§ 3. Эмиссионные и коммерческие банки, как основные кредитные учреждения.

§ 3. В современном хозяйстве как за границей, так и в СССР центральное место в кредитной системе занимают два типа банков: эмиссионные банки и (акционерные) коммерческие банки.

Stock Banks"). Это не значит, что эмиссионные и коммерческие банки по размеру своих операций всегда бывают больше, чем банки других типов. Иногда может быть и обратное соотношение. Так, например, в России до революции отдельные ипотечные банки были крупнее по своим операциям, чем многие коммерческие банки, а накануне войны во всей системе русского ипотечного кредита было завязано больше ссудных капиталов, чем в системе акционерных коммерческих банков. Тем не менее эмиссионные и коммерческие банки все же стоят в центре денежного рынка, и такое же центральное положение занимали старый русский Государственный банк и бывшие акционерные коммерческие банки. Это объясняется в значительной степени тем, что ипотечные банки, как и некоторые другие типы кредитных учреждений, являются специальными банками Они имеют особые специальные задачи и производят специальные операции. Ипотечные банки сами нуждаются в услугах коммерческих банков для размещения своих закладных листов, и система ипотечного кредита оказывается обыкновенно в зависимости от коммерческих банков так же, как

в зависимости от них оказывается другие предприятия, как, напр., система железнодорожных предприятий. Роль эмиссионных и коммерческих банков на денежном рынке, как мы это увидим дальше, определяется не размерами их капиталов и операций, а их центральным положением, их способностью привлекать к себе в первую очередь, ссудные капиталы путем выпуска банкнот и аккумуляции вкладов.

Эмиссионные и коммерческие банки, — а в последнее время, по мере того, как эмиссионные банки также превращаются в особый вид „специальных" банков—только коммерческие банки (преимущественно акционерного типа) и являются собственно банками в настоящем смысле этого слова. Все прочие виды банков являются специальными кредитными учреждениями. Когда говорят о банках, вообще, обыкновенно имеют в виду коммерческие банки. В то же время теория банкового кредита, на которой мы остановимся в дальнейшем, есть также теория кредита эмиссионных и коммерческих банков.

В виду той роли, которую играют эмиссионные и коммерческие банки в кредитной системе, мы сосредоточим сейчас главное наше внимание на изучении этих кредитных учреждений, а работы других типов банков коснемся в одной из последующих глав.