32 Эмиссионные банки
БАНКИ ЭМИССИОННЫЕ - центральные или иные государственные банки, наделенные монопольным правом выпуска (эмиссии) наличных денег (денежных знаков). В РФ единственным эмиссионным банком является Центральный банк Российской Федерации.
Центральный (эмиссионный) банк в большинстве стран принадлежит государству. Но даже если государство формально не владеет его капиталом (США, Италия, Швейцария) или владеет частично (Бельгия - 50%, Япония - 55%), центральный банк выполняет функции государственного органа. Центральный банк обладает монопольным правом на выпуск в обращение (эмиссию) банкнот - основной составляющей налично-денежной массы. Он хранит официальные золотовалютные резервы, проводит государственную политику, регулируя кредитно-денежную сферу и валютные отношения. Центральный банк участвует в управлении государственным долгом и осуществляет кассово-расчетное обслуживание бюджета государства.По своему положению в кредитной системе центральный банк играет роль “банка банков”, т. е. хранит обязательные резервы и свободные средства коммерческих банков и других учреждений, предоставляет им ссуды, выступает в качестве “кредитора последней инстанции”, организует национальную систему взаимозачетов денежных обязательств либо непосредственно через свои отделения, либо через специальные расчетные палаты.
Подробнее остановимся на рассмотрении ЦБ РФ.
Причины появления ЦБ:
1. потребность в централизованном производстве банкнот
2. потребность в организации межбанковских переводов
3. потребность в кредиторе последней инстанции
ЦБ стал:
1. кассовым центром страны
2. расчетным центром
3. эмиссионным центром
4. кредитным центром последней инстанции
Исторически ЦБ возник на базе эмиссионных. В начале выпуском банкнот занимались все банки, но постепенная централизация эмиссии банкнот в руках одного банка позволило ему получить статус Центрального эмиссионного банка. Это было обусловлено рядом причин:
1. межбанковской конкуренции
2. фискальными интересами страны.
Сущность ЦБ посредничество между государством и всей остальной экономикой. Капитал ЦБ принадлежит государству, ЦБ подотчетен:
1. парламенту РФ
2. специально созданная комиссия
Глава ЦБ выбирается на 7-14лет.
ЦБ должен быть не зависим.
Четырех угольник не совпадения интересов:
1. Банкиры (стабильные деньги)
2. Предприниматели (дешевые деньги)
3. Профсоюзы (полная занятость и повышение зарплаты)
4. Государство (покрытие государственных расходов)
Между этими интересами наблюдается противоречие, поэтому должен быть независимый орган который будет служить противовесом. (ЦБ)
Цель ЦБ:
1. защита и обеспечение устойчивости рубля
2. развитие и укрепление банковской системы
3. обеспечение эффективности платежной системы.