управления, обеспечения охраны, конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, но и в области обеспечения деятельности при возникновении ЧО природного, техногенного, экологического, социально-политического и криминального характера.

Основным направлением повышения эффективности первоначальных действий при ЧО и осложнении оперативной обстановки является подготовка личного состава к правомерным и решительным действиям. И только от их профессиональной подготовки и умения практически действовать в сложной ситуации зависит успех пресечения различного рода правонарушений со стороны подозреваемых, обвиняемых, осужденных и иных лиц^[43].

Важным направлением совершенствования управления силами и средствами УИС является постоянная специальная подготовка органов управления и всего личного состава. Ее содержание должно отражаться в планах служебной подготовки. Сотрудники подразделений по конвоированию обязаны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим^[44].

Правильная организация совместного обучения (объединенных сил и средств) позволит в значительной степени сократить время на приведение УИС в готовность, что даст возможность уменьшить потери среди личного состава, особенно на первоначальном этапе выполнения задач, и, безусловно, укрепит взаимодействие в управлении при ЧО.

Практика применения сил в условиях ЧО показывает, что удержание обстановки при ее резком осложнении в состоянии управляемости и контроля неизбежно требует последовательного наращивания сил и средств путем дополнительных подразделений. С этой же целью желательно создавать группы оперативного управления, небольшие по составу и оснащенные средствами связи, под руководством заместителя руководителя территориального органа УИС, курирующего службы охраны и конвоирования. Это позволит осуществлять управление органами и подразделениями непрерывно и устойчиво. Необходимо учитывать, что федеральные органы исполнительной власти предоставляют бесплатно специальным подразделениям УИС по конвоированию, выполняющим возложенные на них задачи в условиях чрезвычайного положения и других ЧО, линии, каналы и средства связи^[45].

В условиях ЧО, несмотря на их внезапность и быстротечность, необходимо использовать видеорегистраторы. Их применение дает фиксацию фактов, необходимых для проведения в последующем служебной проверки.