Кто будет осуществлять эмиссию «электронных денег»: центральные банки, коммерческие банки, финансовые компании?
Учитывая накопленный опыт можно заключить, что Центральные банки не будут эмитентами электронных денег, передав эту функцию либо единому эмитенту, либо коммерческим банкам и осуществляя резервирование под выпущенные обязательства.
В случае, если эмиссию электронных денег будут производить не только банки, но и другие финансовые компании, то это приведёт к снижению роли банков в финансовых системах стран.Банком России было высказано мнение, что на данном этапе развития денежного обращения предпочтительней, чтобы «электронные деньги» выступали в качестве обязательств самих кредитных организаций, подлежащих стопроцентному резервированию в Банке России, что обеспечит возможность полного и эффективного контроля со стороны Банка России за величиной денежной базы и денежной массы в обращении.
Однако, по мнению центральных банков развитых зарубежных государств, отсутствие 100%-го резервирования обязательств кредитных организаций по «электронным деньгам», выпущенным в обращение, на первоначальном этапе развития технологий «электронных денег» позволит стимулировать процессы внедрения в сферу безналичных расчётов по розничным платежам прогрессивных и перспективных технологий.